보스턴의 기후 변화: 모리시 대로의 위기와 대응 방안
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2024년의 어느 아침, 모리시 대로는 물속에 잠겼고, 라이언 머피의 아내 에바는 차 안에서 남편에게 전화를 걸었다.
그녀와 그들의 7세 아들은 일상적인 10-15분 거리가 보스턴 남부로 가는 길에서 한 시간 이상 갇혀 있었다고 전했다.
그들은 교통 체증이 천천히 해소되거나 왕조가 물러날 때까지 기다릴 수밖에 없었다.
결국 머피의 아들은 학교에 도착하기까지 3시간이 걸렸다.
모리시 대로는 보스턴의 기후 변화에 대한 가장 뚜렷한 예 중 하나다.
해수면 상승으로 인해, 말리부 비치 근처 사빈 힐의 100년 된 도로는 이제 왕조와 점점 더 예측할 수 없는 폭풍 동안 물 위에 남을 만큼 높지 않다.
보스턴 글로브의 분석에 따르면, 모리시 대로는 2011년 이후 적어도 매년 부분적으로 또는 완전히 차단되었다.
2024년에는 1월, 2월, 9월, 10월 등 네 번의 침수가 발생했다.
보스턴 대학교의 방문 조교수인 코트니 험프리즈는 “모리시 대로는 정기적인 침수의 가장 눈에 띄는 신호 중 하나이며, 미래의 모습을 보여주고 있다”고 말했다.
도시의 여러 주요 도로, 철도 및 터널은 수십 년 전 너무 오래 전 기후에 맞추어 건설되어 현재 기후 변화에 취약하다.
해양이 계속 상승함에 따라, 필수 대피 경로, 기차역 및 통근 길을 홍수로부터 보호하기 위한 프로젝트는 지역 사회의 반대, 규제의 복잡성 및 높은 비용 때문에 지속적으로 실패하고 있다.
2024년에는 매사추세츠 고속도로가 적어도 14회 홍수로 차단되었다.
7월에는 남동쪽 고속도로가 밀턴에서 급작스러운 홍수로 인해 침수되어 차량이 고립되었고, 출퇴근 시간 동안 양 방향 교통이 차단되었다.
MBTA 시스템도 마찬가지로, 매일 50만 명 이상이 이용하는 이 시스템은 홍수로 인해 서비스가 지연되거나 중단되는 경우가 많다.
2024년 5월, 늦여름 노르이스터로 인해 오렌지 라인 구간에서 홍수로 서비스가 중단되었다.
모리시 대로와 같은 주요 도로에 대한 조수 범람 및 폭풍 해일은 큰 안전 위험을 초래한다.
응급 상황에 대응하기 위한 구급차와 소방차가 통행할 수 없게 되고, 수위 위에 사는 주민들은 대피 경로에서 고립된다.
지난 3년간, 지역 및 주 교통 당국은 이 도로를 홍수로부터 보호하기 위한 여러 노력을 시도했으나 각각의 디테일에 대한 논쟁과 막대한 비용으로 인해 차질을 빚었다.
최근에는 3마일 도로에 대해 3억 달러의 비용이 들 것으로 추정되었다.
현재 보스턴 시와 모리시를 공동 관리하는 두 개의 주 당국은 도로를 올리거나 상승하는 바다로부터 보호하기 위한 방법을 다시 검토하고 있다.
2050년까지 일부 구간은 격렬한 폭풍 동안 최대 10피트의 물에 잠길 수 있다고 매사추세츠 해안 관리 사무소의 기후 모델은 경고하고 있다.
다운타운 보스턴에서는 그와 같은 폭풍이 아쿠아리웅 T 정류장 입구에 4피트에서 5피트까지의 물을 가져올 수 있다.
리버와 린 사이의 3마일 구간인 노스 쇼어 드라이브는 최대 10피트의 물에 잠길 수 있다.
모든 차단에는 각기 다른 비용이 발생한다: 통근자들이 잃는 시간, 고객과의 단절로 인해 영향을 받는 기업, 그리고 관광 여행의 손실 등이 그것이다.
주 정부의 최근 기후 위험 평가에 따르면, 보스턴 대도시 지역의 60마일의 공원 도로가 2030년까지 홍수 위험에 처할 것이다.
이로 인한 도로 차단은 하루에 2,500만 달러의 비용이 발생할 수 있으며, 대부분은 잃어버린 비즈니스 수익에 해당한다.
모리시 대로는 주민과 상업을 위한 중요한 통로일 뿐만 아니라, 대피 경로로도 필수적이다.
콜롬비아 포인트와 같은 전체 이웃이 모리시 대로와 같은 도로가 물에 잠길 경우 고립 위험에 처해 있다.
2070년까지 이 평가에 따르면 최대 92마일의 도로가 위험에 처할 수 있으며, 이는 보스턴, 퀸시, 헐 및 기타 해안 지역 사회의 대피 경로로 사용된다.
이미 보스턴 항의 물높이는 지난 세기 동안 약 1피트 상승했으며, 기후 과학자들은 이 속도가 가속화될 것이라고 예상하고 있다.
매사추세츠의 기후 위험 모델에 따르면, 해수면은 다가오는 수십 년 동안 수피트 추가 상승할 가능성이 높다.
이는 저지대 도로, 철도 노선 및 터널 입구가 만조와 폭풍 시 쉽게 침수되게 한다.
기후 변화 전문가들은 행동을 취할 시점이 바로 지금이라고 경고하고 있다.
“2030년대는 보스턴에 어려움이 가득할 것이다,” 험프리즈는 말했다.
“이제 뭔가를 하는 때다.”
모리시 대로는 1924년 구식 콜로니 파크웨이로 개통되어, 남부 도체스터에서 보스턴 남부 및 시내로 가는 새로운 해안 도로였다.
도시의 많은 해안 지역처럼, 이 대로의 일부는 인공 땅으로 건설되었다.
보스턴의 6분의 1과 케임브리지의 일부는 인공 땅으로 구성되어 있으며, 이는 아마도 미국의 다른 주요 도시들보다 높은 비율이다.
해변과 해안선을 메우기 위해서는 비용이 많이 들고 노동 집약적이기 때문에, 과거의 기후에 맞게 건설된 경우가 많다.
1990년대까지는 모리시 대로가 더 빈번한 해안 침수에 대해 너무 낮다는 것이 분명해졌다.
1997년, 주 입법자들은 도로를 높이기 위한 노력을 기울였으나, 자금 부족으로 계획은 무산되었다.
2010년대에는 이 대로의 폐쇄가 조수 달력을 따르는 것처럼 일상적이 되었고, 또한 ‘햇빛 날’ 홍수가 발생하는 뚜렷한 사례로 떠올랐다.
2014년, 오웬 토마스는 아내와 함께 사빈 힐에 작은 집을 구매했다.
그들은 이 지역에 대한 정보가 없었으나, 이웃들과 대화하면서 신속하게 침수 문제를 발견하게 되었다.
2015년, 보존 및 재창조 부서는 모리시 대로를 보호하기 위한 새로운 노력을 시작했다.
이들은 도로를 올리거나 방충을 위한 둑, 혹은 해안 방벽을 건설할 계획을 세웠다.
부서는 300만 달러 이상을 투자하여 엔지니어, 조경 건축가 및 생태 전문가를 고용했다.
교통, 환경 및 지형 데이터를 수집하며, 공공 회의와 개념 설계를 진행했다.
도로를 올리는 것 외에도 교통 흐름 개선 및 보행자와 자전거 이용자를 위한 계획이 포함되었다.
그러나 자전거 도로 추가 제안은 일상적으로 이 도로를 이용하는 운전자의 반발을 불러일으켰고, 이로 인해 프로젝트는 무산되었다.
전 시장 마틴 제이 월시는 자전거 도로를 위해 차량 차선을 거래하는 것을 원치 않았다고 전하며, 막대한 비용이 주 입법자에게 수용되지 않았다고 밝혔다.
“비용이 문제였다,” 월시는 말했다. “간단한 프로젝트가 아니다.”
모리시 대로 이상의 문제도 기후 변화로 인해 매사추세츠의 교통 인프라를 보강하기 위해 막대한 자금과 노력이 필요하다.
강화를 위한 교량, 배수구, 해안 방벽 및 둑 등의 건설이 계획되어 있다.
중앙 동맥 터널에 대한 홍수 보호 비용은 이미 2015년 연구에 따르면 2억 4천 3백만 달러로 추정된다.
홍수 완화 조치를 취하지 않으면, 기후 과학자들은 매사추세츠 통근 철도 시스템이 2030년까지 연간 3,900만 달러의 피해를 입을 것이라고 경고하고 있다.
일부 노력들은 이미 진행 중이다.
2018년 노르이스터 동안 블루 라인 아쿠아리움 역이 350만 달러의 손해를 입자, MBTA는 이 역의 홍수 방지 업그레이드를 위해 170만 달러를 투입했다.
그러한 방지 조치조차 수백만 달러에 이르는 경우가 많다.
주 정부의 최근 교통 자본 계획에 따르면, 예를 들어 바너스터의 도로 홍수를 방지하기 위한 배수구 교체 작업은 약 백만 달러로 예상되며, 오크스 블러프의 또 다른 배수구 프로젝트는 600만 달러, 우스터의 도로에 대한 배수 시스템 업그레이드는 700만 달러가 넘을 것으로 보인다.
이러한 세 가지 프로젝트 외에도 매사추세츠에는 2만5천 개 이상의 배수구와 작은 교량이 있으며, 그 중 수천 개가 더 강한 비와 더 빈번한 해안 침수에 대비할 만큼 불충분하다.
주어진 인프라를 보호하기 위한 전체 비용은 앞으로 몇 년간 팔리는지조차 알 수 없다.
주 정부의 교통국은 교량, 배수구, 철도노선 및 공공 공항을 포함한 홍수 위험 평가를 진행 중이며, 2031년 완료를 목표로 하고 있다.
그 동안 이 위험은 계속 증가하고 있다.
케이프 코드에서는 저지대 도로에서 홍수가 이미 발생하고 있으며, 2024년 케이프 코드 위원회의 분석에 따르면, 중요한 도로의 많은 구간이 2050년까지 빈번하게 홍수에 직면할 것으로 예상된다.
기후 과학자들은 해수면 상승 예측이 줄어드는 정도에 따라 다양하게 변화할 수 있지만, 홍수 발생은 뉴 잉글랜드에서 더욱 악화될 것이라고 분명히 말한다.
온난화로 인한 해양의 급격한 상승은 빙하를 녹이고 있으며 그 자체가 물을 확장시키고 있다.
해양의 상승 속도는 미국 북동부에서 가장 빠른 가운데 보스턴은 가장 취약한 주요 도시로 지목되고 있다.
한편, 기후가 더 따뜻해지면서 발생하는 강수량도 문제를 악화시키고 있다.
1958년 이후, 북동부 지역은 연평균 3인치 이상의 비가 내리는 날이 60% 증가하였다.
극단적인 비는 도로와 주택을 황폐화할 수 있으며, 올해에는 텍사스 언덕 지대에서 비가 쏟아지며 100명 이상의 인명이 실종되는 사건이 발생하였다.
2022년 폭풍 동안 모리시 대로는 홍수로 인해 차가 정체되었고, 당시 사빈 힐에서 토마스는 집에 있었다.
수년간, 그는 이 도로가 수로를 차단하고 있다고 불평하였으며, 물이 자신에게 다가오자 아이디어가 떠올랐다.
그는 보트를 가져가고 패들을 타고 이웃에게 그의 카약 스턴트를 촬영해 줄 것을 요청했다.
“모리시 대로를 최초로 카약으로 내려가는 농담거리였다”고 토마스는 말했다.
그의 stunt는 관중과 지역 미디어의 주목을 받았다.
“사람들이 주목하고 있다는 것을 깨달았다”고 그는 회상했다.
“그것은 기후 탄력성에 대해 더 많은 조치를 취해야 한다는 것을 알리는 좋은 기회라고 느꼈다.”
2020년 시장 선거운동 중, 전 시의원 미셸 우는 모리시 대로를 방문하여 보스턴을 위한 ‘그린 뉴딜’ 계획을 강조하였다.
“우린 이곳에서 오를 수 있는 경우가 늘어날 것이다”고 그는 말했다.
2023년, 우 시의장이 되면서 모리시 대로의 세 번째 재설계 노력은 모리시 위원회가 주도하고 있다.
그런데 주민들 및 시민 단체들은 자전거와 차량 간의 논쟁 및 도체스터에 갑자기 생긴 대형 아파트 단지에서 발생하는 교통량 우려에 대해 다시 이야기를 나누고 있다.
그 뒤에는 해안 방벽도 고려되고 있다.
봄이면 계획자들은 여러 가지 옵션을 검토하고 있으며, 도로를 몇 피트 올리거나 해안 방벽을 세우는 것을 포함하고 있다.
이러한 옵션은 차선 수를 줄이고 새로운 자전거 및 보행자 인프라를 포함해야 할 수도 있으며, 홍수 보호와 해안 파크로 활용될 수 있는 둑이 필요할 수 있다.
프랭크 베이커 전 도체스터 시의원은 자문의원으로 진행되며 주민들에게서 불만을 듣고 있다고 전했다.
모리시 위원회의 보고서는 둑, 방파제 또는 도로를 높이는 방안이 높이가 최대 7피트에 도달할 수 있다고 지적하고 있다.
수역이 한 지역의 주요 매력인 랜드마크이기에 주민들은 수조를 방해하는 방벽을 원하지 않는다.
낮게는 높은 방벽은 주민들에게는 비선호자라고 알려졌다.
문제는 또한 자금도 뒤따른다.
프로젝트의 중앙 부분만 해도 약 1억 4,100만 달러가 소요될 것이고, 모리시 대로를 지나 도어셋 베이 해안의 비드스 다리 교체 비용은 1억 달러 더 필요하다.
또한, 모리시 대로 북 끝의 고스치스코 서클을 개편하는 데는 9,200만 달러가 소요될 것으로 예상된다.
트럼프 행정부가 연방 자금을 삭감함에 따라, 기후 회복 프로젝트와 관련된 자금을 어디서 마련할지 의문이 커지고 있다.
오는 보고서는 잠재적인 설계를 수립하는 시작 단계일 뿐이다.
허가, 자금 확보 및 건설의 긴 프로세스가 뒤따르며, 모든 것이 계획대로 진행된다고 하더라도, 착공은 아마도 10년 후가 될 것이다.
우 서울의 기후 탄력성 사무국 책임자는 모리시가 도시의 우선 순위라고 밝혔고 개념적 설계에 기여하기 위해 50만 달러를 지원했음을 밝혔다.
“우리는 이제 막 삽질을 시작하기에 가장 가까워졌다”고 그는 말했다.
이러한 낙관론은 사빈 힐 주민들에 의해 반드시 공유되지 않는다.
지난 가을, 이웃 시민 단체는 모리시 대로 위원회에 대한 불신 투표를 진행했으며, 지역 사회 회원들은 그들이 의견을 제시하는 것을 불신한다고 회상하였다.
그들은 과거에 그들이 제안한 대안이 오래된 PDF하고 낙관적으로 잊혀질 것이라고 불만을 토로하였다.
정착을 원하고 있는 많은 주민들은 점점 더 물에 잠기는 도로 옆에서 사는 법을 배우고 있다.
머피는 자신의 아들과 함께 그들의 차를 다 정부가 적당한 방법으로 물이 들어오는 경향을 보이며, 물이 높아지는 것을 보며 기다리고 있다.
“우리는 이 날에 차를 끌고 가는 것을 알지 않습니다.
우리는 예상되는 만조가 12피트에 이를 것이라면 일정을 미리 정리합니다.”
머피는 모리시 대로 재설계가 “파이프 꿈”이라고 말했다.
“누구도 해결책에 동의하지 않는 상황이다.”
그는 또한 모리시 위원회의 역할과 그 과정에서 그들이 추구하고자 하는 것을 분명하게 해야 한다고 전했다.
“그냥 홍수에 시달리지 않도록 만들었으면 좋겠다.”
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