연방 정부 셧다운, 알래스카에 미치는 영향과 대응

수요일, 의회가 운영 자금을 계속하기 위해 합의에 실패한 후 연방 정부의 셧다운이 시작되었다.
主要 서비스인 사회 보장, 메디케이드, 메디케어 및 푸드 스탬프 혜택은 중단되지 않지만 공항 운영은 계속된다.
하지만 연방 정부의 인력이 많은 알래스카에서는 영향이 클 수 있다.
알래스카는 이전에도 연방 정부 셧다운을 겪어본 적이 있다고 미국 정부 직원 연맹의 Dave Owens가 화요일 인터뷰에서 말했다.
하지만 이번은 다를 것이라고 그는 덧붙였다.
그는 트럼프 행정부의 대규모 해고 위협이 알래스카주에서 잘못된 영향을 미칠 수 있다고 말했다.
최소한 셧다운이 장기화되면, 많은 알래스카 주민들이 정부가 다시 운영될 때까지 임금이 지연되는 상황이 올 수 있다고 Owens는 말했다.
이 중 일부는 셧다운 기간 동안에도 일을 해야 하는 필수 근로자들이다.
알래스카에는 15,000명 이상의 연방 직원이 있으며, 군인이나 민간 계약업체는 제외된다.
수요일 근무하는 직원이 누가 해고당할지, 또는 임시로 물러나게 될지를 아는 것은 그들이 출근할 때 밝혀질 것이라고 그는 설명했다.
그는 수요일 일어날 일이 무엇인지 지켜봐야 한다고 경고했다.
앨라스카의 리사 머크스키 상원의원은 이번 셧다운이 알래스카에 미치는 잠재적인 해악에 대해 우려를 표명했다.
그녀는 트럼프 행정부의 대규모 해고 위협이 현실화될 것이라 우려한다고 말했다.
“나는 실제로 행정부 내에 이 상황을 기다리고 있는 사람들이 있다고 생각한다”고 그녀는 밝혔다.
이러한 셧다운이 발생하면 필수 직원들은 일을 하지 못한 채 임금도 받지 못하는 경우가 많다.
그러나 이번 셧다운에서는 해고가 발생할 가능성이 높다고 머크스키는 말했다.
미국 정부 직원 연맹은 이러한 대규모 해고 위협에 대해 소송을 제기했다.
마지막 연방 정부 셧다운은 2018년 말에 발생했으며, 35일 동안 지속되어 가장 긴 기록을 세웠다.
이번 분쟁은 공화당이 지지하는 하원에서 통과된 단기 자금 조달 결의안과 관련이 있으며, 이는 현재 수준에서 11월 21일까지 운영 자금을 계속하는 내용을 포함하고 있다.
민주당은 이에 반발하며, 최근 통과된 ‘One Big Beautiful Bill Act’에서 메디케이드에 대한 거의 1조 달러의 삭감을 되돌리는 주요 변화를 요구하고 있다.
머크스키 상원의원과 댄 설리반 상원의원은 화요일 밤 하원 결의안에 찬성표를 던졌다.
닉 베기 하원의원도 이를 지지한 바 있다.
연방 직원들의 급여에 대한 영향은 어떻게 될까?
의회 예산국은 약 750,000명의 직원이 일시 휴직 될 것으로 추산한다고 밝혔다.
그러나 많은 연방 직원은 셧다운 기간에도 출근해야 하며, 급여는 지연될 예정이다.
셧다운이 얼마나 오래 지속될지는 알 수 없다.
머크스키는 그녀의 사무실이 셧다운에 대한 전용 페이지를 즉시 올리겠다고 밝혔다.
이 페이지에는 셧다운 기간 동안 연방 기관의 비상 계획과 자주 묻는 질문에 대한 답변이 포함되어 있다.
알래스카 노동 및 직업 개발부는 일시 휴직된 연방 직원에 대한 실업 보험 질문을 다루기 위한 FAQ 페이지를 만들었다.
직원들은 지급 후 실업 보상금을 반환해야 할 것이다.
어떤 연방 서비스는 계속 운영될까?
국립 기상청은 ‘필수’로 분류되어 셧다운 기간 동안에도 계속 일을 한다고 경고 조정 기상학자 아비바 브론이 전했다.
“최근의 대통령 행정명령에 따라 우리는 공공 안전 및 국가 안보로 재분류됐다”고 브론은 밝혔다.
“기상청 모든 직원은 필수로 분류되므로, 우리의 모든 제품 및 서비스에는 변화가 없을 것입니다.”
트럼프의 8월 행정 명령에 의해 기상청 직원들은 국가 안보 임무를 수행하는 것으로 간주되며, 이는 대통령이 해당 기관의 단체 협상을 종료할 수 있는 권한을 부여하고 있다.
이 결정에 반대하는 소송은 진행 중이다.
알래스카에 있는 팔머의 국립 쓰나미 경고 센터도 셧다운 기간 동안 평소처럼 운영될 것이라고 센터의 책임자 데이브 스나이더가 밝혔다.
“모두가 내일 출근할 계획”이라고 스나이더가 말했다.
국립 쓰나미 경고 센터의 작업은 “상태 유지”될 것이라고 그는 덧붙였다.
비행기들은 여전히 공항에 착륙할 수 있으며, 항공 교통 관제사와 보안 요원들이 계속 작업해야 한다고 Owens가 덧붙였다.
군 인력도 필수로 간주되어 지연된 급여로 근무해야 하며, 저소득 푸드 보조금과 같은 프로그램은 연방 자금으로 계속할 예정이다.
알래스카에서의 셧다운이 미치는 영향은 무엇일까?
전 알래스카 주 경제학자인 닐 프리드는 알래스카 경제에서 연방 정부가 차지하는 비중이 높다고 지적했다.
연방 기금은 직원 급여, 계약자에 대한 보조금 및 알래스카 원주율 건강 관리 시스템에 대한 기부를 통해 이루어진다.
이런 프로그램은 연방 정부의 해로운 영향을 받기도 한다.
그럼에도 불구하고 과거의 셧다운은 큰 영향을 미치지 않았다고 그는 말했다.
많은 경우 일시 휴직되거나 필수 직원으로 분류된 직원들은 셧다운 기간 후 급여를 지급받기 때문이다.
그러나 이번의 경우는 다를 수 있으며, 많은 경우 연방 직원들이 일시 해고될 가능성이 있다고 그는 밝혔다.
마지막으로, 더 길어진 셧다운은 민간 계약자들이 지급되지 않아 큰 영향을 미칠 수 있다고 그는 우려했다.
이번 셧다운은 트럼프 행정부가 해고, 조기 퇴직 및 연기 근무를 통해 연방 정부를 축소한 노력의 여파로, 알래스카의 경제에 큰 불확실성을 더할 수 있다.
수억 달러 규모의 연방 보조금이 취소되고, 트럼프의 수출 제한 조치가 경제에 추가적인 의문을 제기하고 있다.
“무슨 일이 일어날지 예측하기는 매우 어렵습니다.”라고 프리드는 말했다.
주 정부의 서비스는 어떻게 영향을 받을까?
알래스카 주 정부는 연방 자금에 크게 의존하고 있다.
연방 정부는 2024 회계연도에 알래스카에 약 60억 달러를 투입해 주 정부 예산의 거의 40%를 차지한다.
마이크 던레비 주지사 사무실은 셧다운 발생 시 알래스카 주민들에게 미치는 영향을 최소화하기 위해 필수 서비스를 계속 운영할 것이라고 발표했다.
메디케이드, IV-E 아동 보호 및 입양 보조금과 같은 주요 프로그램은 기존의 승인 또는 자금 출처에 의해 계속될 것으로 예상된다.
주에서 관리하던 저소득 식량 지원 혜택은 적어도 단기적으로 정상적으로 계속될 예정이다.
주지사 사무실은 “알래스카는 10월까지 기존 자금을 통해 SNAP 혜택을 지속할 수 있다”라고 말했다.
WIC(여성, 유아 및 어린이 프로그램) 자금 지원도 “이번 달 첫 주까지” 유지될 것 같고, 주 정부는 미국 농무부의 비상 계획이 출시될 때 평가할 예정이다.
또한 셧다운이 한 달 이상 지속되거나 자금 조건이 변경된다면 알래스카는 프로그램의 우선 순위를 재조정할 것이라고 밝혔다.
알래스카의 의회 대표단은 어떻게 대응하고 있을까?
알래스카의 상원의원들은 화요일 하원 자금 결의안에 찬성표를 던졌다.
그들은 최대한 빨리 셧다운을 해결하기 위해 공화당원 및 민주당원들과 협력할 것이라고 말했다.
설리반은 하원 결의안을 지지하고 싶어 하는 민주당원들의 목소리를 들어왔지만 그들의 당파성 때문이다 라는 이야기를 전했다.
“상원과 하원의 초당적 의원들이 단결하고 있다”고 설리반은 성명에서 밝혔다.
“우리는 청정 자금 결의안을 통과시킨 후, 향후 7주간 좋은 신뢰를 가지고 추가 사항을 합의할 것”이라고 밝혔다.
머크스키는 화요일 밤 하원 자금 결의안을 지지한다고 밝혔으며, 이는 상원에서 세출 법안을 작성할 수 있는 시간을 주기 위함이라고 설명했다.
“정부 셧다운이 좋을 리는 없다. 최대한 빨리 이 상황을 끝내는 것이 중요하다”라고 그녀는 말했다.
머크스키는 알래스카 주민들에게 영향을 미칠 수 있는 이 상황에 대해 도움을 줄 준비가 되어 있다고도 전했다.
그녀는 정부를 여는 계획을 제안했으며, 이는 하원 결의안을 수용하고 의료 비용을 증가시키지 않기 위해 ACA(노인 보호법) 세액 공제를 연장하고 rural 공공 방송에 대한 일부 자금을 복원하는 내용을 포함하고 있다.
“내가 제안한 틀은 나의 우선 사항을 반영한다고 생각하지만, 다른 사람들은 서로 다른 의견을 가질 수 있다”고 그녀는 말했다.
“나는 나의 동료들과 대화할 준비가 되어 있으며, 미국 국민들을 위해 이 셧다운을 가능한 한 짧고 고통 없이 해결하기 위한 좋은 신뢰 협상이 환영한다.”
베기 하원의원은 셧다운이 “전적으로 피할 수 있었다”고 밝혔다.
“하원 공화당원들이 정부를 열고 알래스카 가족, 노인, 그리고 재향 군인을 위해 확실성을 제공하고자 깨끗하고 비당파적인 연속 결의안을 통과했으나, 완벽하게 예정되어 있을 수 있었던 과정을 진행하고 있다는 비난을 받으며 계속 협의할 것이라고 밝혔다.

이미지 출처：adn