교차로 주차 금지 및 시야 개선 법안에 대한 시의회 지지 확대 필요

교차로에서의 주차 금지 및 시야 개선을 목표로 하는 법안, 즉 데이라이트링(daylighting) 법안은 아담스 시장의 거부권을 이기기 위해 더 많은 시의회 의원들이 이 법안에 서명해야 할 필요성이 제기되고 있다고 법률가들과 지지자들이 전했다.

활동가들은 법안에 아직 서명하지 않은 의원들과의 로비 활동을 월요일에 시작했다. 현재 51명으로 구성된 시의회에서 절반 정도인 26명이 이 법안에 공동 서명했다.

퀸스 구의원 줄리 원은 스트리츠블로그와의 인터뷰에서 “거부권을 무효화할 수 있는 다수파를 확보하는 것이 중요하다”고 말했다.

줄리 원은 “얼마나 많은 생명들이 잃어지고 있는지, 얼마나 많은 사람들이 영구적으로 부상당해 삶이 파괴되는지 아는 것이 중요하다”고 덧붙였다.

이 법안, Intro 1138은 교차로에서 20피트 이내에 주차를 금지하고, 교통부가 매년 1,000곳의 교차로에 차량 출입을 막기 위한 차단기를 설치하도록 요구한다.

법안은 최근까지 26명의 지원을 얻었으나, 로어 이스트 사이드의 카를리나 리베라 의원이 사임하면서 투표에서 지지를 잃었다. 그녀의 후임으로 예상되는 민주당 후보 하비 에프스타인은 11월의 일반 선거에서 승리할 경우 법안 지지에 “사전 약속”을 할 수 있다고 원은 말하였다.

그러나 시의회 내부 관계자들에 따르면, 아담스 시장과 그의 제1 부시장 랜디 마스트로가 법안을 저지하려는 노력이 점차 강해지고 있기 때문에 법안은 최소 8명 이상의 추가 지지를 필요로 하며, 거부권을 무효화하기 위해서는 34명의 지지를 확보해야 한다.

브루클린 구의원 링컨 레스터는 스트리츠블로그와의 대화에서 “내 이해로는 랜디 마스트로가 가능한 모든 법안을 거부하려고 하고 있다. 따라서 어떤 논란이 있는 법안도 거부권을 무효화할 수 있는 다수를 요구한다고 본다”고 전했다.

이러한 법안의 추진은 2023년 아스토리아에서 7세 소녀 돌마 나아둔이 사망한 사건에 기인하며, 그 해 더 나아가 포트 그리너에서 또 다른 7세 소년 카마리 휴즈가 시야가 좋지 않은 교차로에서 NYPD 견인 차량에 의해 사망했다. 아동의 죽음은 23개의 차 중심 커뮤니티 이사회가 유니버설 데이라이트링을 지지하는 초발적인 움직임으로 이어졌다.

학교가 지난주에 개학하면서, 젊은 뉴욕 시민들은 다시 한 번 수업에 가는 길이 가장 위험한 거리가 되어버렸다. 그들의 짧은 키로 인해 운전자의 눈에 더욱 덜 띄게 된다는 점을 지적한 한 지지자는 현대 픽업 트럭의 후드 높이를 소개하기 위해 줄자도 가져왔다.

“당신이 오는 교통을 보기 위해서 그 위를 바라보는 모습을 상상해 보세요. 이제 유모차가 3피트 앞에 나와 있다고 생각해 보세요. 이제 무릎을 꿇어 보세요. 이게 바로 제 네 살 아들이 세상을 보는 방식입니다. 우리는 그에게 우리 도시가 어떤 의미인지 무엇을 말해주고 있습니까?”라고 ‘키즈 오버 카스’의 자원봉사자인 지크 던이 말했다.

아담스 행정부는 이 법안에 대해 강력히 반대하고 있으며, 교통부 관계자들은 데이라이트링의 효과를 의심하는 결함이 있는 연구를 위해 막대한 시간을 들여 이를 반박했다.

이들은 법안이 시행될 경우 막대한 비용과 더 많은 부상이 예상된다고 주장했다.

차량 우선의 정치인들과 언론은 곧이어 교통부의 반대로 데이라이트링 법안을 비난하는 근거로 삼아 수십억 달러의 비용과 수십만 대의 차량 주차 공간 상실을 거론하며 법안을 폄하했다. 법안 지지자들은 이를 “공포 전술”이라고 반박했다.

데이라이트링은 1920년대 자동차 시대의 시작부터 시행되어 온 표준적 관행으로, 현재 40개 이상의 주에서 법적으로 시행되고 있다. 특히 뉴욕에서도 교차로에서 주차를 금지하는 주법이 시행되고 있다.

그러나 뉴욕시는 아직 그 법에서 면제를 받은 이유는 여전히 밝혀지지 않고 있다. 뉴저지의 호보켄시는 데이라이트링을 적극적으로 시행하여 지난 8년 간 교통사고로 인한 사망자가 전혀 발생하지 않았다. 보행자가 차량에 의해 다치는 사고는 35% 감소했고, 자전거 이용자의 사고는 11%, 전반적인 사고 발생은 27% 감소하였다.

아담스 의장 대변인은 시의회가 여전히 이 법안에 대한 의견을 수렴하고 있다고 전했다.

“법안 Intro 1138은 시의회의 입법 절차를 거치고 있으며, 이 과정은 논의의 공간을 허용하고 공공 참여와 의견 수렴을 중요시하고 있습니다”라고 줄리아 아고스는 성명에서 말했다.

아담스 행정부는 이를 재차 강조하며 법안 반대를 위해 교통부의 결함이 있는 연구를 다시 사용하고 있다고 밝히면서, 해당 기관이 더 많은 사망이나 부상에 대한 직접적인 책임을 부인할 수 없었다고 덧붙였다.

“연구에 따르면, 보편적으로 또는 잘못된 맥락에서 적용될 경우, 데이라이트링이 보행자 부상의 증가를 초래할 수 있어 우리의 거리 코너를 더 안전하게 만들지 않는 것으로 나타났습니다”라고 시청 대변인 윌리엄 파울러는 밝혔다. “이런 이유로 우리는 이 법안에 반대하며, 시의회가 투표를 진행하기 전에 이 주제에 관한 연구 결과를 검토할 것을 강력히 권장합니다.”

이미지 출처：nyc