포틀랜드, 생존의 공간으로서의 쉘터 확대 공개
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포틀랜드의 도심, 공원, 그리고 다리 아래에서 생활하는 7,000명 이상의 주민들에게 쉘터 침대는 안전하고 건조한 장소에서 잠을 청할 유일한 옵션일 수 있습니다. 그러나 모든 쉘터가 동일하게 운영되는 것은 아닙니다.
포틀랜드 지역의 쉘터는 독립적인 제공업체가 지역 정부 기관과 계약하여 운영합니다. 각 쉘터에서 제공되는 서비스는 다릅니다. 아래 목록은 다양한 유형의 쉘터에서 일반적으로 제공되는 서비스 요약입니다.
**하루만 사용하는 쉘터**
– 보통 9시에 입장하고 6시에 퇴장하는 정해진 입장 시간
– 저녁 간식 제공
– 아침에 가져갈 수 있는 아침 식사 아이템
– 화장실
– 침대나 수면 매트
– 애완동물 침대
– 다음 밤을 위해 침대를 예약할 수 있는 옵션
– 트라우마에 대한 이해가 있는 직원
– 매일 아침 외부에 있는 시청 아웃리치 직원과의 상담 가능
**24시간 쉘터**
– 제공되는 식사는 빈도와 양이 다름
– 화장실
– 샤워 시설
– 세탁 시설
– 무료 중고 의류
– 사교 및 휴대폰 충전 공간
– 전용 침대
– 개인 물품을 위한 사물함
– 애완동물 보관 서비스
– 주거 찾기나 중독 회복 서비스 같은 현장 지원 서비스
**일부 24시간 쉘터에서 추가 제공되는 자원**
– 의료 서비스
– 직업 기술 훈련
– 다양한 서비스로의 무료 교통편
– 가족이나 커플을 위한 별도 공간 확보
– 공용 주방
– 주차 공간
빌리지 스타일의 쉘터는 잠글 수 있는 문과 온도 조절 기능이 있는 개인 수면 포드를 제공합니다.
이제 두 가지 유형의 쉘터에 대한 맥락과 포틀랜드가 왜 지금 밤만 사용하는 침대를 급속히 추가하고 있는지를 살펴보겠습니다:
2020년 지역 홈리스 서비스 세금의 통과와 연방 팬데믹 지원금의 유입 이후 새로운 쉘터 건설의 물결이 일어난 후, 멀트노마 카운티는 2024년 말 현재 약 3,000개의 쉘터 침대를 확보했습니다. 하지만 이 침대들은 대부분 가득 차 있으며, 수천 명이 여전히 야외에서 잠을 자고 있습니다.
작년 가을, 포틀랜드 시장 키스 윌슨은 12월 1일까지 1,500개의 새로운 밤만 사용하는 쉘터 침대 추가를 약속하며 시장으로 선출되었습니다. 당시 카운티의 최신 데이터에 따르면 노숙자 인구는 5,000명에 가까운 것으로 집계되었습니다.
시장 임기 7개월이 지난 지금, 그는 자신의 약속을 지키기 위해 여전히 열심히 노력하고 있습니다. 8월 4일 기준으로, 그는 430개의 새로운 침대를 열었고, 추가로 200개가 곧 추가될 예정입니다. 시에서 추가로 개설하는 모든 침대 중 50개를 제외한 나머지는 ‘하루만 사용하는’ 침대입니다. 즉, 사람들이 저녁에 들어와서 잠을 자고 다음 날 나가는 구조입니다.
하루만 사용하는 쉘터는 멀트노마 카운티가 과거에 포기했던 모델입니다.
이러한 쉘터는 사람들을 장기적인 서비스 및 주거와 연결하는 데 역사적으로 높은 성공률을 보이지 않았습니다.
멀트노마 카운티의 위원이며 전 쉘터 운영자인 섀넌 싱글턴은 이렇게 말했습니다.
“하루만 사용하는 쉘터는 공간 관리를 위한 전략일 수 있지만, 노숙자를 종식시키는 전략으로는 적합하지 않다.”
2007년, 싱글턴은 포틀랜드로 이주하여 같은 올드 타운 여성 쉘터를 운영하게 되었습니다. 그는 이 쉘터가 작년 1월에 처음으로 시장의 목표 목록에 오른 하루만 사용하는 쉘터로 재개장했다고 밝혔습니다. 그는 1년이 채 되기도 전에 그 쉘터를 24시간 운영되는 공간으로 변화시켰고, 그 덕분에 손님들을 장기적인 안정성과 주택으로 연결하는 데 더 효과적이었다고 주장했습니다.
“24시간 쉘터는 침대의 안정성을 제공합니다. 그것은 장소의 안정성이라는 것입니다,”라고 그녀는 더했습니다.
“24시간 쉘터는 사람들이 치료, 주택 배정 또는 주택으로의 복귀와 같은 서비스에 참여할 수 있도록 돕는 데 더 효과적입니다.”
실내 침대는 노숙보다 명분상으로 안전하지만, 개인 정보 보호와 안정성을 거의 제공하지 않습니다. 특히 여성들은 안전 문제 때문에 남녀 혼합 쉘터 공간을 기피하는 경우가 많습니다. 또한 유색 인종은 전반적으로 쉘터 접근 빈도가 낮은 편입니다.
포틀랜드 주립대학교의 2020년 늦가을 조사에 따르면, 열악한 주거 환경에서 생활하는 사람들은 이렇게 나타났습니다.
그럼에도 불구하고 시장은 이렇게 주장했습니다: “너무 많은 사람들이 밖에서 자고 있는 상황에서 우리는 즉각적으로 행동해야 한다는 것은 인도적이도 도덕적이지 않습니다. 하루만 사용하는 쉘터가 완벽하지는 않지만, 그것은 좋은 밤의 잠을 취할 수 있는 기회를 제공하고, 그것이 누군가가 장기적인 도움에 접근하는 것을 더 쉽게 만들 수 있을 것입니다.”
“우리는 우리의 이웃을 길거리에 방치하여 또 다른 겨울을 견디게 하지 않을 것입니다.” 라고 윌슨은 5월 주 시연에서 밝혔습니다.
윌슨은 6월 오리건주 신문과의 인터뷰에서 하루만 사용하는 쉘터가 단독으로 홈리스를 해결해 주지는 않을 것이라는 점을 인정했습니다. 하지만 그는 도시가 그러한 쉘터가 더 필요하다고 말하며, 이는 일부 사람들이 거리에서 벗어나는 첫 단계로 작용할 수 있다고 강조했습니다.
그는 또 하루만 사용하는 쉘터가 “저비용이고 즉각적입니다. 우리는 빠르게 추가할 수 있습니다.”라고 덧붙였습니다.
시의 새로운 하루만 사용하는 쉘터는 운영 비용이 침대 당 41.67달러로 기록되어 있습니다.
이에 반해, 24시간 쉘터는 시 혹은 카운티가 자금을 지원하든지 간에 대규모 기숙사 스타일 쉘터는 침대 당 60달러에서, 모텔 쉘터는 침대 당 141달러까지 소요됩니다.
윌슨은 약 15개의 새로운 하루만 사용하는 쉘터와 함께 도시의 네 개 투표 구역 각각에 새로운 데이 센터를 네 개 열 계획을 세우고 있습니다. 그 첫 번째로, 오아시스가 이번 여름에 올드타운의 남서부 포틀랜드에 개장할 예정입니다.
**포틀랜드의 하루만 사용하는 쉘터 목록**
**공공 운영**
1. **Nazarene 교회**
– 위치: 9715 Southeast Powell Boulevard (I-205와 Route 26의 교차점)
– 수용 인원: 100명
– 대상: 남녀 혼합
– 운영: 아가페 빌리지 (시 자금 지원)
– 예정 개장: 8월 4일 개장 완료
2. **세인트 스티븐 성당의 운영 야간 근무**
– 위치: 1432 Southwest 13th Avenue (Columbia와 Clay 사이)
– 수용 인원: 80명
– 대상: 남녀 혼합
– 운영: 아가페 빌리지 (시 자금 지원)
– 예정 개장: 8월 4일 개장 완료
3. **노스럽 쉘터**
– 위치: 1435 Northwest Northrup Street (14번과 15번 사이)
– 수용 인원: 200명
– 대상: 남녀 혼합
– 운영: 구세군 (시 자금 지원)
– 예정 개장: TBD
4. **무어 스트리트**
– 위치: 5325 North Williams Avenue (Emerson과 Killingsworth 사이)
– 수용 인원: 100명
– 대상: 남녀 혼합
– 운영: 구세군 (시 자금 지원)
– 예정 개장: 2025년 1월 개장 예정
5. **SAFES**
– 위치: 30 Southwest 2nd Avenue (Ankeny와 Burnside 사이)
– 수용 인원: 100명
– 대상: 여성 전용
– 운영: 구세군 (시 자금 지원)
– 예정 개장: 2025년 1월 개장 예정
**민간 운영**
1. **베타니의 방**
– 위치: 1015 Northwest 17th Avenue (Lovejoy와 Marshall 사이)
– 수용 인원: 75명
– 대상: 여성 전용
– 운영: 블란셰트 하우스 (민간 자금 지원)
– 예정 개장: 2025년 여름 개장 예정
2. **시티팀**
– 위치: 219 Northwest 4th Avenue (Everett와 Davis 사이)
– 수용 인원: 30개의 단기 침대; 회복 중인 사람들을 위한 80개의 장기 침대
– 대상: 남성 전용
– 운영: 시티팀 (민간 자금 지원)
– 예정 개장: 2025년 가을 개장 예정
리스턴이자 정신 건강 분야를 취재하는 릴리안 몽고는 The Oregonian의 기자입니다.
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이미지 출처：oregonlive
