샌프란시스코 교육청, 교장들의 항의에 직면하다

샌프란시스코의 많은 학교 교장들은 요즘 피곤해 보인다.

어려운 시대에 그들은 제한된 자원으로 더 많은 일을 수행해야 하는 과제를 안고 있다.

학교에는 교사와 직원이 줄어들고 있으며, 자원도 부족하다.

강력한 교사 노조는 대체로 샌프란시스코 통합 교육구(SFUSD)를 압도하고 있는 모습이다.

반면 상대적으로 약한 교장 노조는 주로 제너럴 역할을 하며 소극적인 경향을 보여왔다.

하지만 이러한 소극성에 변화의 조짐이 보이고 있다.

지난 10월 29일, 교장들과 노조 소속 관리자들은 거리 시위를 벌이며 계약 협상을 촉구하기로 결정했다.

이들은 교육구에서 열리는 의무적인 분기별 관리자 회의에 참석하지 않는 대신 시위에 나선 것이다.

샌프란시스코 교육청의 수장인 마리아 수(Superintendent Maria Su)도 이런 움직임을 주목했다.

여러 교장들에게 전해진 바에 따르면, 수 교육감은 회의를 거부할 경우 법적 결과가 있을 것이라는 경고를 했다고 한다.

유나이티드 어드미니스트레이터스 오브 샌프란시스코의 노조 대표인 안나 클래프터(Anna Klafter)는 “나는 수 교육감과 통화를 한 적이 있다”며 “만약 우리가 공식적으로 회의 보이콧을 조직하면 계약 위반이 되어 불공정 노동 관행에 대한 고소를 하겠다고 했다”고 말했다.

클래프터는 이슈가 심각하다고 느꼈다.

“이는 자신의 목소리를 내고자 하는 학교 지도자들에 대한 과도한 대응이라고 생각했다”고 그녀는 밝혔다.

교육청의 법적 압박이 교장들의 분노를 진정시킬 것이라는 기대는 커녕 상황을 악화시킬 것이라는 우려가 커지고 있다.

기자가 수 교육감과 대변인에게 회의 보이콧을 계획한 교장들에 대한 법적 위협 여부를 직접 여러 번 질문했으나, 그들은 답변을 거부했다.

교육청은 “수 교육감은 매일 학생, 직원, 가족을 위해 제공하는 교장들의 리더십을 깊이 감사히 여긴다”고 밝혔다.

또한 “SFUSD는 교장들과의 협력을 통해 공정한 합의에 도달하기 위해 성실하게 협상할 것”이라고 덧붙였다.

하지만 교장들은 이제 격렬한 분노 상태에 있다.

팩트는 교장들이 격렬한 시위를 준비하고 있다는 것이다.

교육청은 회의를 버턴 고등학교에서 다운타운의 교육청 본사로 이전했지만, 이는 전술적 변환으로 보기 어렵다.

다운타운에서의 시위는 시청과 가까워 보다 많은 사람들의 주목을 받을 가능성이 크다.

클래프터는 여전히 시위를 열 것이며, 그녀는 노조의 250명 모두가 참여하겠다는 응답을 받았다고 전했다.

또한 교사 노조의 카손드라 커리엘(Cassondra Curiel) 회장은 교사들이 연대하여 이 시위에 참여할 가능성이 높다고 밝혔다.

노동 조합 이사회 의장인 킴 타바글리오네(Kim Tavaglione)도 연관된 여러 노조가 참여할 수 있다고 덧붙였다.

교육청의 이 같은 위협은 오히려 시위를 확대할 수 있는 요인이 되고 있다.

신뢰와 지지를 잃는다면 학교 단위를 효과적으로 운영할 수 없다.

지금 상황에서는 그 신뢰와 지지가 부족한 것 같다.

교장들의 파업 또는 교사들의 파업 가능성도 높아지고 있다.

언제나 교육 행정부에 의해 가장 심각한 대우를 받는 교육자들이 누구인지에 대한 경쟁이 벌어지는 것을 볼 수 있다.

만약 한 노조가 파업하면 다른 노조도 연대 파업할 수 있다.

교장들은 현재 의무 교육 및 응급 처치 교육을 받은 비공식적 간호사 역할을 수행하는 경우가 많아졌다.

이제 그들은 클럭 업무, 데이터 입력, 직원 평가, 타이틀 IX 조사를 포함하여 중앙에서 처리되던 많은 일을 처리하고 있다.

이러한 추가 업무는 전혀 즐거운 일이 아니다.

그리고 교장들은 지난해 임금을 기다리고 있다.

유나이티드 어드미니스트레이터스 오브 샌프란시스코는 SFUSD와의 협상에서 교착 상태에 빠져 있다.

조정이 실패했으며, 다음 단계는 ‘사실 조사’ 패널이다.

그 이후에는 파업 투표가 있을 수도 있다.

이러한 문제를 초래한 상황은 수년간 축적되어왔다.

교장 노조는 그동안 불리한 상황에 놓여 있었고, 2020년에 실시된 설문 조사는 124명의 교장 중 123명이 팬데믹 기간 동안 비어 있는 학교로 돌아가기를 원하지 않는다고 응답했다.

교육청은 이에 대해 전혀 반대의 조치를 취했다.

자신의 자녀가 격리되고 있는 상황에서도 교장들은 출근하라는 지침을 받았다.

팬데믹 기간 동안 부모들에 의해 맞닥뜨릴 수 있는 상황에 대한 우려도 키운 상황이었다.

교육청은 그런 우려를 무시하고 심지어 교장들에게 학교 근처에 주차하라는 강요를 했다.

최근 교육청은 본 회의 날 당일에 이러한 시위를 진행하려는 계획에 대해 우려를 표명하며, 이는 교장들이 공적 자금으로 보수를 받는 상황에서 발생하기 때문이라고 설명했다.

그러나 시위는 오후 3시에 시작될 예정이었고, 해당 회의가 열리는 버턴 고등학교는 수요일에 2시 25분에 수업이 종료된다.

현재 교장들은 계약에 명시된 근무일이 없으므로(즉, 임금을 시간 단위로 받지 않는다) 이를 고려할 수도 있다.

보이콧이 계약 위반일지라도, 더욱 정치적이고 갈등을 완화할 수 있는 방법이 없었던 것은 틀림없다.

원래부터 교장들은 분노했고, 지금은 이 분노가 더욱 커졌다.

발보아 고등학교의 부교장이자 노조의 리더인 존 네포무세노(John Nepomuceno)는 “나는 11년째 학교 지도자로 일하고 있으며, 그 전에 오클랜드에서 8년간 교사로 근무했다.

교장이 되어 피켓선에 서는 날이 올 줄은 상상도 하지 못했다.

이번 사태는 행정 노조가 하나로 뭉치는 역대 가장 강력한 사례라고 생각한다”고 말했다.

“이러한 공정한 합의에 도달하기를 바란다.”

세 아이를 샌프란시스코 공립학교에 두고 있는 필자의 바람도 여기에 있다.

초등학생으로 새로 시작하는 세 명의 ‘인턴’을 요청하기에는 너무 많은 일이다.

창문을 부수는 일이 없기를 바란다.

이미지 출처：missionlocal