필라델피아에서 저소득층 주거 문제와 관련한 개발 포트폴리오의 판매
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사적인 개발업체인 제임스 레빈이 필라델피아 서부 및 남서부 지역에서 수백 개의 저렴한 임대 주택을 건축 및 복원하여 만든 부동산 포트폴리오를 판매할 계획이다.
레빈의 건물에는 최소 3,000명이 거주하고 있으며, 만약 이들 단지가 새로운 소유자에 의해 시장 가격으로 전환된다면 많은 세입자들이 이주해야 할 수도 있다.
이는 이미 한정된 필라델피아의 저소득층 주택 공급에 부정적인 영향을 미칠 것이다.
“우리는 이를 해결할 수 있는 방법을 찾아내고 세입자들이 주거지를 잃는 일을 막아야 합니다”라고 해당 지역구 시의원인 제이미 고티어가 말했다.
그녀는 현재 메이어 셔렐 파커의 행정부와 협력하여 주거에 대한 혁신적인 계획을 세우기 위한 회의를 진행하고 있다.
고티어는 오는 여름 약속된 자산 산정 프로세스 다음 주에 여러 이해관계자 회의를 열 예정이다. 이러한 회의의 목표는 레빈의 포트폴리오에 대한 경쟁 입찰을 준비하는 것이다.
레빈은 시 정부가 이 문제를 해결하기 위한 기회를 제공하고 있는 것이라고 강조하면서, 자신의 부동산 포트폴리오가 반드시 그 외의 다른 구매자에게 판매되지 않을 것임을 언급했다.
레빈 측은 여러 차례의 요청에 응답하지 않았다.
레빈의 업체인 네이버후드 리스토레이션은 1990년대와 2000년대 초기에 필라델피아 서부와 남서부에서 600채 이상의 저소득층 주택을 개발했다.
이 포트폴리오는 925개의 유닛을 포함하고 있으며, 대다수는 단독 주택으로 구성되어 있다.
이 포트폴리오는 또한 듀플렉스와 트리플렉스, 그리고 소규모 아파트 단지도 포함되어 있다.
이 지역에서 다양한 커뮤니티가 겪고 있는 젠트리피케이션 현상으로 인해, 주택 가격이 상승하고 있다.
예를 들어, 코브스 크릭의 63번가 인근에서 부동산 가격이 2000년부터 2024년까지 급격히 상승하였다.
리인베스트먼트 펀드의 데이터에 따르면, 이 지역의 평균 주택 판매 가격은 29,803달러에서 170,980달러로 증가했다.
같은 기간 동안, 헨리 C. 리 초등학교가 포함된 지역의 주택 가격이 세 배로 증가했다.
이 지역은 월넛 힐과 시더 파크를 포함하며, 이는 대학의 파트너십인 펜실베이니아 대학교와 관련이 있다.
이러한 현상에 대한 우려에 대해, 펜실베이니아 대학교의 조교수인 아키라 드레이크 로드리게스는 주택 가격이 영토 면적의 허가를 받을 수 있는 방법으로 동일하게 폭등할 것으로 예상하고 있다.
레빈이 개발한 모든 부동산은 연방 저소득 주택세금 공제를 통해 지원받았다.
이 에이전시는 이 지역의 저소득층 주거를 위한 귀중한 자원 중 하나이다.
이 세액 공제는 정부가 보조금을 제공하는 예로서, 필라델피아의 수천 개의 저소득 유닛이 이 공제에 의해 지원받고 있다.
세액 공제를 받는 프로젝트는 일정 기간 동안 저렴한 가격으로 유지되어야 한다.
연방법에 따르면 이러한 유닛은 일반적으로 30년 이상 임대 제한이 있어야 하며, 연간 소득이 지역 중위 소득의 최대 60%로 제한된다.
이를된 가족의 소득 기준으로는 4인 가족의 경우 71,640달러가 된다.
하지만 이러한 임대 조건이 만료될 경우, 부동산 소유자는 해당 유닛을 저렴한 가격으로 유지하거나 저소득 주택 개발업체에 매도할 수 있다.
물론 시장 가격으로 매각할 경우 더 높은 수익을 내는 경우도 있다.
이들 주택에 대한 저렴한 임대 제한이 이미 만료된 경우가 발생하였고, 2026년부터는 매년 약속된 포트폴리오의 일부가 만료될 예정이다.
이와 관련하여, 필라델피아 도시는 이러한 부동산의 미래에 대해 보다 적극적으로 고민해오는 기회가 있으며, 이에 대한 부정적 영향을 최소화할 수 있는 노력이 필요하다고 전했다.
이러한 상황 속에서, 세입자들은 시 정부가 이 기회를 잡기를 희망하고 있다.
예를 들어, 한 가정간호사는 서부 필라델피아에서 네이버후드 리스토레이션이 소유한 2베드룸 로우하우스에 거주하고 있다.
그녀는 매달 1,000달러의 임대료를 지불하고 있으며, 이는 그녀의 예산에 적합한 수준이라고 밝혔다.
그녀는 이러한 주거 형태가 아들을 돌보는 시간과 함께 일하는 일정을 유지할 수 있도록 도와준다고 전했다.
하지만 그녀가 거주하고 있는 건물이 시장 가격으로 전환되면, 그녀는 현실적으로 균형을 맞추기 어려울 것이라고 우려하고 있다.
“사실 지금도 저는 제 일과 양육의 균형을 맞추기 어려운데, 임대료가 높아지면 더 힘들어질 것이라고 생각합니다.”
고티어는 매우 낙관적이며, 레빈의 건물들이 앞으로도 저렴한 주택으로 유지되도록 도와줄 수 있을 것이라고 강조했다.
2023년 시의회에서 통과된 법에 따르면, 정부 보조 주택 소유자는 공개 판매 전에 세입자 조직, 저소득 주택 제공자 및 시 정부에 대해 45일간 입찰 기회를 제공해야 한다.
이 법은 또한 이러한 기관들이 시장 가격 제안을 맞출 수 있는 기회를 주고 있다.
동시에, 파커 행정부는 H.O.M.E(주택 기회 확대) 이니셔티브를 위해 8억 달러의 채권을 차입할 계획이다.
이 이니셔티브는 30,000개의 주택을 창출하고 보존하기 위한 복합적 노력을 포함한다.
이러한 재원이 사용될 프로그램에는 점점 더 많은 저소득 주택을 확보하기 위한 적극적인 자산 구매 자금이 포함된다.
파커 행정부는 이 자금을 500만 달러로 사용할 계획이라고 밝혔다.
이러한 계획이 시의회를 통과하면, 필라델피아의 저소득 주택 상황에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 전망된다.
“우리는 이 상황이 해결될 가능성이 있다고 생각합니다.
중요한 것은 시 정부뿐만 아니라, 웰빙을 위한 자금을 지원할 수 있는 부유한 기관들이도 참여할 수 있는 기회라는 점입니다.”고티어는 말했다.
이미지 출처:whyy