캘리포니아 주 법원, 고밀도 주택 확대를 위한 법안 승인

캘리포니아 주 법원은 대규모 주택 건설을 위한 새로운 길을 열었다. 2025년 법정 세션의 마지막 시간에 주 상원은 고밀도 주택의 확대를 허용하는 상원 법안 79(SB 79)를 21대 8로 승인했다. 이 논란이 많은 법안은 지역 조례를 무시하고 교통 허브 근처의 주택 밀도를 높이는 내용을 담고 있다. 법안은 목요일에 캘리포니아 하원을 41대 17로 통과하면서 최종적으로 주 상원에서 동의 투표를 받았다.

법안은 올해 초 상원에서 간신히 통과했으나 이후 수정이 되었기 때문에 두 번째 승인을 받아야 했다. 이 법안은 10월 개빈 뉴섬 주지사의 책상으로 간다. 이 법안은 최근 몇 년간 주 정부가 고밀도 주택을 늘리기 위해 시행한 야심찬 노력 중 하나로, 샌프란시스코의 스콧 위너 상원이 3월에 제안했다. 그는 캘리포니아의 주택 부족 문제를 해결하기 위해 즉각적인 조치가 필요하다고 강조했다.

이 법안은 버스 정류장과 기차역과 같은 교통 통로 근처에 더 높은 밀도의 건축을 허용한다. 특정 교통 정류장 인근의 건물은 최대 아홉 층까지 증축할 수 있으며, 0.25마일 이내에는 일곱 층, 반 마일 이내에는 여섯 층까지 가능하다. 교통 정류장 반경 내의 단독주택 단지는 새로운 조정 규정의 적용을 받게 된다.

건물 높이 제한은 계층화되어 있으며, Tier 1 구역에서는 LA 메트로 B선과 D선과 같은 중철도 노선이 포함되어 여섯 층에서 아홉 층까지 허용된다. Tier 2 구역에서는 A, C, E, K선과 같은 경전철 노선 및 전용 차선이 있는 버스 노선이 포함되며, 이 경우 다섯 층에서 여덟 층까지 허용된다.

아마추어 지도와 YIMBY Action이라는 주택 비영리 단체에 의해 사실 확인 된 자료에 따르면, SB 79의 적용을 받을 지역은 LA 전역에 분포하고 있다. Tier 1 구역에는 윌셔 블러바드, 버몬트 애비뉴, 할리우드 블러바드, 다운타운 LA와 샌퍼낸도 밸리의 일부가 포함된다.

Tier 2 구역은 Exposition Blvd.를 따라 E 노선과 접하여 이글우드와 연결되며 A 노선을 따라 롱비치에서 산가브리엘 밸리로 이어진다. 법안의 통과에 따라 하원 의원들은 40분 동안의 논의를 마치고 통과에 환호했다.

샤론 퀴크-실바(D-오랜지 카운티) 의원은 이 법안을 지원하며 이렇게 말했다. “지난 5년간 주택 가격의 적정성과 노숙자 문제가 캘리포니아의 최우선 과제가 되어 왔다. 새로운 주택을 짓는 가장 스마트한 곳은 기존 커뮤니티 내, 즉 주의 주요 교통 투자에 가까운 곳이다.” 다른 의원들은 이 법안을 지지하며 토론에 참여했다.

지지자들은 캘리포니아의 주택 가격 위기를 고려할 때 과감한 조치가 필요하다고 주장한다. YIMBY Action의 리오라 탄주아트코 로스 감독은 “SB 79는 우리가 10년 동안 준비해왔던 것. 가장 자주 사용되는 기차역 옆에 새 주택을 지을 수 있는 잠재력을 가지고 있다. 이 법안은 수십만 개의 다가구 주택을 열 수 있는 가능성이 있다,”고 밝혔다.

반면, 비판자들은 이 법안이 지나친 권한 남용이라고 주장하며, 지역 당국의 책임 있는 성장을 촉진할 수 있는 능력을 빼앗는다고 주장한다. 리크 즈버(D-웨스트 할리우드) 의원은 이 법안이 더 부유한 지역보다 저렴한 가격의 지역에 더 큰 영향을 미칠 것이라고 주장했다. 그는 개발업체들이 저렴한 토지를 선호할 것이라고 경고했다.

이 법안의 통과는 최근 로스앤젤레스 시의회가 법안에 반대하는 결의안을 통과시킨 몇 주 후에 이뤄졌다. 시의회는 8대 5로 이 법안에 반대 결의안을 통과시켰으며, 트레이시 파크와 존 리 의원이 공동으로 이를 작성했다. 또한 로스앤젤레스는 이미 주에서 승인한 주택 계획이 있기 때문에 업존징에 면제되어야 한다는 논의를 이어왔다.

법안의 통과에 따라 남부 캘리포니아 지역에서 여러 차례의 시위가 발생하고 있으며, 주민들은 조정 변경이 단독주택 커뮤니티에 영향을 미칠 것을 우려하고 있다. 그러나 SB 79에 대한 지지는 최근 상원 건설 및 일자리 조합이 합의하면서 급속히 증가했다. 이 조합은 특정 프로젝트에 대한 노동자 고용을 추가하는 수정안을 통해 반대를 철회했다고 발표했다.

위너 의원은 이 합의가 법안의 성공 가능성을 높인 것이라고 밝혔다.

이미지 출처：latimes