시애틀 학교 이사회, 가필드 고등학교 ‘학생 집행 경관’ 파일럿 프로그램 투표 연기
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지난주, 시애틀 학교 이사회는 가필드 고등학교가 시애틀 경찰국(SPD)과 협력하여 새로운 학년도에 ‘학생 집행 경관'(SEO) 프로그램을 시범 운영할지 여부를 결정하기 위해 최종 투표를 진행할 예정이었으나, 이사회는 10월 8일 수요일 다음 이사회 회의까지 투표를 연기하기로 결정했다.
이사회 이사 조 미즈라히는 경찰관이 가필드 캠퍼스에 복귀하기를 원하는 이들과 학교 내 경찰에 대해 불안함을 느끼는 이들 간의 간극을 좁힐 수 있는 수정안을 작업하고 있다며 추가 시간이 필요하다고 설명했다.
미즈라히는 자신의 제안된 타협안에 대한 구체적인 내용을 추가로 제시하지 않았다.
가필드는 2020년 조지 플로이드 시위 이후 학교 내 SPD 경관 사용 중단을 결정하기 전, 구역 내 유일하게 SEO 프로그램을 운영했던 고등학교였다.
이사회는 경찰관을 학교에서 다른 서비스와 멘토십 기회로 대체하는 방안을 지지하는 결의안을 채택했다.
앞서 언급한 바와 같이, 이사회 이사 리자 랭킨은 학교 캠퍼스에 경찰관을 두는 것에 대한 주요 우려는 그들이 총기를 소지해야 한다는 요구라고 언급한 바 있다.
시애틀 경찰관 조합(SPOG) 계약서는 현역 경찰관이 무장해야 한다고 규정하고 있다.
가필드 SEO 시범 운영에 대한 투표는 중단했던 대책을 변경하지 않을 것이다.
궁극적으로 이사회는 모든 학교에서 경찰관에 대한 결정을 다시 구역 감독관에게 맡길 수 있다.
랭킨은 2020년 이사회에서 중단 결의안에 찬성표를 던진 두 명의 이사 중 한 명이다.
미즈라히는 2024년 4월 이사회에 임명되었고 현재 해당 의석을 유지하기 위해 출마하고 있다.
합의를 찾고 싶은 미즈라히는 이사회 중단의 혼란이 여전하다는 점에 우려를 표명했다.
때때로 SPD는 이 중단이 SEO 프로그램 종료를 넘어 경찰이 911에 신고가 없는 한 학교 건물 안으로 들어갈 수 없다는 식으로 해석하고 있는 것처럼 보였다.
미즈라히는 ‘이 중단이 경찰이 학교 건물과 정상적으로 상호작용 하는 것을 막겠다는 의도에서 나온 것이 아니다’라는 점을 분명히 하는 언어가 필요하다고 강조했다.
이사회는 원래 구역이 가필드 시범 운영을 위해 이 중단을 해제할 것을 제안했지만, 이사회 구성원들은 8월 회의에서 이에 반대했다.
특정 구성원들은 가필드의 필요에 반응하고, 시스템 전체의 변화를 심사숙고하며 지역사회 Engagement를 진행할 필요가 있다고 강조했다.
이에 대해 이사회 이사 브랜든 허시는 ‘SPD가 이 협약에서 차지하는 입장에 대한 우려는 당연하다.’고 말했다.
허시는 ‘우리는 가필드에서 일어나고 있는 상황과 이들이 제공할 수 있는 지원을 전반적인 이사회 접근과 분리하는 것이 매우 중요하다고 생각한다’고 덧붙였다.
당시 랭킨도 가필드 건물 내부에 SEO가 필요하다는 데 혼란을 표시했다.
랭킨은 ‘경찰관의 목적은 학생들을 단속하는 것이 아니다.
건물 내의 징계 문제를 처리하는 것이 아니다.
그것은 지역 사회로부터 들어오는 위협으로부터 보호하는 것이다.’라고 말했다.
최근 가필드를 졸업한 라이랜 스프링거는 최근 열린 집회에서 랭킨에 동의하며 경찰관을 가필드 건물 외부에 배치하길 원했다고 말했다.
SEO가 가필드 외부에 남아 있는 것이 시범 운영의 하나의 가능성 있는 타협이 될 것이다.
또 다른 가능성은 무장 경찰 대신 학교 내에 지역사회 자원 경찰관을 두는 것이다.
지역사회 자원 경찰관은 무장 필요는 없지만 SPD가 학교 내에서 존재할 수 있도록 한다.
아론 머피-페인은 2024년 6월 가필드 주차장에서 사망한 아들 아마르 머피-페인의 아버지로, 최근 열린 이사회 집회에서 발언했다.
그는 ‘우리가 함께 서 있는 일이 마음에 든다.
이것은 지역사회가 경찰청, 시애틀, 시애틀 공립학교 및 이사회에 의해 이루어진 결정에 참여해야 한다는 것을 알리는 것이라고 생각한다.’라고 말했다.
한 가지 문제는 가필드 파일럿 프로그램의 평가 방법을 결정하는 것이다.
8월 말까지, 그 프로그램의 성공을 측정할 계획이 명확하지 않았으며, 이사회가 이를 승인한다고 해도 마찬가지였다.
SPS 평가 책임자인 테드 하워드는 ‘우리는 파일럿을 평가할 방법에 대한 생각이 완벽하게 세워지지 않았다.
따라서 정책 추천이 광범위한 것이라고 말했다.
하워드는 해당 구역이 ‘이 문제를 처리하는 데 시간이 걸릴 것이다’라고 말했다.
학교 구역은 이번 학년도에 채용할 새로운 안전 보안 전문가와 유니폼을 입은 전문가들, 보안 차량 교체, 새로운 자동화 도구를 통한 학교 보안 카메라 관리 개선, 새로운 방문객 관리 시스템 시도, 더 나은 긴급 알림 및 두 부분으로 구성된 출입구 설치 등 다양한 새로운 안전 조치를 시행할 예정이다.
구역은 무기 탐지 시스템의 새로운 파일럿도 시행하고 있다.
학교 이사회 회원들은 많은 새로운 안전 조치가 이번 학년도에 시행될 예정이므로, 새로운 SEO 파일럿도 혼합에 추가되면 성과를 결정하는 것이 어려울 것이라고 우려했다.
미즈라히는 구역의 폭력 사건 발생 건수에 대한 기준 지표가 있는지를 문의했다.
하워드는 지난해 구역이 데이터를 수집했지만, 기록 시스템이 사용하기 어려웠기 때문에 신뢰할 수 없다고 밝혔다.
하워드는 ‘숫자가 의심스러울 만큼 낮다.’고 말했다.
지난해의 수치가 이미 낮다면, 연간 파일럿 프로그램이 그 수치를 개선할 가능성은 낮다.
학교 이사 미셸 사르주는 구역이 가필드 SEO 파일럿 프로그램의 효과성에 대한 데이터를 수집하고 분석하기 위해 전문 연구자들을 활용해야 한다고 주장했다.
‘우리는 이것이 학생들에게 유익한지 알아야 한다.
최종적으로 우리 시애틀 공립학교의 임무는 학생들을 위해 존재하는 것이며,’라면서 학생들에게 정서적, 신체적 안전을 제공하고, 특히 학교에서의 경찰 감시로 불균형적인 영향을 받은 학생들에게 도움이 되는지를 알고자 한다고 말했다.
미즈라히는 이사회의 투표 연기로 인해 구역과 SPD 간의 관계가 손상될 수 있음을 암시했다.
하지만 SPD와 구역 모두 Seattle School Officers를 다시 학교에 데려오는 것과 관련된 지연에 책임이 있다.
랭킨과 구역 직원들은 2024년 여름 동안 여러 차례 이메일을 교환했으며, 랭킨은 이사회가 하는 일에 대한 명확성을 확보하고 구역이 SEOs 복귀를 위해 준비해야 하는 기대를 설정하려고 한 것으로 보였다.
허시는 8월 회의에서 최근에 SPD 경찰 관리자 쇼너 바너스를 만날 것을 제안했지만 구역은 새로운 SEO 프로그램의 가능성에 대해 오랫동안 논의해왔다고 덧붙였다.
‘시에틀 경찰국과 협조가 시작되지 않았다는 점은 매우 실망스럽다.’고 허시는 말했다.
더불어, 더구나 이 문제에 대해 구역이 SPD와 진행한 MOU 초안에 대한 피드백을 두 개월 후에 제공했다는 것을 감안할 때, 절차가 지연되고 있는 점이 참으로 우려스럽다는 것이다.
가필드 지역사회와 이 조정을 준비하기 위해 구역이 SPD와 협의해 왔다는 점은 명백해 보인다.
하트 교장은 이사회에 대해 시범 운영에 관한 추가 지연이 생기지 않도록 요청했다.
그는 ‘충분한 시간 안에 전면적인 파일럿을 수행하고, 학생들과 함께 참여하고 데이터를 살펴보는 것이 필요하다.’라고 말했다.
이사회는 10월 8일에 가필드 SEO 시범 운영 승인 여부에 대한 투표를 계획하고 있으며, 미즈라히는 더 많은 세부사항을 다음 주 정도에 공개할 것이라고 밝혔다.
11월에는 유권자들이 가정을 위한 교육, 유치원, 약속(FEPP) 세금 연령을 통과시킬지 여부를 결정할 것이다.
시가 가필드 SEO 시범 운영 첫 해 비용을 지급하기로 합의했으나, FEPP 세금 연령이 향후 몇 년 동안의 유지뿐 아니라 다른 학교에서의 SEO 시범 운영 비용을 지원할 수 있을지도 모른다.
FEPP 세금 연령이 통과된다면, 시애틀 시의회는 내년 상반기에 세금 연령 기금 사용 계획에 대해 논의할 것이다.
내년 시의회의 구성은 아직 불확실하며, 예비 결과에 따라 두 개의 의석은 더 진보적인 후보에게 갈 것으로 예상된다.
따라서 시의회가 SPD에 세금 연령에서 할당할지 아니면 총기 폭력 예방 프로그램, 멘토링 및 기술 구축 프로그램, 학생 정신 건강 지원과 같은 다른 안전 조치에 자금을 배정할지는 예측하기 어렵다.
파리안 바이아몬테는 시애틀 학생 연합이 이러한 논의에 크게 관여할 예정이며, ‘FEPP 세금 연령에 경찰관들도 포함되는 것은 이 세금 연령이 지니고 있는 목표에 상반되는 것이다.
세금 연령은 학생들에게 보다 나은 기회를 제공해야 한다.
그렇게 해서 자원 경찰관이 된다 는 그런 생각이 직관에 반한다.
이 세금은 시민들의 재산세로 지원되는 것 아닌가’라고 말했다.
그의 발언에 따르면 재정이 불이익을 받는 학교들에 필요한 복지 사업에 다시 투자 되어야 한다고 할 수 있다.
이미지 출처:theurbanist