필라델피아, 경기 회복에 따른 일자리 성장 가속화

팬데믹의 경제 침체에서 벗어나면서 필라델피아의 일자리 증가율이 미국의 다른 대도시들과 비교했을 때 급격히 증가했다는 분석이 최근 연방 고용 데이터에 의해 밝혀졌다.

센터 시티 지구 사업 협회(CCD)의 보고서에 따르면, 예술 및 오락 기관, 호텔, 레스토랑, 기타 서비스 산업이 지난 5년 동안 회복되면서 이러한 일자리 증가가 촉진된 것으로 나타났다.

CCD는 2020년 이후 필라델피아의 고용이 2008-2009년의 대공황 이후보다 더 강력히 회복되었다고 언급하며, 이는 필라델피아 경제의 ‘기본 요소’가 이전보다 더욱 강하다는 것을 의미한다고 했다.

센터 시티에서는 이러한 회복이 뚜렷하게 나타나고 있으며, 역사적으로 낮은 고용 수치에서 벗어나 지금은 1970년대 이후 가장 많은 사람들이 일하고 있다.

그러나 보고서는 금융 및 부동산과 같은 사무직 분야의 고용은 거의 정체 상태를 유지하고 있으며, 원격 근무로의 전환은 비즈니스 지구에서 여전히 높은 사무실 공실률의 원인 중 하나라고 강조했다.

고용 증가가 ‘센터 시티의 상업적 사무부문을 실질적으로 안정화하거나 발전시키기에는 불충분하다’고 지적했다.

CCD의 경제 개발 부사장인 클린트 랜들은, “우리 도시는 지역 고용 리더로서의 입지를 근본적으로 강화하였고, 인재를 유치하는 데 성공하고 있다. 그러나 우리 시내에 있어서는 이 직업과 인재의 증가가 사무실 시장을 실질적으로 개선하지는 않았다”고 말했다.

핵심 산업의 회복

3월 기준으로 필라델피아의 고용은 721,767개 직으로 증가했으며, 이는 2020년 이후 13.6% 증가한 수치이다.

이 수치는 미국의 25개 대규모 카운티 중 5년간의 일자리 성장률 2위에 해당하며, 1위인 뉴욕은 17.6%의 증가율을 보였다.

25개 카운티의 평균은 11.7%이다.

반면, 대공황 이후인 2009년부터 2014년까지 필라델피아의 고용 증가율은 단 4.1%에 그쳤으며, 이는 다른 대도시들의 평균보다 훨씬 낮은 수치이다.

최근 일자리 증가를 이끌고 있는 산업은 예술, 오락 및 레크리에이션, 숙박 및 음식 서비스, 그리고 시민 단체, 개인 서비스 및 수리 및 유지보수가 포함된 기타 서비스 업종이다.

이들 산업은 팬데믹으로 인한 경제적 중단의 영향을 가장 많이 받았으나, 이후 회복세를 보이고 있다.

대공황 이후의 15년을 살펴보면, 도시의 일자리 성장은 건강 관리 및 사회 지원 산업에서 크게 증가하였으며, 병원, 요양 시설, 다양한 형태의 클리닉, 재활 프로그램, 아동 돌봄 서비스 및 응급 식량 및 주택 프로그램 등이 포함된다.

보고서는 “건강 관리 및 관련 분야의 일자리는 지난 15년 동안 다른 어떤 분야보다도 꾸준한 성장세를 보여 왔다”고 전했다.

사무직은 ‘대체로 정체’

건강 관련 기업과 기관은 2009년 전체 일자리의 26%를 차지하던 것이 지금은 32%로 증가했다.

이들은 2020년을 제외하고 매년 고용 성장을 이루었으며, 최근 2022년에는 4%, 2023년에는 5.6%, 지난해에는 6.3%의 성장을 기록했다.

반면, 정보, 금융, 보험, 부동산, 전문 서비스 및 기업 관리 같은 사무 분야의 일자리는 2020년 이후 단 1%의 성장에 그쳤다.

2022년에는 팬데믹으로 인해 일시적으로 증가하였으나, 2023년에는 다시 1.2% 성장에 그쳤다.

사무직의 수는 지난해 1.7% 감소하였다.

CCD는 “센터 시티 사무 지구의 점유율을 결정짓는 분야들은 대체로 정체 상태”라고 설명했다.

보고서는 필라델피아의 성장이 인근의 먼로 카운티보다 더 나은 성과를 내고 있음을 시사하며 위안을 찾고 있다.

지난 15년간 필라델피아는 사무직 수가 6.8% 증가하였으나, 먼로 카운티는 2.3% 감소하였다.

2022년에는 필라델피아가 이러한 직종의 수에서 먼로 카운티를 초과하였다.

전반적인 고용 증가를 살펴보면, 필라델피아는 일반적으로 주변 카운티들보다 월등한 성과를 보였다.

2020년 이후 필라델피아는 13.6% 고용 증가율을 기록했으며, 벅스 카운티는 13%, 먼로 카운티는 7.4%, 체스터 카운티는 6.6%, 델라웨어 카운티는 5.8%에 그쳤다.

도심의 단점을 극복하기

보고서는 필라델피아의 사무실 부동산 부문에 대한 혼합된 시각을 제시했다.

현재 필라델피아의 사무실 공실률은 20.4%로 상당히 높지만, 이는 다른 주요 북동부 도시들과 비슷한 수준이다.

덴버, 오스틴, 샌프란시스코 및 시카고와 같은 지역은 공실률이 35%에 달하거나 그 이상인 경우도 있다.

북동부 비즈니스 지구는 “덴버 또는 오스틴 수준으로 공실률이 증가하지 않도록 방지하는 구조적 장점인 보행 가능성, 대중교통으로의 접근성 및 가까운 대규모 주거 인구를 적극 활용해야 한다”고 강조했다.

CCD가 실시한 조사에 따르면, 팬데믹 이전에는 기업들이 더 큰, 더 젊고 다양한 인재 풀에 더 나은 접근을 원했으며, 중앙 위치와 클라이언트와의 근접성을 고려하여 센터 시티에서의 사업을 선호했다.

그러나 최근에는 질 좋은 생활 환경과 안전 문제에 대한 인식이 저하되었고, 과도하게 복잡하거나 부담스러운 세제 구조가 기업들을 저해하고 있다고 지적했다.

투자를 유치하기 위해, 시장 거리를 두 강 사이 전역을 키스톤 기회/혁신 존으로 지정하고, 자격 있는 기회 구역 및 대중교통 회복 투자 지구와 같은 정부 지원 프로그램을 탐색할 것을 권장했다.

이러한 인센티브는 경제적으로 침체된 마켓 이스트 회랑의 재개발과 시장 웨스트에서의 임대 증가를 촉진할 수 있다.

마켓 이스트는 필라델피아 76ers의 농구 경기장 건설 계획이 취소된 후 장기적인 불확실성에 처해 있다.

도시의 계획 부서는 그 지역에 대한 종합 계획 프로세스를 약속했지만, 언제 시작될지는 아직 발표되지 않았다.

CCD는 센터 시티의 보행 환경을 개선하여 더 많은 기업이 사무소나 매장을 두고 싶어 하도록 만들 것을 제안하고 있다.

서부 지역의 비워진 사무실 건물 소유자들에게는 1층 공간의 리노베이션을 도와주어 브리튼 하우스 레스토랑 구역을 북쪽으로 확장할 수 있도록 해야 한다고 말했다.

또한 공공 행사와 공원 개선을 통해 거리풍경을 매력적으로 만들어야 하며, 유숙 문제를 더욱 해결해야 한다고 언급하였다.

CCD는 이러한 문제들이 방문객과 비즈니스의 센터 시티 유입을 저해하고 있다고 평가하고 있다.

이미지 출처：billypenn