트럼프 대통령의 연방 요원들이 뉴욕 시를 전투 지역으로 변모시키다

트럼프 대통령의 중무장한 이민 요원들이 미국의 도시들을 전투 지역으로 바꾸고 있다. 화요일에 로어 맨해튼에서 시위자들이 거리로 몰려들었고, 그곳에서 일부는 연방 요원들에게 구타당하고 수갑이 채워져 체포되었다. 하지만 뉴욕 경찰(NYPD)은 어디에 있었던가? 시위자들의 표현의 자유를 보호하는 것이 그들의 임무임에도 불구하고, 그들은 보이지 않았다. 이는 계획된 행동으로 보인다. 만약 트럼프 대통령이 뉴욕 시에 더 많은 연방 요원을 보내겠다는 약속을 지킨다면, 이는 헌법적 문제로 이어질 수 있다. 정부의 행위에 대해 집회하고 시위할 권리는 수정헌법 제1조에 명시되어 있다. 이라크 전쟁이나 국가 정치 대회에 대한 시위나 주택 개발에 대한 시위 등 역사적으로 이러한 시위는 지방 경찰이 감독하는 지역적인 사안이었다. John Jay 경찰학 대학의 겸임 교수이자 은퇴한 NYPD 탐정인 마이클 알카자는 “우리의 임무는 사람들이 평화롭게 시위할 수 있도록 하는 것이다”라고 말했다. “물론, 사람들은 평화롭게 시위해야 하며, 범죄를 저지르거나 연방 요원들을 공격할 수 없다.” 하지만 연방 요원들에게 공격받는 시위자들은 어떻게 되는가? 공개적으로 자신의 권리를 행할 수 있는 그들의 능력은 어떻게 되는가? 누가 마스크를 쓴 무장 남자가 뉴욕인을 구타하는 것을 막을 수 있겠는가? 전 주지사이자 시장이 되기를 희망하는 앤드류 쿠오모는 수요일 밤의 토론에서 자신의 NYPD는 이 난장판을 막았을 것이라고 말했다. “우리는 ICE가 생활의 질과 관련된 범죄를 저지르는 것이 필요 없다. 우리는 그들이 불법 노점상에 대해 걱정할 필요가 없다”고 쿠오모는 말했다. “나는 대통령에게 전화를 걸었을 것이고, ‘당신은 너무 경계를 넘었다, 그들은 너무 경계를 넘었다, 그들을 회수하거나 내가 NYPD를 투입해서 그들을 막을 것이니 이것은 그들의 관할권이 아니다’라고 말했다.” 하지만 전문가들은 상황이 간단하지 않다고 지적한다. 그들은 50명 이상의 연방 요원과 장갑차가 포함된 습격을 보면서 흔해빠진 NYPD의 대처가 소극적이었던 이유를 설명한다. 먼저, 이 부서는 “이날 오후 카날 거리에서 발생한 연방 작전에 관여하지 않았다”라는 한 문장의 성명을 트위터에 올렸다. 그 후, NYPD는 시위자들이 수정헌법 제1조에 따라 세이프를 보장하는 의무에 대한 질문에 응답하지 않았다. 이는 새로운 이상한 상황이다. 마스크를 쓴 연방 요원들이 시위자들에게 테이저기를 겨냥하며 거리에서 쫓아다니거나, 기자를 예고 없이 밀쳐내는 상황. 이상한 일이지 않지만, 오늘날 별로 이상하지 않은 일이다. 뉴욕 민권 연합의 대행 법률 책임자이자 몰리 빅렌은 “ICE가 무국적자와 시위자들에게 과도한 힘을 사용하는 예를 너무 많이 보았다”고 말했다. “이것은 이 노력들의 남용의 또 다른 사례일 뿐이다. 이 학대적이고 비헌법적인 캠페인은 사람들의 권리를 무시하고 있다”고 덧붙였다. 국제적인 배경: 이는 아카소드와는 달리 뉴욕에 국한되지 않는다. 시카고에서 연방 요원들은 경고 없이 시위자와 기자들에게 tear gas와 페퍼탄을 쏴대었다. 연방 판사는 그들을 중지할 것을 명령했지만, 연방 요원들은 계속 그렇게 하고 있다. 금요일에는 북쪽의 부유한 동네에서 시위자들과 폭력적으로 충돌하며 떠났다. 오클랜드에서는 연방 요원들이 아무런 경고 없이 ICE가 설치한 해안 경비대 기지 근처에서 시위자들에게 플래시 뱅 수류탄을 쏘았다(종교인이 부상을 입었다). LA와 포틀랜드에서는 트럼프 대통령이 주 방위군을 동원하였다. 그런데 이러한 환경에서 수정헌법 제1조는 도대체 어떻게 작동하는가? 간단히 말하면, 작동하지 않는다. 복잡한 이유로. 오랜 연방법에 따르면, 연방 요원이 공식 직무를 수행하는 동안 “저항, 반대, 방해”하거나 “간섭”하는 것이 불법이다. 2023년, NYPD가 조지 플로이드 시위 동안 시위자와 기자의 권리를 침해했다는 비난이 제기된 후, 이 부서는 그들의 행동을 제한한 합의를 체결했다. 그래서 현재, 트럼프 대통령이 ‘왕’이라고 선언한 대통령을 위해 일하는 연방 군대가 폭력적으로 시위자들과 충돌하고 있는 가운데도, 빅렌은 NYPD가 역할을 하지 않을 것이라고 생각한다. “경찰은 시위할 권리에 대한 답이 아니다”라고 빅렌은 말했다. “상황에 더 많은 경찰관을 추가하는 것은 시위자들을 더 안전하게 만드는 것이 아니다.” 한편, ICE는 자사 요원들이 피해자라는 주장을 하고 있다. “모든 것이 괜찮았는데 그들 폭력적인 시위자들이 나타났다”고 ICE 국장인 토드 라이언스가 폭스 뉴스에 말했다. 그리고 그는 뉴욕 시에서 더 많은 단속을 약속했다. 이러한 단속은 더욱 많은 폭력을 가져올 것이고, 현재로서는 NYPD의 보호를 받지 못할 것이다. NYPD의 불완전함과 시위자에 대한 역사를 고려할 때, 이것은 전환점으로 여겨질 수 있다. 그들은 적어도 배지 번호를 표시하고 시 당국의 민원 위원회에 보고할 수 있다. NYPD 내에도 내부 징계 과정이 있다. 또한 피해자는 경찰의 위법 행위에 대해 소송을 걸 수 있으며, 이는 매년 수천만 달러의 해결 비용을 유발한다. 하지만 트럼프의 요원들은 지역이 아니다. 그들은 마스크를 쓰고 공공 식별을 하지 않기 때문에, 그들이 누구인지, 어느 기관에 소속되어 있는지 명확하지 않다. 그들은 시위자들이 맞닥뜨렸을 때 공격적인 전술을 사용한다. 그들은 적어도 지역 경찰이 명령을 받고 하는 것처럼 상황을 진정시킬 필요가 없다. 현재, 여러 관할권에서는 트럼프가 초래한 이러한 법과 무질서를 통해 발을 맞추려고 하고 있다. 샌프란시스코에서 구역검사 브룩 제킨스는 지역 및 주법을 위반한 ICE 요원들을 기소하겠다고 위협했지만, 그를 법적 책임이 따를 ‘복잡한’ 사안으로 인정하며 지역 경찰이 ICE 요원을 체포하는 것을 원치 않는다고 밝혔다. 대신, 그는 비디오를 통해 요원의 신원을 파악하고, 판사에게 영장을 발급해 줄 것을 요청할 예정이다. 마스크를 쓴 연방 요원의 경우, 이 방법이 과연 통하는지는 분명하지 않다. 이에 대해 캘리포니아에서 트럼프가 임명한 법무부 직원인 토드 블랜치도 로컬 정부 관계자들, 특히 제킨스를 배후선에서 기소할 것이라 협박하고 있다. 그는 연방 요원이 그들의 직무 수행 중 주 법령을 위반했다고 기소하는 것은 사실상 불가능하다는 1890년의 미국 대법원 판결을 인용하였다. 이런 판결은 캘리포니아에서 왕립 결정의 한 궁극적 소송을 초래했다. 샌프란시스코 구역검사는 비디오를 사용하여 책임을 묻기 위한 방법을 찾고 있다. 뉴욕 주 법무장관 레티샤 제임스도 화요일 카날 거리에서 발생한 난투극에서 목격자들과 시위자들에게 비디오를 보내 줄 것을 요청했다. 일리노이 주지사 J.B. 프리츠커는 목격과 증언을 수집하기 위한 ‘책임 위원회’를 만들기 위한 행정 명령을 서명했다. 그러나 프리츠커가 명령을 발동한 날, 또 다른 이민 단속이 다수의 라틴계가 거주하는 지역인 리틀 빌리지에서 발생했으며, 지 closed된 할인 몰을 겨냥한 것으로 보였다. 소식이 빠르게 퍼져 나가자, 시위자들이 도착하여 연방 요원들에게 항의하였다. 에이젼트들은 시위자들에게 최루가스와 페퍼탄을 쏘며 응수했다. 그들은 마스크와 방어구를 착용하고 있었다. 또 하나의 절망적인 예제에서는, 테이저를 던지는 소속 요원이 이미 시카고 연방 법원에서 기자와 시위자들에 대한 처우에 대한 증언을 할 예정이었다. 이러한 상황들은 앞으로 다시 발생할 가능성을 보여준다. “사람들이 어떤 것을 보게 되면 말한다. 그리고 뉴욕식 방식은 ‘내 동네에서 나가라!’는 것이다”라고 포드햄 대학교 정치학 교수이자 유명한 로컬 팟캐스트 FAQ-NYC의 공동 진행자인 크리스티나 그리어가 말했다. “트럼프 대통령이 하야할 때까지는 엉망이 될 것이다”라고 그녀는 덧붙였다.

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