뉴욕, 기후 변화 대응을 위한 보행자 안전을 우선시해야: 유니버설 데이리팅의 필요성

미국의 대부분 주에서는 횡단보도에서 20피트 이내에 주차하는 것이 금지되어 있다. 이를 ‘유니버설 데이리팅’이라고 하며, 주로 교차로에서 가시성을 높이기 위한 안전 조치로 시행되고 있다.

이러한 조치는 또한 교차로마다 수백 피트에 달하는 사용 가능한 빈 커브 공간을 창출한다.

지난 7월 중순, 뉴욕시는 한 시간 동안 2인치 이상의 비가 내린 후 두 번째로 많은 비가 내린 시간을 경험했다.

기후 변화의 영향을 더욱 악화될 것이라는 전문가들의 예측이 있던 날들 후, 같은 주에 또 다시 폭우와 홍수가 도시를 덮쳤다.

이 문제에 대한 해결책은 바로 눈앞에 있다. 뉴욕시는 유니버설 데이리팅을 수용하여 규모있게 빗물 정원을 지을 수 있는 공간을 확보해야 한다.

뉴욕시의 70% 이상은 불투수성 표면으로 구성되어 있어, 비가 땅속으로 흡수되는 것을 방지하고 있다.

도시 거리만으로도 놀라운 32,000에이커에 달하는 이 공간은 거의 40개의 센트럴 파크에 해당하는 면적이다.

보행자 친화적이고 뛰어난 대중교통 시스템으로 알려진 이 도시에서 이 많은 도로에 공간을 할애하는 것은 뉴요커들이 필요로 하는 혜택을 제공하지 않는다.

뉴욕시의 절반 이상의 가정은 개인 차량을 소유하지 않으며, 전체 인구의 두 배 비율인 약 66%의 뉴요커는 일상적인 출퇴근에 자동차를 이용하지 않는다.

이 32,000에이커의 작은 부분만 재편용해도 홍수 완화에 대한 잠재력은 막대하다.

2016년 필라델피아는 5년 동안 단 837에이커의 도시 토지를 ‘녹색화’하여 연간 15억 갤런 이상의 폭풍수 및 하수 혼합 유출을 줄였다.

호보켄도 도시 전역에 걸쳐 빗물 정원 사용을 확대하기 위한 이니셔티브로 유사한 결과를 얻었다.

뉴욕도 이러한 성공 사례를 복제할 수 있다.

뉴욕시의 보행자 길 빗물 정원은 각각 2,500갤런의 물을 수용할 수 있으며, 도로면의 32,000에이커에는 대규모로 빗물 정원을 만들 수 있는 충분한 공간이 있다.

이러한 목적을 위한 공간 확보가 주요 도전 과제가 된다.

정답은 바로 눈앞에 있다. 대부분의 미국 주에서 횡단보도에서 20피트 이내에 주차하는 것이 금지되어 있다.

유니버설 데이리팅은 주로 교차로에서의 가시성을 높이는 안전 조치로 알려져 있다.

이 조치는 또한 교차로마다 수백 피트의 사용 가능한 빈 커브 공간을 생성한다.

하지만 뉴욕시는 이러한 이점을 누리하지 않는다. 뉴욕주는 유니버설 데이리팅이 법안으로 제정되어 있지만, 뉴욕시에 대한 몇십 년 된 예외 조항이 남아 있어 이 기준에서 면제받고 있으며, 빗물 정원과 다른 용도로 커브 공간을 재편용하는 것을 방해하고 있다.

이로 인해 뉴요커들의 커브 공간 사용에 대한 인식과 사고 방식을 개혁하는 데 어려움을 초래하고 있다.

뉴욕시는 거의 300만 개의 도로 주차 공간을 보유하고 있으며, 이는 다른 도시나 비슷한 글로벌 도시들보다 훨씬 더 많다.

대중교통 이용자와 보행자가 많은 밀집된 지역임에도 불구하고, 거리의 공간은 뉴요커들의 마음속에 주차를 위해 예약된 것으로 고착되어 있다.

이를 해결하기 위해서 도시의 커브 공간을 규율하는 법률이 변경되어야 한다.

뉴욕시 의회 법안인 인트로 1138은 뉴욕시가 주의 데이리팅 법에서 면제받는 조항을 제거하는 합리적인 해결책이다.

이 단순한 변경이 커브 공간을 모든 교차로에서 빗물 정원을 재편용할 수 있도록 해준다.

인트로 1138은 광범위하게 지지를 받고 있으며, 의회 구성원들의 대다수로부터 초당적인 지지를 얻고 있다.

극단적인 기상 사건이 계속될 것으로 보이는 가운데, 스피커 아드리안 아담스는 이 법안을 통과시켜 뉴욕시가 필수적인 녹색 인프라를 구축할 수 있도록 해야 한다.

뉴욕시는 이러한 인프라를 위한 새로운 토지를 만들 수는 없으며, 대신 현재 보유하고 있는 공간으로 작업해야 한다.

이는 도로 사용 방식을 재고해야 하며, 기존의 불투수성 표면을 녹색과 투수성 표면으로 전환하여 기후 변화로 인한 폭풍에 대한 회복력을 높여야 함을 의미한다.

유니버설 데이리팅 없이는 뉴욕시가 대규모로 녹색 인프라를 구축하고 악화되는 비를 쫓아내며 뉴요커들을 홍수로부터 보호할 현실적인 방법이 없다.

이미지 출처：citylimits