MTA, 뉴욕 지하철에서 무장 경비원 배치로 요금 탈루 방지 노력

이미지 출처：https://www.amny.com/news/gate-guards-fare-evasion-in-nyc-subways/

MTA(뉴욕 대중교통청)는 2022년부터 뉴욕시의 광범위한 지하철 시스템에 무장하지 않은 경비원을 배치하기 시작했습니다.
이 노력은 ‘요금 탈루의 슈퍼 고속도로’인 긴급 출구 게이트를 막기 위한 것입니다.
MTA는 그렇게 되면서 이 프로그램을 확대해 나갔으며, 요금 탈루를 방지하고 안전성을 높이기 위한 더 광범위한 노력의 일환으로 진행되었습니다.
결국, 이는 MTA에 연간 약 8억 달러의 비용이 발생하기 때문입니다.
MTA 관계자는 경비원의 주요 역할은 요금 탈루자를 저지할 수 있는 노출된 보안 존재감을 제공하는 것이라고 밝혔습니다.
현재, 이들은 뉴욕시 지하철 시스템의 472개 역 중 264개 역에 배치되어 있으며, 요금 미납자가 고객의 출입을 위해 문이 열릴 때 종종 바로 통과하는 긴급 출구 게이트 외부에서 근무하고 있습니다.
하지만 이 경비원들이 순찰 중에 맡고 있는 업무는 무엇일까요?
그들은 법 집행 직무를 담당하는 경찰관들과는 달리 체포를 하거나 총기를 소지할 수 있는 권한이 없습니다.
대신, 그들은 필요한 경우 사건을 MTA 직원이나 NYPD 관계자에게 보고해야 하는 책임이 있습니다.
실질적으로, 현행 957명의 경비원들은 MTA의 요금 탈루에 대한 ‘눈과 귀’ 역할을 담당하고 있다고 합니다.
MTA는 이 프로그램이 시작된 이후, 경비원이 얼마나 많은 사건 보고를 했는지에 대한 답변을 아직 제공하지 않았습니다.
지난해 The City의 보도에 따르면, 몇몇 경비원들은 요금 탈루 의심자와의 대면을 피하라는 지시를 받았다고 전했습니다.
그러나 MTA는 반대로 말하고 있습니다.
MTA는 2022년 블루 리본 패널 보고서에서 민간 경비원들은 고객에게 출입통로로 안내하도록 되어 있다고 밝혔습니다.
보고서에 따르면, “고객이 긴급 출구 게이트를 통해 퇴장할 이유가 있어 보이는 경우(휠체어, 유모차, 큰 여행가방 등) 경비원은 한쪽으로 물러서고 고객이 퇴장한 후 문을 닫는다”고 명시되어 있습니다.
“반대로 고객이 해당 게이트를 통해 퇴장할 이유가 없을 경우, 경비원은 고객에게 통로를 통해 나가도록 요청합니다.
이렇게 긴급 출구 게이트는 가능한 한 닫혀 있어야 합니다.”
이 접근 방식은 민간인에 의한 경미한 개입으로 요금 탈루를 저지하려는 것입니다.
그렇다면 경비원들이 요금 탈루를 저지하는 데 성공적이었을까요?
MTA는 그렇다고 답변합니다.
MTA의 재무 고문 Jai Patel은 최근 amNewYork에 “올해 지하철 요금 탈루가 29% 감소했으며, 경비원이 배치된 역에서는 36% 감소했다”고 밝혔습니다.
“버스에서의 탈루율도 2024년 2분기 이후 매 분기 떨어지고 있으며, 승객 수는 증가하고 있습니다.
우리는 이 전투를 계속할 계획입니다.”
Patel의 말이 틀리지 않은 것 같습니다.
amNewYork는 최근 한 월요일에 펜 스테이션에서 경비원이 수행하는 작업을 비과학적으로 관찰했습니다.
미국에서 가장 바쁜 대중교통 허브에서 30분을 보낸 결과, 수많은 뉴요커와 관광객이 34번가와 8번가 입구를 통해 통로를 통해 효과적으로 이동했습니다.
모든 사람이 요금을 지불했고, 요금을 탈루하는 사람은 없었습니다.
또한 퀸즈의 작은 지역 역에서도 비슷한 상황이 확인되었습니다.
이날 amNewYork는 61번가 우드사이드 7호선 및 롱아일랜드 철도 역을 방문하여 30분 동안 관찰했습니다.
경비원이 통로에 서 있었지만, 요금을 탈루하는 관객은 없었습니다.
하지만 이역은 올해 요금 탈루가 빈번하게 발생하는 장소로 알려져 있습니다.
다수의 요금 미납자들이 여러 번 출입 통로를 통과하고 있는 모습이 목격되었습니다.
MTA는 지난 달 이 역의 통로에 비탈룡장치(anti-evasion barriers)를 설치했지만, amNewYork의 관찰에 따르면 탈루자들을 막는 데에는 효과가 없었던 것으로 보입니다.
$500만 달러에 달하는 경비원 프로그램에 대한 비판
경비원 프로그램은 교육, 공평성, 집행 및 환경을 최우선으로 하는 블루 리본 패널에서 시작되었으며, MTA가 부르는 “4E”입니다.
MTA에 따르면 민간 경비원들은 매달 약 $500만의 비용이 발생합니다.
Allied Universal는 경쟁 입찰을 통해 이 계약을 따냈습니다.
경비원들이 실제로 얼마나 많은 급여를 받는지 명확하지 않지만, 뉴욕 포스트는 5월에 그들이 시간당 최대 $25를 받고 있다고 보도했습니다.
시내의 보안 경비원들은 대부분 도시의 가구 중간 소득의 40%에도 미치지 못하는 저임금으로 일하는 것으로 알려져 있습니다.
amNewYork은 Allied Universal에 이 기사에 대한 의견을 문의하였지만, 아직 회신을 기다리고 있습니다.
한편, 도시의 해당 대중교통 사용자들은 요금 탈루를 저지하도록 무장하지 않은 인력의 효과에 의구심을 품고 있습니다.
한 commuter인 Andy는 “그들은 아무것도 하지 않고 서 있을 뿐이다.
그들은 월급을 받고 있다.
비용 효과적이지 않다”고 지적했습니다.
하지만 퀸즈의 Ed라는 다른 commuter는 경비원 프로그램을 지지한다고 말했습니다.
“요금 탈루에 도움이 되는 어떤 것이라도 플러스요소”라고 그는 밝혔습니다.
“경비원이 단순히 일부 사람들을 저지하기에 충분할지도 모른다”고 덧붙였습니다.
뉴욕 시민들이 일상적인 통근을 이어가고 있는 가운데, 무장하지 않은 경비원들은 MTA의 요금 탈루와 싸우기 위한 지속적인 노력에서 여전히 눈에 띄는 존재입니다.