뉴욕시, 식료품 배달 기사 보호를 위한 새로운 법안 통과

2023년, 뉴욕시는 앱 기반 레스토랑 배달 기사를 위한 최저임금 기준을 제정하여 미국 최초의 도시가 되었다. 이후 여러 진보적인 도시들이 이를 뒤따랐지만, 치솟는 배달 비용과 많은 기사들이 노동력에서 이탈하는 등의 여러 가지 문제가 발생했다. 이러한 가운데, 뉴욕시는 이제 식료품 배달 기사에 대해서도 같은 조치를 취하기로 했다.

7월, 뉴욕시 의회는 식료품 배달 기사를 보호하기 위한 여러 법안을 통과시켰다고 발표했다. 이 입법 패키지는 배달 앱이 주문 시점 또는 그 전에 10% 팁 옵션을 포함하도록 요구하는 새로운 규칙을 도입했으며, 앱 기반 플랫폼이 배달 기사에게 급여 지급 기한을 최대 7일로 제한하는 조항도 포함되어 있다.

가장 주목할 만한 법안 중 하나는 뉴욕시의 최저임금 규제를 레스토랑 배달 기사에서 식료품 배달 기사로까지 확대하는 것이다. 2023년 처음 설정된 시급은 19.96달러에서 시작하여 현재 21.44달러로 인상되었다. 원래 이 법안을 지지했던 에릭 애덤스 뉴욕 시장이 이번 확장안에 대해서는 예상치 못하게 거부권을 행사했다. 그는 거부권 행사 성명에서 “현재 뉴요커들이 식료품을 구입하는 비용이 이미 너무 높을 때 추가 비용을 더 늘리는 조치는 때가 아니다”라고 말했다.

그럼에도 불구하고, 시의회는 애덤스 시장의 거부권을 무효화하며 앞으로 나아가겠다는 결정을 내렸다.

뉴욕의 배달 기사 최저임금 실험은 지금까지 성공적이지 않았다. 2023년 규칙 시행 후 급여는 증가한 반면 비용도 올라갔고, 많은 기사들이 시장에서 떠났다. 뉴욕시는 배달 인력이 8% 감소했으며, 음식 배달 비용은 10% 상승했다. 식당 가격은 12% 올랐고, 앱 수수료는 무려 58% 증가했다. 한편 팁은 47% 감소했다. 게다가 일부 플랫폼은 기사의 기회 수를 제한하기 시작했으며, 한때 유버 이츠는 27,000명이 넘는 뉴요커들이 기사의 대기자 명단에 올라있다고 보고했다.

시애틀은 2024년에 배달기사에 대해 시간당 26달러의 최저임금을 설정함으로써 유사한 길을 따랐고, 즉시 시스템 붕괴를 경험했다. 앱들은 새롭게 5달러의 배달료를 추가했고, 세금을 포함하면 고객들은 음식 자체와 관계없는 비용이 거의 30%에 달하는 요금을 지불하게 되었다. 도어대시는 첫 2주 동안 주문이 33,000건 감소하여 약 100만 달러의 식당 매출이 사라졌다.

법의 의도와는 반대로, 많은 시애틀 배달 기사들은 수입이 절반 이상 감소했다고 말한다. 한 기사는 “수요가 죽었다”고 전했다. 최근 기획 기업의 보고서에 따르면, 법안 시행 후 배달 주문이 25% 감소했으며, 기사 당 시간당 수입이 28% 줄어들었다.

시애틀 시의회의 의장조차도 처음 이 법안을 지지했지만, 이후 주최 최저임금에 맞춰 19.97달러로 인하하는 부분적인 철회를 제안했으나 이를 승인받지 못했다.

앱 기반 배달 노동자에 대한 최저임금의 실적은 좋지 않다. 심지어 애덤스도 이제 그 점을 깨닫고 있다. 그러나 뉴욕시 의회는 높은 식료품 가격을 초래할 것을 알면서도 단호히 앞으로 나아가고 있다.

이미지 출처：reason