캘리포니아의 주택 공급 부족과 액세서리 주거 단위(ADU) 증가

캘리포니아가 심각한 주택 공급 부족에 직면하면서, 액세서리 주거 단위(ADU)가 주 내 신규 주택 성장의 상당 부분을 차지하고 있는 것으로 나타났습니다. 2024년, 캘리포니아는 0.84%의 미세한 주택 증가율을 보였으며, 이는 125,000 유닛에 해당합니다. ADU는 이 중 약 20%를 차지한다고 캘리포니아 재무부의 데이터에서 확인되었습니다.

ADU 건설은 일부 지역에서 급증하고 있으며, 주택 소유자들은 뒷마당에 두 번째 주거 단위를 건설할 수 있는 기회를 활용하고 있습니다. 이러한 유닛은 수십만 달러의 비용이 들지만, 많은 주민들은 자산 가치를 높여주는 유용한 투자로 여기고 있습니다.

그러나 ADU는 신규 아파트와 주택을 건설하는 것과는 차별화된 방식입니다. 일부 ADU 소유자는 임대 시장에 내놓기보다는 가족을 위해 사용하거나 비워두는 경우도 있습니다.

또한 ADU의 인기는 지역에 따라 다르게 나타나고 있습니다. 공공 정책 연구소의 에릭 맥기 연구원은 새로 지어진 ADU가 기존의 입주자들에게 추가 공간을 제공하는 것인지, 아니면 새로운 거주자를 위한 것인지 파악하기 어렵다고 말했습니다. 그 결과, 일부 ADU는 주택 부족 문제를 해결하는 데 전혀 기여하지 않을 가능성이 높습니다.

샌디에이고 교통 지원 협회에 따르면, 이 카운티에서 허가를 받은 ADU 중 85%는 임차인이 거주하는 유닛이라고 합니다. 반면, 소유자가 거주하는 비율은 15%에 불과합니다. 그러나 맥기 연구원은 많은 경우 ADU가 이미 거주 중인 사람들이 더 넓은 공간을 사용할 수 있게 만들어줄 수 있다고 강조했습니다.

그는 “무언가를 짓는 것만으로 충분한가, 아니면 수요를 더 잘 충족시키는 특정 종류의 주택을 건설해야 하는가?”라고 질문했습니다.

2024년 ADU 생산은 전년도에 비해 14.3% 증가했으며, 2023년에는 10% 성장했습니다. 전체 캘리포니아의 주택 성장이 상대적으로 안정된 상태를 유지하자, ADU는 신규 주택의 더 큰 비율을 차지하게 되었습니다.

타임스의 분석에 따르면, 로스앤젤레스 시는 2020년에서 2025년 사이에 6%의 주택 증가율을 기록하며, 로스앤젤레스 카운티 내 88개 도시 중 세 번째로 높은 수치를 보였습니다. 듀아르트와 모노비아만이 기존 주택 재고에 비해 더 많이 증가했습니다.

로스앤젤레스 카운티의 전체 주택 재고는 이 5년 동안 3.75% 증가하여, 주 전역의 3.87% 증가율과 대체로 일치했습니다.

반면, 캘리포니아의 일부 빠르게 성장하는 카운티는 느린 로스앤젤레스를 크게 초과했습니다. 마데라 카운티는 2024년에 2.7%의 주택 성장률을 기록했으며, 플라세르와 샌 베니토 카운티도 2%에 가까운 연간 성장률을 보였습니다.

작은 도시에서는, 한 해의 성장이 로스앤젤레스의 다섯 년에 해당하는 경우도 있었습니다. 후론(프레즈노 카운티)은 2024년에 주택 재고가 거의 8% 증가했으며, 라트롭(샌 조아킨 카운티), 윈터스(욜로 카운티), 아메리칸 캐년(나파 카운티)도 5% 이상의 성장을 보였습니다.

로스앤젤레스와 오클랜드, 샌디에이고와 같은 큰 도시는 다세대 복합체를 생산하는 데 어느 정도 성공을 거두었습니다. 맥기 연구원은 새로운 유닛의 대다수가 1~2베드룸 임대형이라는 분석을 내놓았습니다.

대도시 지역은 대부분 개발이 완료되어 새로운 개발보다는 재개발(인필) 위주가 되고 있는 반면, 후론과 같은 교외 도시들은 압도적으로 단독 주택으로 이루어진 “녹색 경계 개발”을 보고하고 있습니다.

로스앤젤레스 카운티는 ADU를 위한 허가 건수가 주 내 다른 어떤 카운티보다 높아, ADU의 핫스팟으로 알려져 있습니다. 2024년의 데이터는 저소득 및 중산층 도시가 가장 많은 건축 허가를 승인하였음을 보여주고 있습니다.

ADU 건축이 가장 많이 허가된 도시에는 샌 페르난도, 로즈미드, 템플 시티, 시에라 마드레, 히든 힐스가 포함되며, 가장 적은 건축 허가를 받은 도시에는 하워드, 커머스, 쿠다히, 세리토스, 웨스트레이크 빌리지가 있습니다.

2024년 UCLA 리우이스 지역 정책 연구소의 연구 프로젝트에서 석사 과정 학생인 마일스 오스틴 크레시가 서부 샌 페르난도 밸리 지역을 연구했습니다. 이 지역에서는 단독 주택 필지의 7% 이상이 ADU 허가를 받았습니다.

크레시는 ADU가 캘리포니아 주택 위기를 해결하는 데 도움이 될 것인가라는 질문에 대한 답을 찾고 싶었습니다. 그는 “ADU의 빈도가 저소득, 임차인, 젊은 가구, 인구 밀집 지역, 비백인 주민 비율, 등록된 민주당원 비율과 상관관계가 있다”고 밝혔습니다.

ADU 개발은 산악 및 화재 위험이 있는 지역에서는 덜 일반적이며, 이는 ADU가 기후 회복력이 더 높은 위치에 집중될 가능성이 있음을 시사합니다.

이미지 출처：latimes