시카고 시의회, 두 북서부 지역구의 반 젠트리피케이션 조례 제외 결정
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시카고 시청 — 시카고 시의회가 수요일에 두 개의 북서부 지역구가 지정된 반 젠트리피케이션 구역에서 제외되는 투표를 진행했다.
31구의 펠릭스 카르도나 주 의원과 36구의 길버트 빌리가 지난달 조례 수정안을 도입하여, 이들의 지역 주민들이 부동산 거래에서 복잡한 문제에 직면했으며 조례가 부동산 시장에 미치는 영향에 대한 우려를 표명했다고 밝혔다.
이 조례는 세입자에게 자신이 거주하는 건물의 판매가 이루어질 때 최초로 구매할 기회를 제공하는 프로그램이다.
파일럿 프로그램은 부동산 중개인과 일부 개발자로부터 반발로 인해 두 차례 지연된 후 3월에 시행되었으며, 조례의 다른 부분은 전년 10월에 압도적으로 통과된 후 시행되었다.
카르도나의 31구와 빌리의 36구의 일부 지역만이 조례에 영향을 받는 구역에 포함되어 있었으나, 이들 의원의 탈퇴는 부동산 산업, 저렴한 주택 옹호자 및 지역 진보적 공직자들 간의 논쟁을 다시 불러일으켰다.
그들의 수정안은 화요일 조정위원회에서 간단한 토론 후 통과되었고, 수요일에 시의회 전체에서 논의 없이 통과되었다.
이 조례는 의회 통과 후 공고가 게재되면 즉시 시행된다.
빌리 의원은 화요일 조정위원회 회의 전에 블록 클럽과의 인터뷰에서 “이 조례는 처음부터 결점이 있었다”고 말했다.
“이 언어를 작성하는 과정에서 주요 이해관계자가 배제되었고, 그 결과 그들이 제기한 몇 가지 우려 사항들이 현실로 나타났다.”
조례의 세입자 우선 구매권 프로그램에 따르면, 구매를 원한 세입자는 협회를 조직하고 기존의 판매 제안을 맞춰야 자신의 우선 구매권을 행사할 수 있다.
여기에는 4개 이하 유닛의 건물을 구매하기 위해 대출 기관으로부터 사전 승인서를 제공해야 하며, 5개 이상의 유닛 건물에 대해서는 90일 이내에 대출 기관 또는 커뮤니티 조직으로부터 의향서를 제출해야 한다는 규칙이 포함된다.
세입자가 이러한 요건을 충족할 수 있다면, 그들은 자금 조달을 확보하고 판매를 마감하기 위해 최대 4개월의 시간이 주어진다.
카르도나 의원과 빌리 의원은 이러한 규정이 부동산 판매 및 금융기관으로부터 모기지와 소유권 대출을 받는 데 지연을 초래하고 있다고 지적했다.
프로그램은 법적 도전에 직면할 수 있으며, 공식적인 주택 구매 교육 구성 요소가 없다고 그들은 말했다.
카르도나 의원은 화요일 회의 중 “우리 지역사회가 조례의 조건 하에 주택 소유를 위해 정말 준비가 되었는지 여부가 주요 우려 사항 중 하나”라고 언급했다.
“이 이니셔티브의 성공은 특히 주택 구매 과정에서의 경험이 없는 세입자와 같은 잠재적 구매자의 준비 상태에 크게 의존한다.”
카르도나 의원은 지난해 주택 법안에 찬성 투표를 했고, 공동 제안자이기도 했다.
시의 법무부와 주택부 대표들은 이들이 의원들과 주택 소유 대출 기관과 회의를 가졌으며, 부서들은 이해관계자들에게 안내를 제공하고 프로그램 개선 방안을 연구하고 있다고 밝혔다.
또한, 북서부 주택 관련 단체들과 함께 세입자들이 새롭게 부여된 권리를 이해할 수 있도록 돕기 위한 자원 개발을 위한 작업 그룹이 구성되었다.
정책에 대해 2015년부터 작업해 온 팔렌케 LSNA의 조직자들은 카르도나 의원과 빌리 의원이 그들의 지역구를 제외하려는 것에 실망감을 표시하며, 이 면제는 “공격”이며, 공동체 참여가 없는 성급한 결정이라고 비판했다.
빌리 의원은 팔렌케와 만날 용의가 있으며, 다른 이해관계자들이 함께 할 경우 파일럿 프로그램의 우려 사항을 명확히 하고 싶다고 말했다.
그는 또한, 조례가 더 많은 이해당사자들과 협력하여 수정된다면 그의 지역구의 일부를 다시 포함시키는 수정안도 가능하다고 밝혔다.
“초기에는 제가 이를 지원할 것이라고 말했으나, 만약 우리가 문제를 보기 시작한다면 저는 빠져나올 것입니다.”
“하지만 모든 문제가 해결되면 다시 논의할 수 있습니다.”
이 파일럿 프로그램은 2029년 12월 31일에 만료될 예정이며, 이후 주택부는 프로그램 진행 방향을 결정하기 위해 조사를 실시해야 한다.
이미지 출처：blockclubchicago
