로스앤젤레스 주민들, 저렴한 주택 건설에 대한 지지 의사 밝히다

카렌 배스 시장이 저렴한 주택 건설을 가속화하기 위한 계획을 완화한 것은 “시장으로서 주민들의 목소리를 들어야 한다”고 덧붙였기 때문입니다. 이는 로스앤젤레스 주민들이 격리된 지역 내 저렴한 주택을 원하지 않는다는 의미입니다.

하지만 공공 정책 교수로서 저는 데이터를 존중합니다. 데이터는 로스앤젤레스 주민들이 이러한 개발을 원하고 있음을 보여줍니다.

2016년부터 UCLA는 로스앤젤레스 카운티 주민들을 대상으로 연례 조사를 시행해왔습니다. 2023년 조사에서는 “주거지 가까이 새로운 아파트를 건설할 수 있는 곳”에 대해 질문하였습니다. 응답자들은 아파트를 건설할 수 있는 네 가지 옵션에 대한 지지를 평가했습니다: “당신의 지역”, “주로 단독 주택이 있는 거리”, “주로 소매점, 사무실 건물 및 기타 상업적 용도가 있는 거리”, “주로 아파트 또는 콘도 건물이 있는 거리”입니다.

저는 사람들이 주택을 지지하지만, 나와 가까운 곳에서는 원하지 않을 것이라는 전형적인 NIMBY(User (Not In My Back Yard)) 동향이 있을 것이라고 기대했습니다. 그러나 아파트 건설에 관한 한 로스앤젤레스 사람들은 모든 곳에서 아파트 건설을 원하고 있습니다.

특히 86%의 응답자가 최소 한 곳에서 아파트 건설을 지지하였습니다. 이는 이미 아파트 또는 소매와 상업 개발이 있는 지역에서 더 많은 아파트를 지지하는 것이 비교적 쉽기 때문에 예상할 수 있는 결과입니다. 하지만 더욱 흥미로운 것은, 많은 주민들이 자기가 살고 있는 곳에 아파트 건설을 지지하고 있다는 점입니다: 64%는 주로 단독 주택이 있는 거리에서 아파트 건설을 지지하며, 더 나아가 59%는 자기가 사는 지역에 아파트 건설을 찬성합니다.

이러한 지지는 도시 전역에서 고르게 분포되어 있습니다. 15개 시의회 지구 중 14곳에서 단독 주택 거리에 아파트 건설을 지지합니다. 15곳 중 10곳에서는 60% 이상의 지지를 보입니다.

이러한 발견은 로스앤젤레스가 고질적인 NIMBY 주의의 도시라는 오래된 인식을 뒤엎습니다.

도시 지도자들은 이 합의를 현실로 바꿀 기회를 잡을 수 있습니다. 최소한 배스 시장이 원래의 계획인 Executive Directive 1을 복원해야 하며, 이상적으로는 시 의회와 함께 ED1을 더 확대하여 수입 제한이 없도록 해야 합니다.

전통적인 지혜는 민간 부문이 주택을 개발할 때 고급 주택 위주로 나온다고 하지만, 로스앤젤레스에서 저렴한 아파트 건물이 비용 없이 자생적으로 증가하고 있다는 점은 주목할 만합니다. ED1은 새로운 시장 주택도 신속한 개발로 저렴해짐을 보여줍니다.

더욱이 도시 리더들은 정책 선택을 할 때 대표 설문 데이터를 사용하여 소음 많은 소수의 의견에 반응하지 않는 습관을 기르는 것이 중요합니다. UCLA의 로스앤젤레스 삶의 질 지수는 범죄, 교육, 응급 서비스 등 주민들과 선출직 공무원에게 중요한 여러 문제에 대한 질문도 포함하고 있습니다. 이메일을 보내거나 사무실에 전화를 걸거나 공청회에 참석하는 사람들의 의견에만 귀 기울이는 것은 로스앤젤레스의 다양성을 완전히 대표하지 않을 위험이 있습니다.

배스 시장은 지도자가 주민의 목소리를 들어야 한다고 말 한 것은 맞습니다. 하지만 이제 로스앤젤레스 주민들이 분명하게 “우리 뒷마당에서도 좋다”고 응답하고 있습니다.

로스앤젤레스는 주택 부족이라는 중대한 문제에 대한 합의의 드문 순간을 맞이하고 있습니다. 이제 가장 중요한 것은 지도자들이 침묵하는 다수의 목소리에 귀 기울이고 전국 각지에서 아파트 건설을 허가하는 정책을 통과시키고 강화할 것인지 여부입니다.

이미지 출처：latimes