법원, 트럼프 정부의 에사일리 변호사 임명 적법성 논의

연방 판사가 화요일, 트럼프 행정부가 빌 에사일리를 로스앤젤레스의 대행 미국 변호사로 임명하는 과정이 적법한지 여부를 논의하기 위한 공판을 열었다.

판사인 마이클 지브라이트는 하와이에서 비행기를 타고 온 뒤, 방어 측 변호사들이 세 명의 피고에 대한 기소를 기각하고 에사일리를 “이 구역에서 형사 기소에 참여할 수 없다”고 배제해 달라고 요청하며 어떻게 진행해야 할지를 고민했다.

에사일리는 전 리버사이드 카운티 의원으로, 올해 4월 미국 법무장관인 팸 본디에 의해 지역의 임시 수석 연방 검사가 되었다.

그의 임기는 7월말까지 만료될 예정이었으나, 미국 상원이나 연방 판사 패널에 의해 공식적으로 승인받지 않으면서, 백악관은 전례 없는 법적 수단을 사용하여 그의 직함을 “대행”으로 변경, 확인 절차 없이 추가 9개월을 연장했다.

지브라이트 판사는 로스앤젤레스 연방 판사들이 자신들을 재판에서 배제한 후 하와이에서 파견되어 온 인물로, 에사일리의 직함 문제로 인해 기소를 기각할 경우의 영향을 질문했다.

“제가 만약 당신의 의뢰인을 위해 이렇게 행동한다면, 에사일리가 대행 미국 변호사로 임명된 이후 기소된 모든 피고를 위해 같은 조치를 취해야 할까요?”라고 지브라이트 판사가 공공 변호사에게 말했다.

“저는 그렇게 하지 않을 것이라고 생각합니다,”라고 제임스 A. 플린이 대답했다. “이것은 시기 특정적이고 사건 특정적 분석이며, 법원이 모든 사건에서 기각이 적절하다고 결정할 필요는 없습니다.”

“왜 그럴까요? 당신은 정말 강력한 구제를 요구하고 있습니다,”라고 지브라이트 판사가 말하며, 에사일리가 대행 미국 검사의 직책을 맡았던 기간 동안 몇 건의 기소가 이루어졌는지를 질문했다.

“203건입니다, 판사님,”이라고 미국 연방 검사인 알렉산더 P. 로빈스가 답했다.

화요일 공판에 앞서 에사일리의 지위를 도전하는 변호사들은 정부가 그의 지위를 방어하면서 “헌법과 의회가 임시 공무원에 무제한적이고 비밀스러운 선출을 방지하기 위해 만든 보호 장치를 우회하는 설명서”라고 법원에 제출한 서류에 적었다.

한 시간에 걸친 청문회에서 플린은 다른 주에서 있었던 유사한 법적 도전 사례를 인용하였다.

예를 들어, 연방 판사는 8월에 알리나 하바가 뉴저지에서 미국 변호사 직위에 불법적으로 차지하고 있다는 판결을 내렸고, 이 판결은 항소를 기다리고 있다.

지난달에는 네바다 주의 수석 연방 검사가 아닌 시갈 차타를 여러 사건에서 배제한다고 판결하며, “대행 미국 변호사로서 유효하게 재직하고 있지 않다”고 결론 내렸다.

네바다와 뉴저지 사례에서 판사들은 피고에 대한 기소를 기각하지 않고, 하바 또는 차타가 사건들을 감독하지 않도록 조치했다.

플린은 다른 주에서의 구제 조치가 “이런 행동을 억제하는 데 효과적이지 않았다”고 주장하며, 이번 청문회는 추가적으로 시간을 가진 법원이 그 정부의 반응을 보았다고 말했다.

플린은 기각 없이 기각할 수 있는 또 다른 대안이 될 수 있다고 언급했으며, 이는 정부가 자신의 의뢰인에 대한 사건을 다시 시작할 수 있음을 의미한다.

그는 이것이 기각과 비교해 “약한 치료법이지만, 뉴저지와 네바다에서 제공된 것보다는 강력한 것”이라고 말했다.

청문회가 진행되는 동안, 지브라이트 판사는 로빈스에게 에사일리의 임기가 언제 끝날 것인지에 대해 요구하였고, 로빈스는 정부가 2월 24일로 종료될 것이라고 믿고 있다고 답했다.

또한 그 이후로는 대행 미국 변호사 자리가 비어 있을 것이라고 밝혔다.

로빈스는 에사일리가 “특별 변호사”로도 임명되었으며, 이는 그가 “대행” 직책을 잃더라도 여전히 사무소의 관리 역할을 계속할 수 있도록 해준다고 말했다.

본디는 7월에 그를 “특별 변호사”로 임명했다.

로빈스는 판사에게 “에사일리의 특별 변호사직이나 제1 보조 미국 변호사직에 대해 도전하는 충분한 논의가 없다”고 주장하였다.

“피고 측의 도전 주장, 즉 에사일리는 대행으로서 자격이 없다는 주장은 있지만, 에사일리가 사무소에서 적법하게 재직하고 있으며 제1 보조로서도 일할 수 있다는 것에 대한 강력한 답변이 없다,”라고 로빈스가 말했다.

지브라이트 판사는 양측에게 에사일리가 현재 어떤 역할을 하고 있는지를 명확히 밝힌 문서를 목요일까지 제출할 것을 요청했다.

또한 “만약 제가 에사일리가 대행 미국 변호사로 적법하게 임명되지 않았다고 말한다면, 그는 여전히 어떤 역할을 할 것인지”에 대한 의견도 요구했다.

“만약 정부의 제안된 Remedy가 정확하다면요. 사실상 아무런 Remedy도 아닐 것인데, 왜냐하면 에사일리는 여전히 대행 미국 변호사로 재창조될 것이기 때문입니다,”라고 플린이 말했다.

로스앤젤레스 미국 검사의 대변인은 즉각 댓글 요청에 응답하지 않았다.

지난달 기자가 그를 에사일리의 자격 박탈에 관한 질문을 던졌을 때, 그는 “대통령이 선거에서 승리했다.

미국 국민이 행정부를 운영할 수 있는 권한을 주었으며, 저는 대통령의 명령에 따라 이 직위에서 봉사할 수 있기를 기대합니다,”라고 말했다.

이미지 출처：latimes