일리노이 이민 및 난민 권리 연합, 주 의회 로비의 날 개최
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일리노이 이민 및 난민 권리 연합(Illinois Coalition for Immigrant and Refugee Rights)이 지난 주 주 의회 로비의 날을 개최하여 광범위한 거부 세션 의제를 추진했다.
이 연합의 의제에는 주 법원에서의 민사 이민 영장 집행에 대한 엄격한 제한이 포함되어 있다. 이는 법원에서 도전될 가능성이 있지만, 영국 법원 시스템에서의 일반법 선례가 있기 때문에 앞으로의 진행을 지켜봐야 할 것이다. 쿡 카운티의 수석 판사인 Timothy Evans는 최근 쿡 카운티 법원에서 민사 체포가 집행되지 않도록 명령했다.
이민 요원들은 일반적으로 민사 체포 영장에 의존한다. 일리노이 법은 주 및 지역 경찰이 협력하기 전에 사법 영장이 필요하다고 규정하고 있다. 최근 연방 판사는 사람들이 구속된 후 채워지는 빈 이민 민사 영장의 사용을 제한했다.
이 연합은 또한 일리노이 신뢰법(Illinois Trust Act)의 이민 요원으로 간주되는 사람들의 정의를 확대하고자 한다. 연방 정부가 이민 단속에 대한 목표를 위한 다수의 연방 법 집행 기관을 동원함에 따라 기존의 정의가 변경되어야 한다는 주장이다.
주 및 지역 법 집행 기관의 정의가 대학 경찰, 학교 자원 담당자, 소년 법무부의 경찰관 등을 포함하도록 확대될 예정이다. 또한 연합은 ICE(이민세관단속국)와 정부 데이터베이스에 대한 직접 접근을 차단하고, 해당 정보를 ICE에 제공하지 않겠다고 맹세하지 않는 제3자에 대한 제한을 두고자 한다.
이번 연합의 제안 중 한 가지인 ‘의료 안전 및 개인정보 보호법(Healthcare Sanctity and Privacy Act)’은 주내 병원을 운영하는 사람들 사이에서 우려를 야기하고 있다. 이 법안은 아직 법안 형식으로 소개되지 않았으나, “병원이 법 집행 기관과 상호작용하는 절차를 마련하도록 요구함으로써 환자 개인정보를 보호하는 것을 목표로 한다”고 연합 대변인이 말했다.
그는 “이 법안은 병원이 커뮤니티가 치료를 받는 것을 방해하는 행조치를 방지하기 위해 필수적인 조치를 취하도록 할 것”이라고 덧붙였다.
일리노이 병원 협회(Illinois Hospital Association)는 자연스럽게 이민 집행 상황의 중간에서 끼어드는 것을 경계하고 있다. 협회는 이달에 ICE와 구금자들 간의 관계를 완화하려고 노력한 두 가지 상황을 언급했다.
하나는 10월 3일 발생한 사건으로, 정체를 밝히지 않은 복면 사람들이 구금된 상태의 이민자를 응급실로 데려왔으나, 그들은 해당 사람이 구금 중이라고 주장하지 않았다. 법 집행 요원들은 그들의 죄수와 함께 수술실에 동행하길 원했으나, 의료진에 의해 거부당했다.
“Humboldt Park Health는 법무팀을 신속하게 배치하여 병원에 가서 상황을 해결하고 모든 당사자가 적절한 절차를 따르도록 했다.”라고 협회의 설명은 전했다. 이는 26구역 의원인 Jessie Fuentes가 환자를 확인하던 중 ICE에 의해 잠시 강제로 붙잡혀졌던 사건과 같은 상황이다.
며칠 후 Rush Oak Park Hospital에서 또 다른 사건이 있었고, 이번에는 ICE 요원들이 도착했을 때 처음에는 비협조적이었다가도 병원 직원들이 해당 환자를 방해받지 않고 치료할 수 있도록 허용했다.
Rush의 법무 담당자는 협회에 의해 상황을 해결하는 데 도착하여 상황을 진정시켰다. ICE 요원들은 질문에 답변하고 배지 번호를 제공하는 등 협조적이었으며, 궁극적으로 환자가 미국 시민인 것이 밝혀져 ICE 요원들은 퇴장했다.
일리노이 병원 협회 관계자는 proposed legislation에 대해 “우리는 이미 법 집행 대응을 위한 프로토콜을 갖고 있으며, 환자 개인정보는 이미 연방 HIPAA에 따라 규제되고 있다”고 설명했다.
그는 “우리는 그들의 실제 법률 언어를 검토하여, 그들이 우리 기존의 법 집행 관행을 법제화하려는 것인지, 아니면 병원에게 ICE를 감시하라고 요청하는 것인지 확인할 필요가 있다”고 덧붙였다.
병원들의 반발에 대해 기자회견에서 하원 의원 Emanuel “Chris” Welch는 자신의 지역구에 있는 Loyola Medical Center를 언급했다. 그는 “ICE가 그냥 들어와서 의료적 조치를 받기 위해 있는 사람들을 체포하는 것은 옳지 않다. 병원은 안전한 공간이 되어야 한다.”라고 말했다.
Welch는 이 법안에 대해 기여하고 있는 의원들을 칭찬하며, 10월 30일까지 특정한 결과를 이끌어낼 수 있기를 희망한다고 밝혔다.
이미지 출처:shawlocal