2025년 2분기 북한 내부 동향 분석

2025년 4월에서 6월에 발행된 38 North의 새로운 분기 제품인 북한 브리핑의 첫 번째 에디션에서, 북한은 2분기 동안 미국에 대한 반미 수사를 완화하며, 트럼프 행정부와의 외교를 위한 여지를 남겨두고 있는 것으로 나타났다. 그러나 외교 공간을 만드는 것과 미국의 요구에 수용적이 되는 것은 다르다. 2024년 말 북한의 ‘가장 강력한 반미 반격’을 실행하겠다는 약속, 핵 능력을 확장하겠다는 김정은의 약속, 그리고 미국에 대한 북한의 지속적인 불신은 여전히 큰 도전 과제가 되고 있다. 북한은 또한 러시아와의 관계를 확장하고 심화시키고 있으며, 앞으로도 최소한 단기적으로는 이 양자 관계를 우선시할 것으로 예상된다. 북한의 한국 내 정세에 대한 차분하고 제한적인 보도와, 새로운 한국 정부에 대한 비판은 평양이 한국 정부와의 관계 개선에 관심이 없음을 시사하고 있다.

북한은 2분기 동안 반미 수사를 조절하는 추세를 지속했다. 이는 2024년 12월부터 시작된 경향이다. 북한은 미국에 대한 비판적 뉴스 보도를 꾸준히 이어가면서도 공식 성명에서는 반미 수사에 변화를 주었다. 북한의 공식 성명에서는 미국을 ‘미제국주의’라는 경멸적인 표현을 사용하지 않고, 국가의 안보를 위협한다고 비난하며 개연적이고 동등한 방법으로 반응하겠다는 의지를 보였다.

김정은은 ‘집권자’라는 용어를 사용하여 트럼프 행정부를 비판하며, 개인적으로 트럼프를 언급하지 않았다. 궁극적으로 북한은 한국 전쟁 시작을 맞이하여 다소 둔화된 반미 수사를 보여주었다. 이는 양국의 외교 채널이 열릴 가능성을 시사하지만, 단순히 여지를 남긴다고 해서 미국의 요구를 수용할 의향이 있다는 의미는 아니다.

김정은은 북한의 연말 당 전원회의에서 미국을 ‘가장 반동적인 국가’로 간주하며, 북한의 ‘장기적 국가 이익과 안보를 위해 반미 반격을 강력히 전개할 것’이라고 언급했다. 북한의 핵무기 국가로서의 지위를 2023년에 헌법에 명문화한 바와 같이, 북한은 이 지위를 굳건히 하겠다고 재확인했다.

트럼프 행정부와의 불신은 계속될 것으로 보인다. 북한은 트럼프 행정부의 동맹과의 관계에서 발생하는 긴장을 주의 깊게 살펴보고 있으며, 이와 관련하여 북한의 ‘국제 관계 분석가’는 트럼프의 ‘미국 우선’ 정책이 북한의 불신을 심화시킬 것으로 보인다고 분석했다. 북한은 ‘강해야 자신을 방어할 수 있다’는 주장을 통해 ‘정의의 핵검’을 더욱 강화하는 방향으로 나아갈 것임을 강조했다.

한편, 북한은 러시아와의 관계를 모든 수준에서 강화하고 있으며, 다양한 분야에서 양국 간의 교류가 활발해지고 있다. 북한의 대표적인 군부 인사들이 러시아를 방문하거나, 러시아의 고위 관리들이 북한을 방문하며 이 관계의 긴밀함을 더욱 부각시키고 있다.

특히, 김정은은 6월에 세르게이 쇼이구와의 연속 회의에서 러시아와의 우호적 관계를 강조하며, 두 나라의 관계가 ‘최고의 전략적 수준’에 도달했다고 주장했다. 북한의 과거와 현재의 미디어 보도를 보면 러시아의 승리 기념일 및 북한-러시아 포괄적 전략적 동반자 조약의 1주년 기념일에 대해 집중적으로 보도했다.

인상적인 점은, 북한이 러시아에 병력을 보내는 것을 공개적으로 인정했다는 것이다. 이는 최근 쿠르스크 지역에서의 군사 작전을 통해 ‘미국과의 단합된 전선’을 보이고 있음을 시사하고 있다. 김정은은 러시아 대사관에서 러시아의 승리 기념일을 위해 연설하며, 북한과 러시아의 ‘혈맹적 관계’를 강조하고, 또 다른 공격이 있을 경우 북한의 무력을 사용할 것이라고 선언했다.

김정은의 러시아에 대한 공공 연설과 관계 강화 주장은 북한이 한동안 러시아와의 관계를 중시할 것임을 나타낸다. 북한의 외교부는 이스라엘-이란 갈등에 대한 성명도 러시아와의 입장을 조율한 것으로 보인다.

상대적으로 한국에 대해서는, 북한은 한국의 내부 문제에 대한 관심을 보이지 않고 오히려 지역 안보 맥락에서 한국에 대한 비판을 지속하고 있다. 예를 들어, 북한은 한국의 6월 3일 조기 선거에 대해 두 문장으로 간단한 보도를 하였으나, 그에 대한 해설이나 배경 정보는 전혀 없었다. 이는 2017년 한국의 조기 선거에 대한 보도와 극명한 대조를 이룬다.

한국 정부에 대한 보도가 약 50일간 지속되지 않았고, 북한은 새로운 한국 정부에 대한 관심을 보이지 않음으로써 향후 관계 개선 의지는 거의 없음을 보여준다.

이미지 출처：38north