시애틀 호수와 함께하는 블바드 안전 개선 프로젝트 취소의 그림자

시애틀 남부 지역의 교통 안전 옹호자들은 올해 시애틀 공원이 호수 워싱턴 블바드에 계획된 안전 개선 작업을 조용히 취소하게 된 배경을 살펴보고 있습니다. 2024년에 발표된 이 교통 완화 조치는 공원 블바드의 미래에 대한 긴 커뮤니티 프로세스의 결과였으나, 7월에 프로젝트 웹사이트에서 갑자기 제거되었습니다.

Urbanist가 입수한 새로운 공적 기록은 이러한 개선 작업이 얼마나 가까워졌는지를 보여줍니다. 주요 교차로 재설계가 공사가 시작될 준비가 되었을 때, 브루스 해럴 시장의 사무실에서 프로젝트의 테이블에서 이를 제거한 것으로 확인되었습니다. 이메일과 마이크로소프트 팀 채팅은 시애틀 공원과 교통국(SDOT) 직원들이 지난 12월의 커뮤니티 회의 이후 몇 달 동안 작업을 지속하면서, 대중이 상황을 알지 못하도록 개별 요소협상에 관여하고 있었음을 확인해 줍니다.

이 대화들은 Urbanist와 KUOW의 이전 보도를 확인해 주며, 호수 워싱턴 블바드 프로젝트에 대한 시장 사무실의 직접적인 개입을 보여줍니다. 프로젝트를 진행하는 공원과 SDOT 직원들은 시애틀 시가 결정 과정의 기초로 지목한 12월의 공공 회의 이후 몇 달 간 교차로 재설계의 개별 요소에 대해 협상하는 데 놓이게 되었습니다.

시장과의 직접 통신은 공개된 기록에서는 드러나지 않았지만, 해럴 시장의 저택은 수워드 파크와 영향을 받는 교차로에서 불과 몇 블록 거리에 있습니다. 시장 사무실은 1월 22일과 2월 11일에 공원과 SDOT 직원들과 호수 워싱턴 블바드 프로젝트에 대해 논의하기 위한 회의를 일정 잡았으며, 그 중 최소 한 회의에는 제시 파렐 부시장도 참석했습니다. 파렐은 SDOT와 공원 부서를 모두 감독하고 있습니다.

호수 워싱턴 블바드와 S 오르카스 스트리트의 교차로 재설계는 2월 말까지 여전히 진행 중인 것으로 보였습니다. 오르카스 스트리트 재설계는 교차로 전체를 재배치하여 보행자 통행을 개선하고 교통 흐름을 더 예측 가능한 패턴으로 전환시킬 계획이었습니다. 이 교차로의 두 개 면은 일방통행으로 변경될 예정이었습니다. 이는 보다 적극적인 프로젝트 요소 중 하나였으나, 2024년에 Coexist Lake Washington의 한 리더는 이 변경이 ‘명백한 이점이 없다’고 시의원들에게 전달하였습니다.

인테르섹션 변경 사항은 완전히 설계된 상태였으며, 도시 직원들은 2월 말의 팀 채팅에서 이를 진행하기 위해 작업 지시서를 발행할 수 있는지 상사에게 물었습니다.

“예, 그것은 아웃리치 관점에서 괜찮을 것입니다. 고려할 사항은 시장 사무실이 프로젝트에서 이를 제거하길 원하는지가 될 것입니다. 하지만 우리는 3월까지는 알지 못할 것입니다.” 이는 시민들이 활동하면서 도로 안전에 대한 관심이 높아지고 있다는 것을 보여주며, 시 미팅에서 이러한 변화가 어떻게 진행될지를 알 수 있는 지침이 아닐 수 있었습니다.

작업 주문이 발행되어야 했지만, 변화는 실제로 도로에 반영되지 않았습니다. 오르카스 스트리트 재설계는 계획에서 실제로 제외되었습니다.

이와 같은 패턴은 몇 개월간 지속된 것으로 보입니다. 6월 초 — 축소된 계획이 발표되기 몇 주 전 — 시애틀 공원 직원들은 올해 설치될 개별 요소에 대해 여전히 협상 중이었으며, 호이 씨는 SDOT 동료에게 사람 많이 다니는 교차로에 대한 새로 표시된 횡단보도 세트에 대해 설명하고 있었습니다.

“[I] 이번 연도의 개선 단계에 S 도슨가의 마킹된 교차로를 포함할 수 있는 것 같습니다. (속도 쿠션은 제외됩니다.)” 호이는 6월 6일에 썼으며, 이는 프로젝트에서 제외된 가장 큰 요소였던 12개의 속도 쿠션에 대한 언급이었습니다.

2024년에는 주정부 보조금을 통해 프로젝트 범위가 확대되었음에도 불구하고, 공원 부서는 이미 설치한 속도 쿠션의 약 절반을 설치했습니다. 공원 부서의 커뮤니케이션 직원들은 호수 워싱턴 블바드 관련 의사 결정 과정에 대한 설명을 하기에 적합하지 않았던 것으로 보입니다.

7월 초, 속도 쿠션 제거의 이유에 대해 문의했을 때, 시애틀 공원 대변인은 Urbanist에 대해 늦은 8월에 연락을 주었습니다.

“공공 참여를 통해 우리는 안전 업그레이드에 대한 강한 지지, 속도 쿠션이 행동에 미치는 영향, 그리고 변화가 적은 것을 선호하는 사람들의 우려 등 다양한 관점을 들었습니다.” 공원 대변인인 카렌 오코너는 당시 말했다.

“우리의 목표는 안전을 다루면서 커뮤니티의 다양한 관점과 사용자 경험을 반영하는 균형 잡힌 접근 방식을 찾는 것입니다. SDOT와 파트너와 함께 커뮤니티의 의견을 듣기 위해 설치된 속도 쿠션이 얼마나 효과적으로 작동하는지를 모니터링하는 것이 다음 단계입니다.”

궁극적으로, 이러한 문서 기록들은 결정-making 과정이 어떻게 공공의 시각에서 벗어나 비효율적으로 진행되고 있는지를 보여줍니다. 이는 시가 향후 프로젝트의 ‘2단계’에 대해 주장하는 어떤 심사숙고 과정을 무시하는 것으로 보입니다.

시장 사무실은 올해 내내 도시 부서 내부에서 발생한 대화에 대한 논평을 거부하며, 안전 개선 작업을 축소하기로 한 시의 결정을 지지하였습니다.

“우리는 시장 사무실 직원이 아닌 사람의 팀 채팅 어제 댓글에 대해 언급하지 않을 것입니다.” 해럴 대변인 캐리 크레이그헤드는 Urbanist에 이렇게 전달했습니다.

“우리가 KUOW에 말한 바와 같이, 교통사고와 부상을 없애려는 비전 제로 목표의 일환으로, 해럴 시장과 저희 사무실은 모든 사용자를 위해 호수 워싱턴 블바드의 안전 개선을 신속하게 추진할 것입니다. 시애틀 공원 및 SDOT은 2024년 12월에 1단계의 마지막에 강력한 커뮤니티 참여를 완료하였으며, 이는 추가 교통 완화 조치에 대한 대신의 지지와 반대가 모두 포함되어 있었습니다.”

“그 커뮤니티 피드백과 우리가 들은 다양한 관점에 대한 응답으로서, 공원 및 SDOT은 시장 사무실과 상담하여 호수 워싱턴 블바드에서 교통 완화 개선의 단계적 접근 방식을 계속 유지하기로 결정하였습니다 – 우리가 커뮤니티에서 들었던 다양한 피드백과 다른 우선 사항을 균형 있게 만들며.” 크레이그헤드는 계속 설명했습니다.

“2단계의 일환으로, SDOT은 새로운 데이터를 수집하여 다음 단계 및 추가 안전 개선 사항에 대한 결정을 내리도록 할 것입니다.”

이미지 출처：theurbanist