시카고 재정 건강, 위기 상황 속의 구조적 문제

시카고의 재정 건강은 여전히 심각한 상태로, 2026 회계연도를 위한 기본 법인 기금 적자가 11억 5천만 달러로 예상되고 있으며, 이는 20년 이상 지속된 예산 적자와 관리 실패의 유산을 이어가고 있다.

브랜던 존슨 시카고 시장은 이제 시카고의 재정이 ‘돌이킬 수 없는 지점에 도달했다’고 인정하고 있으며, ‘수익 문제’를 주범으로 지목하고 있지만, 문제의 본질은 소비를 줄이지 않는 것이다.

시카고의 재정적 관리 실패는 과도한 지출에 기인한다. 지난 6년 동안 도시 예산과 적자는 폭발적으로 증가하였다.

채무 재융자, 세금 구분 기금의 사용 및 갑작스런 자금 조달은 곧바로 해결책이 되지 않는다. 시카고는 재정의 책임과 절제를 우선시해야 하며, 상식적인 예산 접근 방식이 필요하다.

이 과정을 통해 시카고의 재정이 안정되고, 고용 창출자들 사이에 신뢰가 회복되며, 시세 세원이 확대되는 경제 성장이 장려될 것이다.

시카고는 경제 및 인구 성장을 촉진하기 위해 다음과 같은 조치를 취해야 한다.

1. 세금 부담을 늘리는 것이 아닌 세원 확대를 위한 강력한 친성장 환경 조성

2. 소비자 물가 지수의 10년 평균 증가율에 따라 예산 성장 caps 증가

3. 프로그램을 조정하여 2026년 예산에서 최소 5억 5천만 달러의 절감 효과를 창출

4. 장기 미 충원되는 시 공공직을 없애고 필요한 역할을 채워 인건비 절감

5. 시카고 공립학교의 재정 회계에 있어 세금을 인상하지 않는 즉각적인 수익 확보

이러한 개혁을 통해 시카고는 2026년 단독으로 2억 달러의 구조적 잉여를 달성할 수 있으며, 향후 3년 동안 시는 총 32억 달러의 지출을 절감하고 5억 6,820만 달러의 단기 수익을 가져올 수 있을 것이다.

이러한 개혁들은 35억 달러의 누적 기본 법인 기금 적자를 없애고 매년 예산 잉여금을 남길 것이다.

행동이 신속히 이루어진다면, 이러한 변화 중 일부는 현 2025년도 예산에서 1억 4,600만 달러의 적자 문제를 줄이는 데 도움을 줄 수 있다.

시카고는 경제 및 인구 성장을 위해 재정 정책을 정립해야 하며, 이를 통해 납세자에게 추가 부담을 주지 않고 사람들과 기업의 이탈을 방지할 수 있는 길을 모색해야 한다.

시카고의 법인 기금 압박: 증가한 비용, 세금 증가, 유일한 해결책의 부족

시카고의 재정 위기는 지속적인 과도한 지출에 의해 촉발되어 왔다. 2019년 이후로 총 예산이 62% 증가했으며, 이는 뉴욕, 로스앤젤레스 및 휴스턴보다 두 배 더 빠르다.

주요 비용 요인은 점점 늘어나는 연금 지급, 증가하는 인건비, 그리고 재정 일반 항목의 상당한 증가이다. 2019년부터 2025년까지 시가 자체 자원으로 낸 순 지출이 45억 달러 증가했다.

이번 6년 동안 연금 지출은 29억 달러로 늘어났고, 채무 서비스 비용은 약 20억 달러에 달하며, 현재 시의 순 지출의 40%를 차지하고 있다.

순 지출의 상당 부분은 시의 일반 예산인 법인 기금에서 발생했으며, 이 기금은 6년 동안 51% 증가하였다. 이는 지출 증가와 세금 인상을 통한 정치적 결정을 반영한 것이다.

법인 기금은 약 38억 달러에서 58억 달러로 증가했으나, 시카고의 만성적인 적자는 더욱 악화되었다.

시 정부는 높은 부서 비용, 막대한 연금 청구서 및 비싼 노동 조합 계약을 보완하기 위해 일회성 연방 지원자금을 사용했으며, 이로 인해 법인 기금의 지출이 지속 가능한 수준을 넘게 되었다.

고착된 과도한 지출은 기록적인 수익이 있더라도 더욱 큰 적자를 보장한다.

2026년부터 2028년까지 시 예산 관리 사무소는 시카고가 경제 조건에 따라 25억 2천만 달러에서 51억 9천만 달러의 누적 법인 기금 적자에 직면할 것이라고 예측하고 있다.

초기 기본 예측에 따르면, 2026년 법인 기금 지출은 현재 수준보다 6억 2천 1백만 달러 증가해 64억 달러에 이를 것으로 예상된다. ‘재정 비용’ 부문은 약간 감소할 것으로 예상되지만, 인건비는 6억 2천 9백만 달러 증가할 것으로 보인다.

지난 5년 동안, 시카고는 대량의 연방 자금을 통해 예산을 부양했으며, 이는 지속적인 지출 약속을 가져온 반면, 법인 기금의 수익은 5억 2천 7백만 달러 이상 감소할 예정이다.

시카고는 반복적으로 세금 인상에 의존해왔고, 현재 미국의 주요 도시 중에서 가장 높은 세금 비율로 자리잡았다. 지속적인 인구 및 기업 손실은 시 세금 부과와 재정 관리 실패에 대한 유권자들의 불만을 반영하고 있다.

이것은 또한 시카고의 문제를 심화시키고 있으며, 이탈하는 사람들이 더 이상 세금을 낼 사람들이 없어진다.

심지어 시의 알더맨들도 부서진 약속과 장기적인 해결책의 부족에 불만을 느끼고 있으며, 존슨의 3억 달러의 재산세 인상을 만장일치로 반대했다.

지난해, 존슨의 축소된 제안도 실패했지만, 그의 2025년 예산에는 여전히 새로운 세금 및 수수료가 1억 8천 1백만 달러 포함되어 있으며, 이는 클라우드 컴퓨팅, 넷플릭스, 우버 등 다양한 분야에 영향을 미치고 있다.

추가 재산세는 정치적으로 불가능하게 되면서, 존슨 행정부 자금을 지원받은 예산 태스크포스는 법인 세금 및 더 높은 쓰레기 요금을 포함해 39개의 새로운 세금 및 수수료 아이디어를 2026년을 위해 제안했다.

하지만 이러한 조치들은 향후 적자를 예방하거나 시카고의 과도한 지출을 해결하지 않는다.

시카고는 경제 개발을 촉진하고 세원 확장을 위한 재정안정성을 필요로 하며, 지출 개혁과 친성장 정책이 이를 가능하게 할 수 있다.

다음은 시카고가 재정 건전성을 회복할 수 있는 6가지 방법이다.

1. 세금 부담을 늘리는 것이 아닌 세원 확대를 위한 강력한 친성장 환경 조성

시카고는 강력한 경제 성장을 지원하는 여러 가지 장점이 있다. 미국에서 세 번째로 큰 도시로, 젊은 인재의 풍부한 풀과 세계적으로 유명한 여러 대학들을 보유하고 있다.

이는 금융 및 기술 산업의 글로벌 리더이며, 세계 관광 및 운송 허브로서 두 개의 주요 국제 공항이 있다.

그럼에도 불구하고 시카고의 경제 성장은 저조하며, 인구는 정체되어 있고, 고급 인재는 떠나며 기업은 도피하고 있으며, 새로운 비즈니스는 형성되지 않고 사회적 이동성도 낮다.

시카고의 세금과 규제에 대한 적대적인 환경은 역사적 강점을 뒷받침하는 것을 저해하고 있으며, 이로 인해 인플레이션이 도시의 경제 성장을 초과하고 있다.

미래의 재정 안정성은 기업이 번영하고 주민들이 기회를 찾을 수 있는 경제 환경을 구축하는 데 달려 있다.

이를 위해 시카고는 다음이 필요하다:

– 재정 안정

– 친성장 세금 환경

– 민간 개발을 촉진하고 경쟁력을 유지하기 위한 규제 개혁

– 강력한 노동력 개발

첫째, 시는 장기 성장을 지원하고 향후 세금 인상을 제한하기 위해 재정을 안정시키는 것이 필요하다. 재정 관리를 복원하고 헌법적인 연금 개혁을 준수하면 재정적 위험을 줄이고 기업 투자자들에게 세금이 안정적으로 유지될 것이라는 신뢰를 줄 수 있다.

연구에 따르면 재정 안정성은 경제 성장의 전제 조건이며, 민간 투자를 유치하고 세원을 확대하는 데 필수적이다.

둘째, 시카고는 친성장 세금 환경이 필요하다. 시는 세금 코드를 간소화하는 데 우선 순위를 두어야 한다.

세금 코드가 너무 복잡하면 기업과 개인의 성장을 저해하고 혁신을 억누르며, 투자자를 다른 복잡성이 덜한 지역으로 내쫓을 것이다.

시가의 연결 세금 코드가 안정적이어야 기업들이 그들의 비용이 급증하지 않을 것이라는 확신을 가질 수 있다. 세금이 인상되면 기업은 가격을 인상하고 비용을 줄이며 투자 수익을 축소하게 된다.

이러한 변화는 고용 창출자와 투자자 결정에 악영향을 미친다.

시의 최우선 사항은 자산 세금의 성장을 제한하는 것인데, 이는 투자를 유치하는 데 주요 장애물이다.

국립 경제 연구국의 연구에 따르면 0.452% 포인트의 자산 세율 인상은 기업 수를 2.7%에서 3.2% 감소시키는 것으로 나타났고, 제조업은 가장 큰 타격을 받았다.

메시지는 분명하다: 세금 인상은 비용을 증가시키고 비즈니스 형성을 저해한다.

셋째, 시카고는 엄청난 사유 개발을 장려해야 하며, 새로운 프로젝트와 주택 및 비즈니스를 시작하기 쉽게 해야 한다.

민간 개발은 시의 앞으로 몇 년간 성장의 가장 밝은 기회 중 하나이다.

새로운 시카고 파이어 스타디움을 포함한 수많은 프로젝트가 진행되고 있으며, 유나이티드 센터의 대규모 확장 및 링컨 파크 지역에서의 파운드리 공원 개발이 예상된다.

이러한 개발은 시에 연간 2억 5천만 달러 이상의 세수입을 제공하고 17,000개 이상의 영구 일자리를 창출하며 추가 주택 건설 및 소매 기회를 촉진할 것으로 기대된다.

예를 들어, 파운드리 파크 프로젝트는 수천 개의 새로운 거주지와 유나이티드 센터를 포함하여 여러 호텔 및 소매 가능성을 포함할 예정이다.

이 발전을 최대한 활용하고 시카고의 경쟁력을 높이기 위해 시정부는 민간 개발을 저해하는 규제 장벽을 줄이는 개혁을 도입해야 한다.

예를 들어, 시카고의 현재 Zoning 규정을 간소화해야 한다. 현재 시카고의 토지 중 3분의 2는 비단독주택의 개발을 허용하지 않으며, 지역 수수료 및 요구사항은 개발 비용을 증가시키고 있다.

이러한 요구사항을 간소화하면 개발자들에게 보다 포괄적이고 저렴한 옵션을 제공하여 조세 수익이 증가하는 주택 및 상업 공간을 늘릴 수 있다.

또한, 긴 건축 허가 대기 기간은 비용을 증가시키고 더 많은 일자리를 창출할 수 있는 프로젝트를 늦추고 있다.

Aldermanic prerogative는 새로운 개발에 불필요한 복잡성과 불확실성을 추가한다.

허가를 이해하기 쉽게 만들기 위해 60일 이내에 자동 승인을 시행하면 비용을 낮추고 개발 속도를 높일 수 있다.

마지막으로, 시카고는 숙련된 인재의 강력한 파이프라인을 지원하여 산업의 필요를 충족하고 경제 성장을 촉진해야 한다.

거주자에게 기회를 연결하기 위해 시는 산업 리더와 긴밀히 협력하여 공동 목표를 정의하고 경력 발전을 위한 명확한 경로를 만들며 교육 프로그램이 필요한 기술로 근로자를 준비시키도록 해야 한다.

시카고의 기술 격차를 해소하기 위한 한 가지 방법은 지역 사회 대학 및 지역 사회 기반 조직과 기존 인력 개발 프로그램 간의 조정을 통해 잘 구성된 교육 및 훈련 옵션을 개발하고 확대하는 것이다.

여기에는 인턴십 및 직업 훈련 프로그램을 확대하는 것이 포함된다.

재정 안정성, 친성장 세금 환경, 규제 개혁 및 노동력 개발은 시카고가 인플레이션을 초과하는 장기 경제 성장 모델을 제공하고 기회를 확대할 수 있도록 하는 데 도움이 될 수 있다.

2. 책임 있는 지출 성장

시카고는 이미 국가에서 가장 높은 판매세와 재산세를 보유하고 있다.

이러한 적대적인 세금 환경은 주민들과 기업들이 이탈하게 만들고 있다.

세수 기반이 축소됨에 따라 재정 문제는 더욱 커지고 있다.

시카고 예산이 책임감 있게 성장하도록 보장하는 한 가지 방법은 예산 성장이 설정된 비율 이상으로 증가할 수 없는 지출 한도를 설정하는 것이다.

시카고의 가장 합리적인 지출 한도는 10년 평균 인플레이션 성장률과 연관되는 것이다.

이는 단일 연도 인플레이션의 급격한 변화로 인해 발생할 수 있는 경제적 충격을 피하는 데 도움이 된다.

시로 하여금 가격이 어떤 모습일지를 예측할 수 있기 때문이다.

지난 10년 동안 가격은 연평균 약 3% 상승하였다. 하지만 시카고의 연간 예산 증가는 2015년 이후 평균 5.1% 성장해왔고,

2019년부터는 가속화되어 7.2%까지 증가했다.

시의 법인 기금 지출은 지난 6년 동안 인플레이션보다 거의 두 배 더 성장했다.

만일 시카고가 2019년에 모든 지출(연금을 제외하고)의 10년 평균 도시 인플레이션에 맞춰 예산 한도를 정했다면, 시는 거의 34억 5천만 달러를 절감할 수 있었을 것이다.

여기에는 2025 회계연도에만 6억 달러 이상이 포함된다.

시 정부는 필수 서비스를 개선하고 세금 납부자에게 도움을 제공하고 미래의 경기 침체를 대비하기 위해 예비금을 강화할 수 있었을 것이다.

법인 기금 지출은 2026년 6억 2천 1백만 달러, 2028년에도 9억 7천 2백 8십만 달러 성장할 것으로 예상되고 있다.

따라서, 연금이 아닌 모든 비법인 기금 지출에 대한 인플레이션을 연동한 지출 한도가 필요하다.

지출 성장의 주요 동력은 계약 비용 및 인건비이다. 이러한 비용의 성장률을 10년 평균 인플레이션률에 맞추는 것이 지속 가능한 예산에 매우 중요하다.

중간 연도 예산 검토에서 시카고는 계약자들이 경쟁 입찰 및 성과 감사, 가격 재협상으로 인해 3,900만 달러의 절감을 실현했다.

이런 방향성을 발전시킨다면 세금 인상 없이 자주 발생하는 비용을 더욱 줄일 수 있을 것이다.

인건비를 줄이기 위해서는 시가 체결한 노동조합과의 계약이 만료될 때 재조정해야 하며, 시의 95%가 넘는 인력이 노동 계약에 포함되어 있다.

이 계약 중 여러 개는 도시 인플레이션 지수보다 더 높은 생활비 조정을 포함하고 있다.

실제로 지난 10년 중 10년 중 7년에서 도시는 도시 인플레이션이 3% 미만으로 유지되고 있다.

시는 계약 만료에 당기더라도 모든 총 보수, 보상, 의료 및 근무자 보상 등의 비용이 인플레이션 이상 성장을 하지 않도록 재협상해야 한다.

마지막으로, 일부 도시 직원들은 시가 감당할 수 있는 것보다 연봉이 높다. 예를 들어, 2025년 8월 기준으로 시카고에서 1,424명이 연간 15만 달러 이상의 돈을 받으며, 이는 시에 거의 2억 4천만 달러의 인건비를 초래했다.

이 고연봉 역할을 위해 최상위 계획된금액 조정을 동결하는 것을 고려해야 하며, 시장 사무실에서 시작해야 한다.

시장 사무실의 활동중 60% 이상이 연간 10만 달러를 초과하는 급여를 받고 있다.

3. 최근 지출 증가를 상쇄하기 위한 추가 비용 절감 창출

향후 성장 한도를 설정하는 것만으로는 도시의 적자를 해소하기에 충분하지 않다.

2015년에 시카고의 비연금 법인 기금 지출이 8%밖에 증가하지 않았지만, 2020년도에는 연방 팬데믹 지원금이 유입되어 이를 기반으로 한 예산 증가가 정당화되었다.

이로 인해 지출은 2019년 이후 31% 증가했다.

2026년에는 시카고가 2019년 수준을 초과해 추가로 26억 달러를 지출할 것으로 예측 되고 있다.

마지막 연방 자금이 소진될 때, 시카고는 팬데믹 이후의 많은 증가를 역전시킬 것으로 보인다.

이를 위해 시는 2026년에 최소 5억 5천만 달러의 지출 절감을 식별해야 하며, 이는 2019년 ~ 2026년까지 예측된 증액 중 약 5분의 1에 해당한다.

이 리셋은 재정 규율을 복원하고 납세자가 수용할 수 있는 범위로 비용을 조정하는 새로운 기준을 제공할 것이다.

시는 최근의 예산 태스크포스 보고서에서 여러 가지 절감 효과를 제안했다.

최대 4억 5천 5백만 달러의 잠재적 비용 절감을 보여주고 있으며, 이는 직원 복지 기여에 대한 잠재적 변경 등에서 시작하여,

직원 건강 관리 기여에 대한 최대 5,200만 달러, 세수를 창출하는 역할의 가속화에 따른 2,500만 달러, 인력 관리의 향상으로 인한 초과 근무 비용 20% 감소를 통한 최대 6,950만 달러 등이 있었다.

또한 시는 프로그램, 인건비 및 계약 비용에 대한 종합적인 감사를 실시해야 한다.

새로운 프로그램을 시작하기 전에, 시는 규명 및 반복적으로 분석을 수행하여 비용, 효과 및 시카고 주민에게 가치를 평가해야 한다.

시카고는 차터를 만들도록 노력해야 하며, 이는 거버넌스 프레임워크, 예산 프로세스 및 감독 책임을 정의하는 구속력이 있는 문서이다.

시카고는 차터가 없는 유일한 주요 도시이며, 이는 시장이 예산에 과도한 권한을 부여한다.

이 차터는 명확한 규칙과 충분한 예산 검토 시간을 정해 지방 정부가 예산을 수립하고 승인하게 하며,

연중 지속 가능한 투명성을 보장하여 직접 세금 및 간접세와 같은 다양한 징수 및 소비를 투명하게 관리하게 할 수 있다.

4. 낭비적인 공백 제거, 중요한 역할을 채운다

시카고의 연간 예산은 수천 개의 정규직 인력을 포함하고 있다.

투명성과 책임을 유지하기 위해 시는 가까운 시일 내에 충원을 의도하는 역할에 대해서만 예산을 잡아야 한다.

2025년, 시카고는 744개의 풀타임 공석을 줄여 2억 4천 7백 6십만 달러의 ‘운영 효율성’을 달성하였다.

그럼에도 불구하고 2025년 7월 현재 총 예산에서 3,848개 직위는 여전히 충원이 이루어지지 않고 있다.

지속적인 공석은 구조적 과지출이나 구식 Staffing 가정으로 인한 것일 수 있다.

만약 시가 그만큼의 공석을 반으로 줄인다면, 약 1억 5천만 달러를 절감할 수 있을 것이다.

동시에, 경찰서와 같은 필수 역할을 채우는 것도 중요하다. 2025년 6월 기준으로, 시카고 경찰의 인원수는 11,606명으로, 2019년 초에는 1,750명 감소하였다.

이 부서는 2025년 6월까지 법인 기금 공석의 절반 이상인 1,103개의 공석을 보유하고 있다.

시카고 경찰 안의 공석이 증가하면서 초과 근무 비용, 즉 2024년에는 2억 7천 8백 3십만 달러까지 증가하는 상황에 처해있다.

인력 감축은 인력의 부담을 덜고 공공 안전을 향상시키기 위해 인력 채용을 자동화해야 한다.

목표 지향적인 성과 기반 방식으로 공석 문제를 해결하는 것이 시의 정부 효율성, 투명성 및 지속 가능성을 높이는 데 필수적이다.

5. 연금 개혁

연금은 시의 전체 예산 증가의 주요 원인 중 하나이다.

지난 6년 동안 연금 기여금은 약 14억 달러에서 약 29억 달러로 두 배 이상 증가하였다.

이는 시의 순 수입의 거의 24%를 차지하고 있다.

이러한 비용은 다른 부서 및 프로젝트 예산에 대한 자금을 축소해 시 주민이 기대하고 값세도록 하며, 예산 적자를 초래하는 원인이 된다.

일리노이 주지사 J.B. 프리츠커에 의해 서명된 최근의 연금 인상은 시카고의 연금 비용을 2055년까지 총 111억 달러로 증가시키고 있다.

이 변화는 시카고의 연금 기금을 ‘기술적으로 파산 상태’로 흘러가게 했다.

정부 연금 비용 상승에 따라 시카고의 세금 납부자가 그 대가를 치러야 한다.

이미 미국에서 가장 높은 주택세가 주어지고 있으며, 세수의 수익 중에서 거의 80%가 연금 지급에 사용되고 있다.

지난 2019년 이후로 자산세는 거의 5억 달러 증가했지만, 이는 여전히 부족했으며, 시정부 지도자들은 법인 기금을 사용하게 강요하고 있는 상황이다.

법인 기금에서 연금 기여금은 1억 3,100만 달러에서 9억 4,300만 달러로 증가하였으며, 여전히 모든 네 개의 펀드 시스템이 미국에서 가장 재정이 악화된 지역 연금 시스템 중 하나로 분류되고 있다.

이 오는 문제를 해결하기 위해 존슨은 이미 시스템에 대한 선불금을 지불하여 2024년 법인 기금에 2억 6천만 달러를 더했다.

2024년에는 전부 합쳐 시가 연금에 대해 28억 달러를 지불하였지만, 여전히 4억 4천만 달러의 적자가 발생하였다.

부동산 세금은 지금까지 가족과 기업이 시카고를 떠나게 만드는 주요 원인이 되며, 이는 인구 손실과 세수 기반 축소로 이어진다.

지난 해, 50명의 알더맨 모두 3억 달러에 달하는 재산세 인상을 반대하였고, 유권자들은 비싼 재산에 대해서도 세금을 부과하기 위한 ‘맨션세’ 제안도 거부하였다.

연금 개혁을 이루기 위해서는 헌법 개정이 필요하다.

이럴 때만 주정부는 보장을 받을 수 있는 변화를 채택할 수 있다.

예를 들어, 연금 상승의 최대 한도를 설정하거나, 복리 증가 대신 실제 물가 상승률에 따라 증가를 대체하거나, 연금 수당을 인플레이션에 맞게 조정하는 등의 정책을 적용할 수 있다.

이런 형태의 개혁은 시카고의 시스템에 상당한 이익을 가져올 수 있다고 알려진 바 있다.

시카고는 주 정치에서 중요한 역할을 하며, 시 정부의 대표들이 일리노이 총회로부터의 행동을 이끌어낼 수 있는 영향력을 가지고 있다.

따라서, 시카고에 부정적인 영향을 미친 하원법안 3657를 철회하기 위해 프리츠커가 유권자들에게 헌법 개정안을 제출하도록 돕는 것이 필요하다.

헌법 개정 없이, 유효하지 않은 지급 혜택을 통제하기 위해 시는 임시 조치를 취해야 하며, 2018년 일리노이주에서 도입된 연금 매입 시스템과 같은 방법을 활용할 수 있을 것이다.

이 모델은 연수 중 중요한 재정적 이익을 얻게 해주며, 연금 수급자에게 혜택을 포기하는 대가로 총 평생 급여의 60%의 매입 또는 3%의 복리에서 1.5%의 단순 물가 상승으로 보상을 받을 수 있는 두 가지 옵션을 제공한다.

이러한 시스템은 세금을 절감하고 장기적으로 번영하는 데 필요할 것으로 예상된다.

비슷한 제안을 시카고의 네 개 주요 연금 시스템에 해당하는 해결책을 채택하는 것도 가능할 것이다.

특정 지원을 받기 위해 성급히 지불할 수 있으므로, 선급금을 상당 부분 사용할 수 있을 것이다.

6. CPS의 책임 및 비세금 수익을 통해 즉각적인 수익 확보

연방 팬데믹 자금이 마르자, 시카고는 지역 비세금 수익에서 거의 3억 달러나 줄어들 것으로 예상하고 있다.

이 단기간의 손실은 주로 한 번만 발생한 자원의 소멸, 라이센스 및 수수료 수익의 감소에 따른 것으로 보인다.

시카고 공립학교가 연금 기여금을 상환하겠다는 약속으로 이뤄진 1억 7천만 달러의 지급이 불확실하다는 소식이 있다.

시가 서비스에 대한 엄청난 비용을 감수하지 않도록 하기 위해, 시카고는 이러한 손실을 회복하려 해 이러한 정책을 통해 민간 기업과 투자 환경을 조성해야 한다.

첫째, 시카고는 CPS가 municipals를 포함한 연금 기금에 대한 1억 7천만 달러를 지급할 수 있도록 강력한 노력을 기울여야 한다.

시는 이 기금이 시정부의 공공 서비스 직원, 즉 교사가 아닌 직원 연금을 포함하는 퇴직 연금에 대해 상당한 기여를 받는 데 성공할 수 있어야 한다.

현재 CPS에서 근무하는 직원의 약 62.7%가 연금 기금의 구성원으로 활동하며 이들은 이 기금의 ‘정상 비용’에 대한 45%를 담당하고 있다.

2022년, 이는 2억 5,940만 달러의 법정 기여금이었다.

비록 도시가 2025년에 11억 3천만 달러를 지불할 예정이지만 여전히 이 연금 기금은 미국에서 두 번째로 자금이 부족한 지역 연금 플랜이다.

연금 상승은 CPS의 대량의 직원 증가로 인한 것으로, 최근 5년 동안 CPS는 비학습 직원으로 5,641명을 추가하였고, 이는 거의 30,000명의 학생 수 감소에도 직면한 문제로 있다.

CPS는 매년 1억 7천만 달러를 상환해야 할 의무가 있지만, 지난 2년 동안 이 지급을 중단하며 예산 부족을 초래했다.

2026년 지급은 CPS가 2년 동안 단기적 계약을 체결하고 있는 만큼 불확실하다.

시카고는 CPS와의 법적으로 시행 가능한 합의를 추구해야 하며, 이는 주 법률의 변화를 요구할 수 있다.

둘째로, 시카고는 세금에 의존하지 않고 수익을 확보하는 새로운 방법을 찾아야 하며, 이는 광고를 설치하는 것과 같이 시의 가로등 및 유틸리티 기구 상단에 상업 광고를 허용하는 방법에서 비롯될 수 있다.

이렇게 하면 시는 최대 1,440만 달러의 새로운 수익을 창출할 수 있다.

결론적으로, 과도한 지출이 오랜 기간 시카고를 재정적 위기로 몰아넣었다.

시 정부의 지도자들은 매번 시카고 사람들에게 적자 및 세금 인상이 피할 수 없는 것이라고 언급하고 있다.

재정적 안정성을 회복하고 고용주 및 투자자들의 신뢰를 얻기 위해, 시청은 비용을 관리하여 지출을 줄여야 한다.

세금을 올리지 않고 민간 투자와 경제 확장을 주도하여 세원을 넓혀야 한다.

이러한 방향에서 시카고는 더 깊은 위기에서 지속 가능한 번영으로 전환할 수 있을 것이다.

이미지 출처：illinoispolicy