포틀랜드, 새로운 경찰 감시 프로그램 시행에 따른 직원 고용 불확실성

포틀랜드 시는 기존의 독립 경찰 검토(Independent Police Review, IPR) 프로그램을 대체하는 새로운 경찰 감시 프로그램을 곧 시행할 예정이다.

그렇지만 현재 IPR에서 근무하는 14명의 직원들의 미래 고용에 대한 불확실성은 여전히 남아있다.

AFSCME Local 189와 포틀랜드 시 간의 협상이 난항을 겪고 있는 가운데, IPR의 11명의 노조원들은 8월 19일 총회에서 단결하여 파업을 승인했다.

이들은 9월 12일 오리건 고용 관계 위원회에 최종 제안을 제출하고, 10월 중순에는 파업을 시작할 수 있는 상태이다.

2020년 포틀랜드 유권자들은 IPR 프로그램을 새로운 지역 사회 기반 경찰 감시 사무소로 대체하는 투표안을 승인했다.

유권자들은 IPR의 권한을 확대하는 것이 아니라 전혀 새로운 감시 시스템을 만들 것을 승인한 것이다.

그러나 노조 지도자들은 시 정부가 단순히 이름만 바꾼 채 같은 직무의 직원들을 해고할 수는 없다고 주장하고 있다.

로브 마르티노(Local 189) 의장은 9월 17일 연습 파업에서 “그들은 단순히 문 앞의 이름을 바꾸면 그 뒤에 있는 사람들이 더 이상 여기에서 일하지 않는다 생각하는 것 같다”고 말했다.

IPR 직원들은 새로운 감시 시스템에서 동등한 직무를 제공받을 수 있도록 다음 노조 계약에 반영할 것을 요구하고 있다.

시 정부가 9월 25일 제출한 최종 제안은 IPR 직원들에게 새로운 감시 시스템에서 직무 인터뷰를 보장하고, 그들이 채용되지 않을 경우 다른 부서에서 동등한 직무를 찾거나 창출할 것이라고 명시하고 있다.

하지만 이 제안에는 새로운 감시 시스템의 관리자가 고용된 후 시정부와 노조가 새로운 시스템에서의 직접 임용 가능성에 대해 재협상할 수 있다는 내용도 포함되어 있다.

시 정부 대변인 앨리슨 퍼킨스는 시의 새 감시 시스템에 대한 조례가 관리자가 직원을 임명하도록 요구하기 때문에 재협상이 필요하다고 밝혔다.

“재협상은 관리자가 적절하게 대화에 참여하도록 시 정부가 허용하는 것이다,”라고 퍼킨스는 말했다.

로컬 189의 채터 게일라 제닝스는 시 정부가 향후 긴축 재정을 고려할 때 다른 부서에서 지속 가능한 동등한 직무를 찾는 것이 불확실하다고 언급했다.

제닝스는 특히 조사관에게는 시 정부 내 다른 부서에 유사한 직무가 없다고 말했다.

연습 파업에서 제닝스는 IPR 직원들이 그동안의 부당한 공격에도 불구하고 맡은 업무에 헌신해 왔으며, “우리의 신뢰성이 부당하게 손상되었고, 부당한 대우와 개인적 공격을 견뎌왔다”고 전했다.

IPR에 대한 주요 비판은 해당 프로그램이 충분한 권한이 없고 징계를 부과하지 못한다는 것이다.

제닝스는 이러한 비판이 사실이라면서도, IPR의 전 리더들과 감사관 사무소는 새로운 시스템을 위한 2020년 투표안 이전에 이미 시 의회의 더 많은 권한 확보를 요청했음을 강조했다.

새로운 지역 사회 기반 경찰 감시 사무소는 경찰관에 대한 불만 사항을 조사하게 되며, 그 조사를 다루는 경찰 감시 위원회는 단순히 권고를 내리는 것이 아니라 경찰관에 대한 징계 권한을 갖게 된다.

이 새로운 시스템은 경찰국 예산의 최소 5%에 해당하는 더 큰 예산을 가질 것이며, IPR이 직접 조사하지 않는 구금 중 사망 사건 및 치명적 무력 사용 사건도 조사할 예정이다.

포틀랜드 시의회는 경찰 감시 위원회를 위한 이사 후보들을 6월에 임명했지만, 9월 기준으로 배경 조사 및 교육이 계속 진행되고 있다.

위원회가 완성되면, 프로그램 감독을 위해 모집 작업을 주도하고 이후 다른 직원들도 채용될 예정이다.

이미지 출처：nwlaborpress