시카고 교사 노조의 charter 학교 공격, 흑인 및 라틴계 가족에 피해를 주다

시카고 교사 노조(CTU)는 charter 학교에 대한 공격을 통해 학교 선택을 차단하고 있으며, 이는 이들 학교에 의존하는 흑인 및 라틴계 가족들에 피해를 주고 있습니다.

이러한 행동은 학생의 성공보다 권력을 우선시하는 결과를 낳고 있습니다.

CTU의 회장인 스테이시 데이비스 게이츠는 최근 시카고 트리뷴에 “시카고 교육 개혁자들의 charter 학교 실험은 실패했다”라고 언급하며, 지난 6년 동안 15개의 charter 학교가 폐쇄된 사실을 지적했습니다.

실제로, 문제가 발생한 것은 CTU가 의도적으로 방향을 잘못 잡고 있기 때문입니다.

이 노조는 언제나 charter 학교를 가장 큰 위협으로 여겼고, 이에 따라 행동해왔습니다.

10년 이상 동안 CTU는 시카고의 공립 charter 학교를 불안정하게 하고, 자금을 줄이며, 정당성을 훼손하기 위해 끊임없이 노력해왔습니다.

그들의 공격은 charter 학교가 기능하고 성장하며 성공할 수 있는 능력을 약화시켰습니다.

charter 학교의 폐쇄는 CTU의 행동의 직접적인 결과로, 노조 지도자들은 어떤 경쟁이라도 두려워하고 있습니다.

실제로, charter 학교는 수만 명의 흑인 및 라틴계 가족들에게 성과가 저조한 지역 학교들에 대한 단 한 가지 실질적인 대안을 제공하고 있습니다.

데이비스 게이츠는 인종 불평등을 언급하지만, 사실은 전혀 다른 이야기를 하고 있습니다: 시카고의 54,000명의 charter 학교 학생들 중 98%가 흑인이나 라틴계이며, 86%가 저소득 가정 출신입니다.

CTU의 전술은 명백히 차별적입니다.

CTU가 charter 학교를 약화시키기 위해 어떻게 일해왔는지 살펴보겠습니다.

수요와 관계없이 성장을 제한합니다.

CTU는 집단 협약을 통해 시카고 공립학교(CPS)에게 신규 charter 학교와 총 등록 인원을 제한하도록 강요했습니다.

수천 명의 학생들이 대기 명단에 있는 상황에서 말입니다.

시설 접근을 차단합니다.

CTU는 폐쇄된 CPS 건물을 charter 학교에 임대하는 것을 반대하고, 시설 지원을 제한해 왔습니다.

charter 학교는 CPS 학생의 17%를 등록하고 있지만, 전체 자본 예산의 단 2.3%만을 받고 있습니다.

charter 학교가 충분한 자금을 지원받지 못하고 있습니다.

시카고의 charter 학교는 전통적인 CPS 학교보다 학생 수당이 평균 $8,600 적으며, 2019년 이후 CPS에 배정된 약 $13억의 세금 인센티브 자금에서 제외되고 있습니다.

짧고 불안정한 갱신을 강요합니다.

주법에서는 최대 10년의 갱신이 가능하지만, CTU의 압박으로 CPS는 최근에 charter에 대해 2~3년의 갱신만 부여하기 시작했습니다.

그 결과 장기 계획이 거의 불가능해졌습니다.

노조 의무를 강요합니다.

JB 프리츠커 주지사의 지원을 받아 CTU는 charter 운영자들이 사실상 노조 조직 노력을 지원하도록 강요하는 “노조 중립성” 법을 통과시켰습니다.

이로 인해 charter 학교들이 혁신을 위한 자율성을 상실하게 되었습니다.

경영 유연성을 제거합니다.

계약 조항을 통해 CTU는 charter 지도자와 지역 학교 위원회에게 CTU의 우선 사항과 다르게 학교 운영이나 교육 과정을 설계할 권한을 박탈합니다.

아체로의 사례: 경고의 사례

한때 시카고에서 가장 큰 charter 네트워크였던 아체로 학교는 CTU의 교사들이 이를 인수한 뒤 어떻게 CTU의 전술이 작동하는지를 보여줍니다.

아체로의 직원들을 CTU 산하로 성공적으로 노조화한 후, 그들은 미국 최초의 charter 학교 파업을 일으키며, 제한적인 작업 규칙이 포함된 비싼 노동 계약을 강요했습니다.

2023년, CPS 교육 위원회는 아체로에 단 3년의 갱신만을 부여하여 막대한 불확실성을 초래했습니다.

결국, 비용 상승과 유연성 감소, 전반적인 적대감의 결합으로 인해 여러 캠퍼스가 폐쇄되었습니다.

이제 노조된 학교이기 때문에, CTU는 CPS에게 이를 전통적인 구역 학교로 되돌리도록 성공적으로 압박했습니다.

이 학교들은 곧 많은 CPS 운영 캠퍼스들이 겪고 있는 동일한 비효율성에 빠지게 될 것입니다.

이것은 우연이 아니라 전략이었습니다.

혁신과 선택이 아닌 독점과 통제를 향한 방향입니다.

대안과 경쟁을 제거하는 CTU의 의도

CTU의 목표는 charter 학교에 그치지 않습니다.

노조는 CPS가 고성능 선택 학교 및 마그넷 학교를 폐지하도록 권장해왔으며, 성과가 저조한 학교들은 감시에서 보호받고 있습니다.

노조는 저소득 가정들이 사립 학교에 다닐 수 있는 기회를 제공하던 투자세액 공제 장학 프로그램의 재승인을 하지 않도록 주 의회에 압박해왔습니다.

CPS 내부에서는, 소위 ‘지속 가능한 커뮤니티 학교’ 모델을 밀어붙입니다.

커뮤니티 중심 접근 방식으로 광고되지만, 실제로는 CTU의 다수를 확대하고, 일자리를 보호하며, 경쟁을 제거하기 위한 구조입니다.

이러한 학교들의 성과는 끔찍합니다.

해당 교내은 지구 평균보다 성과가 떨어질 뿐만 아니라, 만성 결석률도 높아지며 학생당 비용은 더 높지만 등록 인원은 만성적으로 부족합니다.

가격: 선택할 수 없는 가족들

CTU는 정치적 의제를 추진하기 위해 가난한 어린이들을 인질로 잡았다고 볼 수 있습니다.

전국 연구에 따르면, charter 학교의 학생들은 뛰어난 학업 성과를 거두고 있습니다.

스탠포드 대학교 교육 성과 연구 센터의 일련의 연구는 29개 주에서 2백만 명에 가까운 charter 학생들을 15년 동안 추적하며, charter 학생들이 독립 교육의 어려운 환경에서도 동료보다 독서와 수학 모두에서 더 우수한 성과를 거둔 것으로 나타났습니다.

CPS charter 학교의 감소 책임이 누구에게 있는지에 대해 혼란스럽지 않도록 할 필요가 있습니다: CTU 리더십입니다.

그들의 정책은 고성능 charter를 차단하고, 장학 프로그램을 종식시키며, 책임성을 지우고 학생의 필요보다 정치적 힘을 우선시해 패권 투쟁에서 아이들을 희생양으로 만들었습니다.

희생자는 압도적으로 가난한 흑인과 라틴계 가족들이며, 이들은 자녀를 위한 더 나은 학교를 선택할 권리를 박탈당하고 있습니다.

CTU의 비전은 형평성이 아니라 독점입니다.

데이비스 게이츠 회장 하의 이러한 비전은 파괴적일 뿐만 아니라, CPS가 본래 서비스해야 할 학생들에게도 큰 재앙이 되고 있습니다.

이미지 출처：illinoispolicy