위험한 중복 직책: 에밀리 도, 샌디에이고 카운티의 약사 최고 책임자이자 법률 회사 파트너

샌디에이고 카운티의 약사 최고 책임자 에밀리 도(Emily Do)가 뉴욕에 본사를 둔 법률 회사에서 파트너로 일하고 있다는 사실이 드러났다.

도는 연간 232,419달러의 급여를 받고 있으며, 이 법률 회사는 제약 업계의 기업들에게 자문을 제공하고 있다.

카운티 공무원들은 직원의 외부 근무 관련 문서를 공개해달라는 ‘Voice of San Diego’의 요청을 거부했다.

도는 향후 2019년부터 카운티의 약사 최고 책임자의 역할을 수행하고 있으며, 카운티의 약국 정책과 기준을 감독하고 있다. 그녀는 법률 회사인 Dilworth & Barrese의 파트너이자 특허 변호사로서 근무하기 시작한 지 얼마 되지 않았다.

법률 회사의 웹사이트에 따르면 도는 샌디에이고에 있는 서부 팀의 일원으로, 독립 발명가와 제약 회사들이 그들의 지적 재산권을 보호하는 데 도움을 주고 있다.

하지만 그녀가 카운티의 약사 최고 책임자라는 사실은 그녀의 법률 회사 프로필에서는 언급되지 않았다.

도는 카운티 정부에 합류하기 전에 거의 5년 동안 주 보건부에서 근무했다.

카운티의 약사 최고 책임자 직무 설명서에 따르면, 도는 카운티의 보건 및 인적 서비스 officials와 협력하여 약국 정책과 기준을 시행하고, ‘지역 사회의 필요에 따라’ 카운티의 약국 서비스 변경을 추천해야 한다.

그녀는 또한 상원 법안 872(Senate Bill 872)와 같은 법률에 대한 옹호 활동을 했으며, 이는 2022년에 카운티가 이동 약국을 운영하여 노숙자와 다른 이들에게 약품과 백신을 제공할 수 있도록 허용했다.

현재 도는 캘리포니아 건강 시스템 약사 협회의 차기 회장이 될 예정이다.

카운티 측은 도의 법적 작업이 어떤 갈등을 초래하지 않는다고 판단하고 있다.

샌디에이고 카운티 대변인 팀 맥클레인(Tim McClain)은 외부 활동에 대한 직원의 개인 정보를 공개하는 것은 개인 생활과 프라이버시 권리를 침해한다고 밝혔다.

맥클레인은 읽기 좋게 문서 요청을 기각하며, “그러므로 이 문서를 보유하는 것은 공개 관심보다 분명히 우세하다”고 전했다.

맥클레인은 도가 카운티 정책에 따라 제공한 정보를 바탕으로 ‘이해충돌’을 식별할 수 없었다고 말했다.

법률 회사 Dilworth & Barrese의 관리 파트너인 마이클 뮤셀라(Michael Musella)는 도가 카운티에 대한 고용 정보를 전부 공개했다고 확인했다.

그는 도의 고용에 대한 추가 질문에는 답변하지 않았다.

도는 이메일과 다른 메시지에 대한 답변을 하지 않았다.

도는 여러 해 동안 제약 및 법률 작업을 병행해왔다.

그녀가 카운티에 고용될 당시, 그녀의 링크드인 페이지에는 그녀가 독립 변호사로 지적 재산 법률을 다루고 있다는 내용이 담겨 있었다.

그러나 2019년 주 정부의 경제적 공개 요건에 따라 그녀는 관련 수입을 신고하지 않았다.

그녀는 2022년까지 버지니아에 본사를 둔 법률 회사 FRESH IP에서 근무하며, 처음에는 10,000달러 이하의 수입을 신고하였다.

2023년과 2024년에는 지적 재산 법률 서비스에 대한 총 수수료가 10,001달러에서 100,000달러 사이였음을 보고했다.

그녀의 최신 공개서는 2024년 3월에 제출된 것으로, Dilworth & Barrese에서의 파트너 고용에 대한 수입이나 세부 사항이 포함되어 있지 않았다.

카운티는 ‘Voice of San Diego’가 요청한 도의 외부 고용을 보고하는 카운티 양식의 공개를 거부했다.

이 양식들은 공무원들이 신고해야 할 외부 활동이나 유급 직무를 보고하여 카운티가 그 작업이 자신을 어떻게 영향을 미치는지 결정하도록 돕기 위한 것이다.

Voice는 카운티 측에 도의 법적 작업과 관련된 우려가 제기되었는지, 또는 그녀에게 갈등을 피하는 방법에 대해 조언을 했는지를 물었다.

맥클레인은 이러한 질문에 직접적인 답변을 하지 않고, 카운티의 윤리 및 품위가 근본적이라는 점을 강조했다.

그는 모든 직원이 카운티의 윤리 규범을 아고 따르도록 기대하고 있다고 덧붙였다.

“윤리와 무결성은 카운티와 우리 직원들의 일에 필수적이며, 모든 직원은 비호환 활동을 포함한 카운티의 윤리 규범을 알고 따라야 한다”고 말했다.

또한, 카운티의 윤리 규범은 직원들이 직무에 잘못 영향을 미치는 활동에 연루되는 것을 피하도록 권장하고 있다.

샌디에이고 대학교의 비즈니스 법률 및 윤리 교수인 크레이그 바카스(Craig Barkacs)는 도가 갈등이 있는지 여부에 대해서는 언급하지 않았다.

그러나 그는 카운티의 윤리 규범에서 갈등 가능성에 대한 언급을 강조했다.

“공공 관리인이 민간 부문에서 활동하고 있고 갈등의 인식이 있을 경우, 대중은 이 밖의 활동이 어떻게 허용되는지 알고 싶어할 것이다”라고 말했다.

바카스는 도와 카운티가 그녀의 이중 역할과 갈등을 피하는 방법에 대해 더 많은 정보를 공개해야 한다고 주장했다.

‘Voice of San Diego’는 비영리 뉴스 기관으로, 회원들이 지원하며 우리가 어떻게 살아가는지 이유를 밝히고, 권력을 가진 사람들이 원하지 않을 수도 있는 사실을 폭로하고 복잡한 지역 공공 정책 문제를 설명한다.

이미지 출처：patch