시청에서 열린 기자회견, 공공 건강과 안전을 위한 연대의 목소리

7월 16일 시청에서 열린 기자회견에서는 Black elders와 청소년 조직자들이 단결하여 GoodKids Madcity(GKMC)의 Peacebook 조례에서부터 20구의 Jeanette Taylor 의원의 노인 권리 법안에 이르기까지 다양한 노력을 주제로 목소리를 높였다.

“공공 건강은 공공 안전이다”라는 슬로건이 새겨진 티셔츠를 입고 큰 종이 컵과 기계 모형을 들고 있는 새로 출범한 공공 건강 및 안전 캠페인(PHS)의 구성원들은 125개의 Advocacy 조직이 참여하여 시 의회에 현재 유휴 경찰 직책에 예산된 2억 달러를 ‘슬러시 기금’이라 부르며 공공 안전 및 건강 프로그램으로 재분배할 것을 촉구했다.

Taylor 의원은 기자회견에서 “우리는 경찰로 공공 안전을 해결할 수 없다”고 강조했다. “왜 그 예산을 공공 건강에 사용하지 않나요? 왜 그 예산을 평화 유지 활동에 사용하지 않나요? 왜 그 돈을 우리 지역 사회의 모든 사람을 위한 건강 서비스에 사용하지 않나요?”라고 질문했다.

PHS의 분석에 따르면, CPD의 2025년 예산에는 1,155개의 공석에 대해 2억 달러 이상이 포함되어 있으며, 이 중 1억 7천만 달러는 전부 새롭게 배정된 CPD 직책을 위해 Mayor Johnson에 의해allocated 되었다. Sun-Times 분석에 따르면, CPD는 2016년 이후 950명의 경찰관을 잃었다.

2026 회계 연도의 시 예산이 10억 달러 이상의 적자를 보일 것으로 예상되는 가운데, PHS 캠페인 디렉터인 Ishan Daya는 “모든 공공 안전을 위한 예산이 비 경찰 위기 대응 및 청소년 평화 유지 프로그램과 같은 프로그램에 사용되어야 한다”고 주장했다.

Daya는 CPD의 공석 및 초과 근무 예산을 감당할 여력이 없다고 강조하며, 2020년 감사 보고서에서 CPD의 초과 근무 통제 남용을 지적했다.

조직자들은 다음과 같은 이니셔티브에 최소 2억 달러를 배분할 것을 제안했다:

– 24시간 비 경찰 위기 대응 팀을 확대하는 데 1억 달러를 배정하고, 공공 정신 건강 센터를 재개장하는 것

– 시 공공 보건부(CDPH) 자금을 보호하기 위해 5,200만 달러

– Peacebook 청소년 폭력 예방 일자리 및 프로그램을 보존하고 확대하는 데 2,200만 달러

– 20대 앰뷸런스 트럭을 구매하고 인력을 늘리는 데 2,500만 달러

180명 이상의 지역 주민들은 PHS와 함께 Mayor Johnson의 시 예산 공론장을 참석하며 경찰 예산을 다양한 공공 안전 형태로 전환할 것을 주장하였다.

Asha Ransby-Sporn, PHS 캠페인의 고문은 “[(전) 시장] Rahm Emanuel 시대에 우리는 공공 기관, 정신 건강 서비스, 공립 학교 등에 대한 삭감을 보았고, 주민들이 의존하는 여러 가지를 민간화했다. 동시에 CPD의 예산은 증가했다”고 말했다. Ransby-Sporn은 2014년 We Charge Genocide 캠페인이 CPD의 운영 예산에 대한 관심을 높였다고 언급했다.

Better Government Association(BGA)의 수석 정책 분석가인 Geoffrey Cubbage는 공석이 도시가 역사적으로 제공해온 것보다 더 면밀한 조사가 필요하다고 믿는다고 말했다. “경찰서에는 다른 어떤 부서보다 세 배 이상 많은 공석이 있으며, 여전히 부서의 동의 조례와 시 조례에 의해 요구되는 장기적인 인력 배치 조사가 완료되지 않았다”고 그는 덧붙였다. “장기적인 CPD 공석은 반드시 정체되어 제거되거나 보다 적극적인 우선 순위로 재배정되어야 한다.”

Chris Taliaferro 의원(29구)은 CPD가 인력이 부족하다고 주장하며 “우리는 꽤 오랫동안 전력을 온전히 운영하지 못하고 있다”고 말했다. “우리는 매일 퇴직하는 경찰관들로 인해 대체가 필요한 공석이 항상 존재해왔다. 우리의 목표는 attrition에 맞춰 유지하는 것이다.”

2025년 감사관 보고서에 따르면, 시의 13,742개 예산 직책 중 40%가 경찰 부서에서 차지하고 있다. Taliaferro는 “경찰의 대체 수단이 있지만”暴력 감소를 위한 이니셔티브에 관심이 있다고 말했다.

Johnson은 폭력 예방 및 공공 건강 재투자에 수백만 달러를 약속했지만, 경찰 예산은 여전히 중요한 항목으로 남아있다. Ransby-Sporn은 “우리가 아직 경찰 부서에서 자원의 전환을 보지 못했다”고 지적했다. “이는 Trump 대통령의 연방 정부가 공공재에 대한 대규모 삭감을 단행하고 있는 시점에서 중요하다.”

Trump는 주 및 지방 보건 부서에 대한 COVID 관련 보조금 114억 달러를 삭감하였으며, 이는 이미 재정적 어려움을 겪고 있는 공공 보건 운영에 대한 우려를 증가시켰다. 2023년 3월, CDPH는 22개의 계약과 100개 이상의 직원이 영향을 받았음을 발표했다.

Ransby-Sporn은 “시카고의 병원의 3분의 2가 운영하기 위해 의료 지원금에 의존하고 있으며, 이 지원금이 삭감되었다”고 지적했다. “우리는 모든 사람에게 영향을 미칠 대규모 삭감을 말하고 있다.”

조직자들은 연방 및 주 자금의 삭감이 CDPH의 역학 조사, HIV/STI 검사 및 행동 및 정신 건강 서비스 프로그램에 부정적인 영향을 미칠 것에 대해 우려하고 있다. PHS 조직자들은 경찰관 수를 늘리는 대신 CDPH 자금을 보존하고 정신 건강 센터와 24시간 비 경찰 위기 대응 서비스를 확대하도록 시에 요구하고 있다고 밝혔다.

University of Chicago Health Lab의 2024년 12월 연구에 따르면 비 경찰 위기 대응 및 참여 프로그램인 CARE의 효과에 긍정적인 지표가 나타나고 있으며, 환자 고통의 감소와 CARE 팀의 응답 성공률 37% 증가로 나타났다.

하지만 CARE의 운영 시간은 평일 낮에만 제한되어 있어, advocates는 야간에 발생하는 정신 건강 위기에 대한 서비스확대를 요구하고 있다.

Daya는 CPD의 초과 근무 예산을 활용하여 24시간 정신 건강 서비스에 재투자하는 것이 공공 안전을 위한 도덕적이며 재정적 투자라고 강조하며 “우리는 CPD에 의존할 필요가 없는 정신 건강 관련 전화의 40%를 포함한 응답을 할 수 있는 비 경찰 위기 대응을 갖추고 있지 않다”고 말했다.

Daya는 “경찰 초과 근무 비용의 일부로 각 구의 정신 건강 클리닉을 개장할 수 있다”고 덧붙였다.

North Lawndale 출신의 GKMC 청소년 조직자 Reynia Jackson은 총기 폭력이 가장 높은 7개 구역에서 공동체 평화 서클을 주관하고 있다. 그녀는 총기 폭력의 영향을 받으며 경찰이 할 수 없는 폭력 예방 역할을 평화 유지 활동자들이 수행해야 한다고 강조하고 있다.

Jackson은 “평화 유지자는 상황을 진정시키고 상황이 더 악화되기 전에 예방하도록 훈련됐다”고 말했다. “그들은 총기 폭력, 감금, 심각한 장애를 경험한 사람들로서 사람들과 깊은 연결 고리를 가지고 있다.”

Peacebook 조례의 시행 요청은 최근 몇 년 동안 지연되었으나, 26구의 Jessie Fuentes 의원은 그 중요성을 계속 강조하고 있다. “청소년 고용, 정신 건강 및 폭력 예방에 집중할 때, 우리는 직면한 문제의 근본 원인에 다가갈 수 있다. 그것이 시를 더 안전하게 만든다.”라고 그녀는 말했다.

Mayor’s Office의 2025년 청소년 영향 보고서는 GKMC의 평화 유지 파일럿 프로그램을 통해 지역 사회를 위한 공공 안전 교육에서 100명의 청소년 고용을 통한 주요 개선을 자랑하고 있다.

Jackson은 이러한 노력이 계속 확장되어야 한다고 주장하며, “우리는 Peacebook의 완전한 시행을 보아야 하며, 공석을 통해 그것을 실현해야 한다”고 말했다. “우리는 적절한 자금 지원이 없기 때문에 1,000명의 일할 의지가 있는 젊은이들을 거부하고 있다.”

시 의회는 가을에 초기 예산 제안을 받게 된다. PHS 캠페인 조직자 Jimmy Rodgers는 연합이 초기 제안에 자신의 요구 사항을 포함시키기 위해 시장실에 계속 petition할 것이라고 말했다.

“우리는 흑인 시카고 주민들에게 가장 큰 영향을 미친다는 것을 알고 있다”고 Rodgers는 말했다. “그래서 우리는 Taylor 의원과 같은 챔피언을 자랑스럽게 생각하며, 우리의 제안들이 큰 공감대를 얻은 남부 및 서부 지역 사회에 집중적으로 아웃리치하고 있다.”

이미지 출처：southsideweekly