콜로라도 강 수자원 관리에 대한 논의와 환경 보호 제안
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듀랑고 — 주의 수자원 관계자들은 두 가지 강력한 콜로라도 강 수권을 사용해 환경을 도우려는 논란의 여지가 있는 제안에 대해 논의하며, 전방향과 서부 측 수자원 관리자들 간의 상충하는 이해관계를 저울질 했다.
이번 주 듀랑고에서 열린 14시간의 청문회에는 거의 100명의 수자원 전문가들이 모여, 엑셀 에너지 자회사 소속의 쇼쇼니 발전소에 묶인 수권을 중심으로 이야기가 진행되었다.
콜로라도 수자원 보존 위원회(CWCB) 위원들은 원래 이번 주에 제안에 대한 최종 결정을 내릴 예정이었으나, 최종 시한이 11시간 전 연기되면서 결정 기한이 11월로 미뤄졌다.
위원들은 청문회 동안 발표자들에게 질문을 쏟아내며, 환경 수권을 어떻게 관리할 것인지, 얼마나 많은 물이 관련되어 있는지와 같은 복잡한 문제를 저울질 했다.
그들의 결정은 주의 환경 수권 프로그램에 역사적인 기여를 할 수 있으며, 콜로라도 강의 물 흐름이 앞으로도 어떻게 변할지를 영향을 미칠 수 있다.
“‘영속적으로’ 어떻게 전개될지 예측하기는 매우 어렵습니다,”라고 아칸소 강을 대표하는 그렉 펠트 위원이 말했다.
“유연성을 위한 대표성을 포함하는 것은 나쁜 아이디어가 아닙니다 … 이런 인수와 같은 경우에는 말이죠.”
쇼쇼니 발전소는 글렌우드 스프링스 동쪽에 위치한 고속도로 70번 옆에 있으며, 100년 이상 동안 콜로라도 강 물을 사용해 전기를 생산해왔다.
5월, 서부 측을 대표하는 콜로라도 강 지구는 수권에 또 다른 용도를 추가하자는 제안을 했다.
이 제안은 콜로라도 강 수자원 관리 위원회(CWCB)와 주의 환경 수권 프로그램을 운영하는 다른 단체들의 승인을 필요로 하며, 물 법원과 주 공공 유틸리티 위원회도 포함된다.
콜로라도 강 지구는 이 제안을 통해 쇼쇼니 발전소를 지나가는 물의 “현 상태” 흐름을 유지하려고 하며, 발전소의 운영 기간과 관계없이 이를 목표로 하고 있다.
서부 측의 커뮤니티, 농장, 목장, 멸종 위기 종 프로그램, 레크리에이션 산업은 수십 년간 이 흐름에 의존해왔다.
“여기서 우리가 제안하는 것은 역사적인 파트너십의 제안입니다,”라고 콜로라도 강 지구의 앤디 뮬러 총장이 말했다.
“우리는 이것이 콜로라도 강에서 진정한 협력적 미래를 위해 주를 설정하는 것이라고 믿습니다.”
그러나 쇼쇼니의 수권에 대한 어떠한 변경들도 10,000개 이상의 상류 수권에 파급 효과를 미칠 수 있으며, 이는 덴버 워터, 노던 워터, 콜로라도 스프링스 유틸리티스 및 아우라 워터와 같은 전방향의 수자원 그룹이 보유한 수권을 포함한다.
이들 수자원 관리자는 전방향의 수백만 명의 사람들, 기업, 농장 및 목장에 신뢰할 수 있는 물을 공급할 책임이 있다.
청문회에서는 그들의 수자원 공급이 서부 측의 제안에 의해 어떻게 영향을 받을 수 있을지에 대한 우려가 제기되었다.
곤경에서 벗어나기 위해 필요한 것과 공개적이며 쉽게 이해할 수 있는 법적 근거를 확보하고자 하였다.
콜로라도 강이 쇼쇼니의 요구를 충족할 수 없을 정도로 낮아지면, 쇼쇼니의 소유자인 퍼블릭 서비스 오브 콜로라도가 하류 물 사용자들에게 자원을 줄여달라고 요청할 수 있다.
이런 ‘콜’을 관리하는 사람은 수천 명의 상류 사용자에게 영향을 미칠 수 있다.
제안에 따라 콜로라도 강 지구가 수권을 소유하며, 지구는 엑셀과 약 9,900만 달러의 가격으로 수권을 사들이기로 협약을 맺었다.
일반적으로 콜로라도 수자원 보존 위원회는 주 법에 의해 환경 수권의 유일한 관리자로 지명되어 있다.
콜로라도 강 지구는 수권 소유자와의 유사 합의의 예를 들며 자신도 발언권을 가져야 한다고 주장하고 있다.
노던 워터 측은 주가 독점적인 권한을 가져야 한다고 주장하고 있다.
이것은 보존 지구에서 가장 중요한 문제라고 카일 휘태커 노던 워터 수자원 관리자도 목요일에 말했다.
주 정부 기관이 제어를 어느 정도 양도한다면, 지구는 물 법원이 쇼쇼니에 적게 물을 공급하도록 승인해달라고 요청할 것이라고 말했다.
그렇게 되면 서부 측 커뮤니티에 보내지는 물이 줄어들 것이다.
“미래의 모든 가능성에 대해 우리의 시스템을 보호해야 합니다,”라고 휘태커는 덧붙였다.
“이것은 모든 관련 당사자 간의 협력과 협조에 차가운 영향을 미칠 것이며, 결국 더 바람직하지 않고 덜 유익한 결과를 초래할 것 같습니다.”
강 지구는 영향을 받는 다른 수자원 사용자들의 방식에는 변화를 주지 않고 계속해서 이러한 흐름을 유지할 계획이라고 밝혔다.
위원들에게 이 권한 문제는 다른 법적 및 관리적 문제 중 하나일 뿐이며, 이들은 주 전체의 이해관계를 대변해야 하는 상황에서 쇼쇼니 수권에 대한 결정을 내려야 한다.
“내가 이해한 바로는, 우리는 법령과 규칙이 우리가 할 수 있는 것에 대해 제시하는 정보를 동의합니다,”라고 펠트 위원은 말했다.
“우리는 무엇을 해야 할지를 결정하기 위해 여기에 있습니다.”
이미지 출처:coloradosun