필라델피아, 주택세 면제 법안 발의: 저소득 주택 공급을 위한 새로운 기회
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필라델피아의 셰렐 파커 시장은 연방 정부의 지원을 받는 특정 개발 프로젝트들이 필라델피아의 새로운 주거 건설에 대한 1% 세금에서 면제되도록 하겠다는 의지를 밝혔다.
이는 지속적인 주택 위기로 인해 도시의 저렴한 주거 공급을 증대시키기 위한 보다 넓은 계획의 일환으로 이루어지고 있다.
시의회에서 진행 중인 법안은 저소득 주택 세액 공제를 받을 수 있는 프로젝트들에 대해 이 세금을 면제할 예정이다.
이 세액 공제는 미국 주택 및 도시 개발부에 의해 자금이 지원되며, 공공 및 민간 개발자들이 건설 비용을 상쇄하기 위해 사용하는 경쟁적인 지원 프로그램이다.
현재 진행 중인 이 법안은 파커 시장의 주택 계획의 작은 부분으로, 300억 달러 규모의 инициатив이 되며, 이는 30,000개의 주택을 창출하는 것을 목표로 하고 있다.
행정 측은 이 주택의 대다수는 연 소득 10만 달러 이하 가구를 위해 저렴해야 하며, 그 중 20,000개 이상은 소득이 약 절반인 가구를 위해 설계될 예정이다.
현재 미국 전역의 개발자들은 건설과 관련된 다양한 재정적 어려움으로 인해 고군분투하고 있다.
이에는 건설 자재의 지속적인 가격 급등, 수입에 대한 새로운 관세 및 건설 대출의 높은 이자율이 포함된다.
필라델피아 도시 계획 및 개발부의 제시 로렌스 국장은 “이런 위험을 감수하고 저렴한 주택을 개발하려는 개발자들에게는 매우 낮은 이익률이 있다”라며, “그들이 프로젝트를 실행할 수 있는 능력을 최소화하는 것은 원치 않는다”고 강조했다.
시의회는 2020년에 지역 보존 이니셔티브를 지원하기 위해 개발 충격 세금을 통과시켰다.
당시 다렐 클락 전 의장에 의해 시작된 이 4억 달러 규모의 프로그램은 도시의 저렴한 주택 공급을 늘리고, 상업 통로를 부활시키며, 이웃 인프라를 개선하는 등의 우선 순위를 두고 있었다.
필라델피아 건설 산업 협회는 이 세금을 당시 지지했으며, 도시가 국가적 부족 상황 속에서 저렴한 주택을 늘릴 수 있는 수익이 필요하다고 주장했다.
이 그룹의 회장인 모하메드 루쉬디는 세금 면제를 지지하며 “공급을 억제하는 세금”이라고 평가했다.
루쉬디 회장은 이는 작은 개발자들에게 특히 유익할 것이라고 덧붙였다.
이들은 저렴한 주택 프로젝트에 대한 대출 확보가 더 어려우며, 이익이 적기 때문이라고 설명했다.
일반 건축 계약자 협회는 이 세금에 대해 강한 반대를 보였지만, 이번 법안에 대한 논의에는 응답하지 않았다.
이번 법안은 파커 시장의 주택 계획인 H.O.M.E.(주택 기회 만들기 용이하게) Initiative와 관련된 최신 법안이다.
올해 6월, 의회는 도시의 대출이나 보조금 지원을 받는 저렴한 주택 프로젝트에 대한 면제 법안을 통과시켰다.
이 법안은 첫 주택 구매자를 위한 근로자 주택을 창출하는 ‘키를 돌리면’ 프로그램을 통해 구축되는 주택을 목표로 한다.
해당 토지는 민간 개발자에게 기부되어 주택이 19만 달러에서 28만 달러 사이의 가격으로 판매된다.
파커 행정부는 H.O.M.E. 하에 프로그램을 확대할 계획이며, 보다 중간 소득의 주민들이 주택 소유 기회를 가지도록 할 예정이다.
이 주택은 지역 중위 소득의 최대 100%를 위한 설계가 된다.
이는 4인 가구에 대해 11만 9,400달러에 해당한다.
반면, 저소득 주택 세액 공제를 통해 건축된 주택은 일반적으로 지역 중위 소득의 최대 60% 가구에게 저렴하다.
여름 휴회 전 의회는 희망 동네 개발을 위한 네 가지 조례를 통과시켰다.
이는 바람직한 지역의 건설 비용을 낮추고, 겹쳐 쌓은 타운하우스의 승인 과정을 간소화하며, 5지구의 커뮤니티에서 밀집된 주택을 건설하기 쉽게 만들기 위한 것이다.
또한 별도로, 의회는 저렴한 주택 개발자들이 건설을 시작하기 전에 통과해야 하는 규제를 줄이는 법안을 통과시켰다.
이미지 출처：whyy
