콜로라도 주 lawmakers, 인공지능 규제 법안 및 10억 달러 예산 적자를 해결하기 위한 특별 회의 소집

콜로라도 주 의회는 세 번째 해에 걸쳐 특별 회의를 개최하고 있다. 10억 달러의 예산 적자를 해결하고 논란이 있는 인공지능 규제 법안을 개정하기 위함이다.

이번 회의는 1952년 이후로 의회가 개최하는 30번째 특별 세션이며, 그 이전에는 법무부가 매년 정기적으로 열리지 않고 특별 세션이 주로 비정기적인 문제를 처리하기 위해 사용되었다.

비당파적인 법률 직원들이 기록한 바에 따르면, 지난 수십 년 동안 이러한 추가 세션은 메뚜기 침입, 토양 침식, 1993년의 ‘폭력의 여름’, 시민 연합, 그리고 마리화나 세금과 같은 다양한 주제를 다뤄왔다.

또한 의회는 congressional maps, 이민 정책, 또는 로키 산맥의 대륙 간 터널 건설과 같은 중대한 문제를 처리하기 위해 비정기적으로 모였다.

하지만 최근 몇 년 간 특별 세션이 연속적으로 개최되면서, 많은 주 закон자들에게 봄철에 회의에 참석하는 것이 일상이 되어가고 있다.

전직 법관은 농담을 하며 “언제부터 이걸 특별이라고 부르지 않을까요?”라고 말했다.

아르바다의 민주당 의원 브리아나 티톤은 하원에서 여덟 번째이자 마지막 해를 맞이하고 있다. 그녀의 재임 기간 중 절반 이상이 특별 세션이 소집되었다.

“처음 세션은 팬데믹 때문에 정말 특별했어요. 그건 대단히 특별하고 정당화될 수 있는 일이었죠. 하지만 이후 세션들은 점점 … (특별함이) 사라졌어요. 계속 이어지니까 특별함이 줄어들더군요.”라고 티톤은 말했다.

그녀는 트럼프 대통령의 연방 세금 및 지출 법안으로 인해 오는 특별 세션은 필요하다고 믿는다.

“이 특별 세션은 피할 수 없는 세션이라고 생각해요. 왜냐하면 우리는 연방 세금 변화에 영향을 받았고, 그로 인해 주에 들어오는 세수도 줄어들었으니까요. 그리고 우리는 헌법에 따라 균형 잡힌 예산을 가져야 하기에, 이 논의는 타당하다고 생각해요.”라고 그녀는 설명했다.

티톤은 AI에 대한 문제는 특별 세션에서 다루는 것보다 정기 세션에서 다루는 것이 더 적절하다고 생각한다. 2년 전, 그녀는 비즈니스 및 정부 결정에 사용되는 AI 알고리즘을 규제하는 법안을 제정했다.

그녀는 폴리스 주지사가 그 문제를 특별 세션 일정에 추가할 필요는 없었다고 생각하며, 법이 발효되는 2월 전에 정기 세션 중에 처리할 수 있는 사항이라고 말했다.

그녀는 특별 세션이 의원들이 주의해야 할 상황에서는 쉽게 남용될 수 있다고 덧붙였다.

특히 공화당 lawmakers는 그 견해를 공유하는 것 같다.

공화당 상원의원 마크 베이스리는 의원들이 정기 세션의 경계 내에서 주로 일하기를 바란다. 그는 2023년에 특별 세션이 소집된 특수한 경우를 강조했다. 유권자들이 민주당의 이슈에 대한 발의안을 거부한 떄가 바로 그것이다.

“그건 좋은 거버넌스가 아니었습니다.” 베이스리는 말했다. “120일의 제한된 시간 내에서 일을 잘 처리하지 못한다는 것은 불명예입니다. 우리는 계속 특별 세션이 소집되는 상황이 이 기능 장애의 신호라고 생각합니다.”

스털링의 공화당 상원의원 바이런 펠튼은 의원들이 8월에 다시 수도로 돌아올 필요가 없다고 생각한다고 텍스트 메시지에서 밝혔다.

“매년 있는 일인데 특별하지 않죠! congressional republicans로부터 세금 감면을 받은 hardworking Colorado인들을 처벌하기 위해 다시 수도로 소집되는 것이 매우 안타깝습니다!”라고 그는 썼다.

콜로라도 스프링스의 공화당 하원의원 켄 드그라프도 민주당원들을 비난하며, 그들이 “세금 납부자 권리법을 공격하고 무제한 과세 권한을 추진하기 위해 조작된 위기를 이용했다”고 주장했다.

“이 소위 ‘특별’ 세션은 민주당원들이 세금을 인상하고 정부를 확대할 수 있는 특별한 재촉의 구실에 지나지 않습니다. 수년간의 무모한 지출이 이 문제를 초래했습니다.”라고 그는 말했다.

민주당 상원의원 주디 아마빌은 강력한 예산위원회의 위원으로, 연중 내내 꽤 많은 회의 일정을 유지하고 있다.

그녀는 알맞은 접근 방식을 취하고 있다.

“이상적이면 그런 일은 발생하지 않아야 하겠지만, 우리는 완벽하지 않은 세상에서 이뤄지는 일들에 대해 고민하면서 처리해야 할 일들이 있습니다.”

2025년 특별 세션은 최소 3일 동안 진행될 예정이며, 이는 양원을 통한 법 통과에 필요한 가장 짧은 시간이다. 특별 세션의 대다수는 일주일 이상 지속되지 않았으나, 1991년에는 학교 재정 및 선거 지도를 두고 60일을 소모한 세션도 있었다.

한 의원은 금빛 돔 아래에서의 조건이 입법자들이 신속하게 일하도록 촉구하길 바라고 있다.

“여름에 에어컨 없이 의회에 있는 것을 원하지 않는 사람이 없다고 확신합니다.”라고 덴버의 민주당 상원 다수당 리더 로버트 로드리게스는 말했다.

“하지만 우리는 이러한 정책에 대해 사려 깊게 접근할 시간이 필요하며 이들을 잘 처리할 것입니다.”

온도 문제를 넘어, 로드리게스는 다가오는 휴일도 언급했다.

“가능하면 노동절 주말 전에 모든 것을 마무리할 수 있길 바랍니다.”

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