국토안보부 장관 크리스티 노엠, ICE 요원 보호에 대한 법적 조치 약속
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국토안보부 장관인 크리스티 노엠은 7월에 높은 기대를 모았습니다.
그녀는 포틀랜드의 이민세관단속국(ICE) 시설에서의 발언에 앞서, 주장하는 ‘무정부주의자’와 ‘안티파 관련 그룹’이 ICE 요원의 이름, 사진 및 주소를 유포했다고 주장하며 신속한 법적 조치를 약속했습니다.
무명 정치인들이 “이 공격을 적극적으로 조장하고 있다”고 비난하며, 요원들의 개인 정보가 담긴 전단지와 한 요원의 집 앞에 쌓인 쓰레기 사진을 언급했습니다.
“ICE 요원을 도호하는 이들에 대해서는 법의 최대 한도로 기소하겠다”고 노엠은 7월에 약속했습니다.
“이 범죄자들은 잔인한 카르텔과 인신매매자 편에 서고 있습니다.”
하지만 세 달이 지난 현재, 그녀의 기관은 아무런 후속 조치를 하지 않고 있는 것으로 보입니다.
이웃 관할권의 연방 검사들이 도킹(doxing) 혐의를 목표로 더 빠르게 움직이고 있는 반면, 국토안보부(DHS)는 화요일에 발표한 성명서에서 마약 카르텔이 ICE 요원에 대한 현상금을 걸었다고 주장하며, 포틀랜드의 안티파 그룹이 요원의 신원을 유출했다고 반복적으로 주장했습니다.
하지만 구체적인 증거는 언급하지 않았습니다.
9월 말, 캘리포니아 중부 지방법원에서 대배심이 8월에 로스앤젤레스를 방문한 세 명의 활동가에 대해 ICE 요원의 집 주소를 공개한 혐의로 기소했습니다.
그러나 이러한 기소는 법적 기반이 불안정하다고 자유 표현 전문가들은 지적합니다.
“행정부의 rhetoric과 실제로 제기되는 사건 사이에는 상당한 간격이 있습니다.”라고 자유와 표현 재단의 공공 옹호 이사인 아론 테르는 말했습니다.
“법적 근거가 충분하지 않을 수 있다면, 실제로 이러한 사건을 기소하는 데 어려움이 있을 것입니다.”
이름이 공개된 ICE 대변인은 이메일로 보낸 성명에서, 기소와 관련된 질문을 미 법무부에 전달하였고, 지난 주에 발표된 성명서를 인용하며, 그 안에는 오리건에서 발생하지 않은 도킹 사례만 포함되어 있었습니다.
미국 법무부의 대변인인 나탈리 발다사레는 질문들을 “ICE” 및 오리건 주 미국 검사 사무소로 되돌려, 조사가 진행 중인지 확인하거나 부인하지 않았습니다.
‘그들은 목표의 집을 알고 있다’
ICE 시설에서의 항의 활동이 6월에 절정에 달한 이후, 연방 검찰들은 법원 문서에서 요원의 개인 정보가 위협 받는다고 반복적으로 주장했습니다.
그들은 연방 요원을 폭행하거나 정부 재산을 파손하거나 준수하지 않은 등의 범죄로 30명 이상의 사람들을 기소했습니다.
법원 문서들은 항의자들이 ICE 고객과 직원들을 괴롭혔고, 카메라를 따라다니면서 “우리는 목표의 집을 알고 있다”고 발언했다고 언급하고 있습니다.
네덜란드에 본사를 둔 연구가이자 기자인 도미닉 스키너는 노엠이 7월에 언급한 그룹인 ‘크루스티안 데일리’를 운영하고 있으며, 이 그룹은 ‘국가 폭력, 기업 학대 및 이를 보호하는 시스템을 폭로하는 것’을 다짐하고 있습니다.
그는 자신의 웹사이트가 노엠이 7월에 주장한 대로 ICE 요원의 집 주소를 공개하지는 않지만, ICE 체포 및 단속 비디오와 공개 기록을 분석하여 요원을 이름으로 식별한다고 말했습니다.
그는 이를 미국 법 집행 기관이 사용하는 얼굴 인식과 유사한 방법이라고 덧붙였습니다.
스키너는 ICE의 도킹에 대한 추가 기소가 있을 것으로 예상하며, 포틀랜드의 안티파 그룹이 카르텔들에게서 추방을 숨기고 있다고 주장하는 국토안보부의 성명서를 언급했습니다.
그는 현재의 도킹 사건 부족이 그의 팀 작업의 합법성을 다시 한번 상기시키는 것이라고 주장했습니다.
“ICE에 맞서 싸우는 사람들이 그들처럼 폭력적이지 않지는 않습니다.”라고 스키너는 말했습니다.
“그들은 정보를 사용하고 있습니다. 그들은 신체적 폭력을 사용하지 않습니다.”
트럼프 행정부의 요원 안전에 관한 주장도 반복해서 검토되었습니다.
콜로라도 공공 라디오에 따르면, 지난 10월 2일 발표된 공개 데이터와 법원 문서는 ICE 요원에 대한 폭행이 최근 25% 증가했다고 보도하며, 백악관의 ‘폭행이 1000% 증가했다’는 주장을 반박했습니다.
캘리포니아 주지사인 개빈 뉴섬은 지난 달 ICE가 요원 폭행에 대한 데이터를 제공하지 않으며, 그들을 ‘허위 정보 및 오도 쪽으로 안내하고 있다’고 주장했습니다.
법무부의 6월 보도 자료에 따르면, 폭행이 500% 증가했다고 주장하는 것은 우익 매체인 브레이트바트의 기사를 인용한 것이며, 추가적으로 기관 데이터 세트에 대한 링크를 제공하지 않았습니다.
공화당원들은 또한 도킹 및 폭행 주장을 이용하여 ICE 요원 정보를 공개하는 것에 대해 단속하고자 하고 있습니다.
테네시 공화당 상원의원인 마르샤 블랙번은 6월에 범죄 수사나 이민 집행 작전 방해 의도를 가진 요원 이름을 공개하는 경우 최대 5년의 징역형에 해당하는 벌금을 부과하는 법안을 도입했습니다.
법무부 장관인 팸 본디는 화요일에 메타 같은 기술 기업들이 ICE 요원 활동을 기록하도록 유도하는 앱과 그룹을 제거하라는 요구에 대한 성공을 자랑하였습니다.
애플은 이달 초 비슷한 요구에 응했습니다.
오리건 주 법률 제정
오리건주는 도킹과의 독특한 관계를 가지고 있으며, 도킹은 1990년대에 인터넷 해커와 추적자들에 의해 명성을 얻었습니다.
2020년 인종 정의 시위가 한 해가 지나고, 주 법률 제정자들은 현재 미국에서 가장 좁은 도킹 법에 대해 민사적 처벌을 도입했습니다.
이는 첫 수정 헌법에 대한 우려에 비추어 발전된 것입니다.
올해에는 법률 제정을 수정하였습니다. 2023년 1월, 도킹이 범죄와 연결되는 경우가 아니라 저지른 범죄가 실제로 발생해야 범죄로 간주되는 경범죄로 일반화된 것입니다.
법률의 두 가지 형태는 드물게 사용되었습니다.
포틀랜드 경찰 및 경관 연합의 집행 이사인 아론 슈마우츠 경사는 2010년에 도킹을 당해 생존한 후 법안에 대한 지지를 표명했습니다. 그의 아내와 딸에게 성폭행 및 살인 위협이 이루어졌습니다.
그는 오리건의 조치가 공직자들의 집에서의 특히 심각한 행동에 대한 우려에 따라 제정되었음을 강조했습니다.
“한 사람은 누군가를 도킹하기 원할 수 있지만, 이후 어떤 다른 사람이 다른 의도로 나타나 그 사람을 죽이려 하거나 더 우려스러운 행동을 할 수 있습니다.”라고 그는 자문했습니다.
“이 모든 것은 우리가 공공 광장에서 사람들이 어떻게 행동하길 기대하는가에 대한 것입니다.”
하지만 ICE의 도킹 사건과 관련된 문제를 첫 수정 헌법과 조화시키는 것은 전문가들이 말하듯이 까다로울 것입니다.
새로운 캘리포니아 사건은 법원 보안 개선법(Court Security Improvement Act of 2007)에서 기인하며, 이 법은 판사, 검사, 목격자 및 범죄 피해자의 개인 정보를 보호하는 데 목적으로 하고 있습니다.
“의도는 중요한 요소입니다.”라고 캘리포니아 중부 지구 미 법무부 대변인인 키아란 맥에보이는 간단한 성명으로 언급했습니다.
“우리는 미국과 같은 위대한 나라에서도 자유로운 발언에는 한계가 있습니다.”
그러나 이 법은 개인 정보를 공개하는 행위를 불법으로 간주합니다.
여기에는 집 주소와 같은 개인 정보가 포함되며, 이는 폭력 범죄를 위협하거나, 협박하거나, 자극할 의도로 공개할 경우 해당됩니다.
캘리포니아 사건에 대한 기소장과 고발장은 여성들이 마스크를 쓰고 사건을 실시간 방송하며 ICE 요원의 집으로 가는 길을 따라가 그의 주소를 공유했다고 주장합니다.
법원 문서에 따르면, 그들은 청중들에게 “‘사람들이 이곳에 오게 하라’”, “‘이민세관은 여기에 살고 있으며, 당신은 알아야 한다’고 말했다.”라고 적혀 있습니다.
맥에보이는 검찰이 증거로 스크린샷을 제시할 권리가 있다고 언급했습니다. 두 명의 활동가는 현재까지 무죄를 주장했으며, 다른 하나는 아직 답변을 하지 않았습니다. 하지만 세 명의 첫 수정 전문가들은 그 증거가 증명된다면 이 사건이 반전될 수 있지만, 현재 기소의 실행 가능성에 의문을 제기했습니다.
“OK, 그들은 그 사람의 집을 알고 있습니다. 다른 사람들에게 그 집을 파손하라고 하거나, 그 집을 타깃으로 삼으라고 하거나, 괴롭히는 전화를 걸도록 권장했습니까?”라고 벨몬트 대학교의 법학 부교수인 데이비드 허드슨이 질문했습니다.
“그것이 내가 보지 못한 부분입니다.”
한편, 오리건 주의 연방 검사들은 ICE에 대한 팁을 활용하여 캘리포니아 사건보다 더 복잡한 사례를 제기할 수 있습니다.
최소한 한 로즈 시티 시위자는 워싱턴의 ICE 요원 개인 주소 공개에 반대하며, 7월의 노엠 성명서와 함께 제공된 사진에 따르면 전단지를 제출했습니다.
“나는 트럼프가 이민과 관련하여 하는 모든 것에 대해 동의하지 않지만, 이런 행동에 동의하지 않습니다.”라고 6월 14일에 작성된 메모는 읽혔습니다.
“그래서 당신에게 알리는 것이 맞는 일이라고 생각했습니다.”
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이미지 출처:salemreporter