텍사스 주 SB 840 법안 시행, 다가구 주택 개발 촉진

2023년 9월 1일부터 텍사스 주에서 새로운 법안인 SB 840이 시행됐다.

이 법안에 따르면, 댈러스와 같은 특정 도시들은 상업 활동을 허용하는 구역에서 다가구 주택 개발을 금지할 수 없게 된다.

주택 정책 단체 ‘Up For Growth’의 자료에 따르면, 텍사스 주 전역에서 약 320,000개의 주택이 부족한 상태로, 이로 인해 인구 증가에 대한 대응이 필요하다고 보고하고 있다.

댈러스는 2030년까지 최소 80,000개의 주택 부족을 예상하고 있으며, 지역 의회 의원인 채드 웨스트는 이러한 문제를 강조했다.

채드 웨스트 의원은 “우리가 필요한 저소득층 주택에서 주 전체 인구의 약 4분의 1에 해당하는 부족이 있다”며 “50,000달러에서 60,000달러를 벌고 있는 사람들을 주택 안에 수용하기 위해서만도 우리가 50,000개의 유닛이 부족하다”고 말했다.

주택 시장에서 적절한 시장 단위를 건설하지 않으면, 더 높은 소득 계층이 하위 계층으로 내려가게 되어 결국 저소득층이 가장 큰 피해를 입게 된다고 그는 경고했다.

웨스트 의원은 “상위 공급이 부족하면 모든 것이 하락하게 되고, 최하위 소득층이 가장 많이 피해를 볼 것”이라고 덧붙였다.

SB 840에 따른 구역 변경은 더 많은 주택 유닛을 위한 토지 옵션을 제공하고, 주정부가 도시 토지에 대한 더 많은 통제권을 갖게 되는 방법 중 하나로 평가받고 있다.

법안 시행 초기에는 그 영향이 무엇인지에 대한 우려와 예측이 엇갈리고 있다.

웨스트 의원은 “아직도 상황을 정확히 알 수 없다”고 말했다.

주택 옹호자들은 법안의 이점 확대에 환호하고 있지만, 밀집도 제한, 바닥 면적 비율(FAR) 제한 및 높이 제한과 같은 도전 과제가 여전히 존재한다.

웨스트 의원은 “댈러스의 100,000에이커 이상의 토지가 이제 이 법의 영향을 받는다”며 “이것은 민간 소유의 토지로, 이제 더 많은 권한이 부여되어 금전적 가치가 상승할 것”이라고 설명했다.

법안 시행으로 토지 가치가 높아지면서 세금 부담도 증가할 수 있다는 점이 우려된다.

SB 840이 주택 유닛 부족 문제를 해결하는 데 기여할 수 있지만, 새로 지어질 주택에 대한 서비스나 인프라가 충분하지 않을 수 있다는 우려도 제기된다.

“주택이 예상치 못한 곳에서 지어질 가능성이 있으며, 이는 자연스럽게 저소득층 대안으로 이어질 수 있다”고 웨스트 의원은 지적했다.

“따라서 SB 840이 다룰 수 있는 위험은 단순히 댈러스를 넘어 텍사스 전역에 해당된다”고 그는 덧붙였다.

117,971에이커의 토지 중 26,652에이커가 한 번도 개발된 적이 없는 것으로 확인됐다.

웨스트 의원은 “아마도 우리가 볼 개발의 대부분은 남쪽 지역에서 일어날 것”이라면서 “거기에는 빈 땅이 많기 때문”이라고 밝혔다.

이미지 출처：oakcliff