트럼프의 압박에 대한 인도의 단호한 접근과 한국의 교훈

베라 나자리안은 저서인 ‘영원한 영감의 달력: 새로운 세상을 위한 오래된 지혜’에서 ‘친구는 이상하고 변동성이 크며 모순적이지만 여전히 끈끈한 현상이다’라고 적었다. 이 문장은 충성에 대한 요구와 파괴적이며 응징적인 행동을 결합하는 트럼프 대통령과 인도의 관계를 설명하는 데 적합하다. 최근 한국이라는 또 다른 가까운 미국 동맹국의 사건들은 뉴델리가 트럼프에 대한 인식이 서울보다 더 예리하게 파악하고 있음을 보여준다.

트럼프의 분노를 피하기 위한 대가로 한국은 트럼프 행정부와의 관계에서 화해를 선택했다. 지난 7월, 서울은 미국 에너지를 1천억 달러 구매하고 미국에 3천5백억 달러를 투자하겠다고 약속했다. 이는 관세 위협을 피하고 무역 긴장을 완화하기 위한 패키지로, 당시 양국 관계의 큰 진전을 확보한 것으로 평가받았다. 그러나 이러한 appeasement 전략은 곧 붕괴되었다. 서울의 수백억 달러 규모의 약속에도 불구하고, 트럼프 하의 미국 당국은 서부 조지아주 엘리벨에 위치한 현대-엘지 배터리 공장을 타겟으로 한 대규모 이민 단속을 단행했다. 300명이 넘는 한국 국적자들이 체포되었고, 이들은 많은 이들이 수갑에 묶인 채로 끌려가는 모습이 찍혔으며, 이는 한국 대중을 깊이 불안하게 만들었다.

이 단속 사건은 불편한 진실을 부각시켰다. 트럼프 하에서의 무역 양보와 투자 약속은 정치적으로 추진되는 강압으로부터 보호받는다는 보장을 제공하지 않았다.

서울에서는 분노의 반응이 이어졌다. 야당 의원들과 전직 외교관, 언론이 모두 미국 측의 신뢰 부족을 신랄히 비판하였다. 전 외교부 부장관 최종권은 이번 사건을 ‘인간의 얼굴로 맞은 갈퀴’라고 묘사하며 충격을 드러냈다.

이 단속의 규모와 시각적 충격은 특히 심각했다. 미국 이민세관단속국이 공개한 동영상에서는 한국 노동자들이 손목, 발목, 허리 부분이 수갑에 묶인 모습이 담겼다. 한국의 주요 신문들은 이 작전을 ‘이례적’, ‘충동적’이며 ‘모순적’이라고 비난했다.

한국 외교부 장관인 조현은 체포된 노동자의 석방과 송환을 협상하기 위해 워싱턴으로 즉시 비행해야 했다. 서울은 결국 직원들이 전세기 편으로 귀국할 것이라고 발표했지만, 외교적 손상은 이미 이루어졌다.

이 사건은 한국과 미국의 전략적 파트너십에 대한 어둠을 드러냈다. 동북아시아의 주요 미국 동맹국으로서 한국은 오랫동안 중국과 북한에 대항하여 자신의 역할이 워싱턴에서의 선의를 보장한다고 믿었다. 그러나 트럼프 행정부의 행동은 많은 한국인들에게 ‘동맹’의 의미가 아직 유효한가에 대한 의문을 제기하게 만들었다.

한국의 최대 일간지인 조선일보는 ‘미국의 ‘동맹’은 무엇을 의미하며, 투자 혜택은 행정부마다 보장되는가?’라고 직설적으로 질문하였다.

일부 분석가들은 이번 단속이 이민 단속뿐만 아니라 트럼프의 정치적 계산에 의해 이루어진 것이라고 제안하였다. 높은 프로필의 공장을 겨냥하여 외국 인력에 대한 강한 태도를 신호함으로써 트럼프는 자신의 ‘미국 우선’ 지지층에게 강인함을 알릴 수 있었다.

이에 비해 인도는 트럼프의 압력에 단호히 반대하는 접근을 지속해왔다. 미국이 타이트한 기한で 무역 협상을 서두르려 할 때, 뉴델리는 압박 하에 어떤 거래도 체결하지 않을 것이라고 고집했다. 모디 정부는 또한 트럼프가 미국 수출업체들에게 개방을 원했던 농업 및 유제품 시장에 대해 확고한 입장을 견지하였다.

상무부 장관인 피유쉬 고얄은 최근에 인도가 ‘아무에게도 굴복하지 않을 것’이라고 강조하였다. 특히 인도가 러시아산 석유를 계속 구매한 이유로 인해 트럼프가 인도 제품에 50%의 높은 관세를 부과한 후에도 말이다. 고얄은 인도가 위기 속에서 기회를 찾고, 새로운 무역 파트너십을 맺고, 자국 농민들의 이익을 방어할 것이라고 주장하였다.

뉴델리는 또한 무역 외의 영역에서도 트럼프에게 반기를 들었다. 트럼프가 인도와 파키스탄 간의 휴전을 중재했다고 조기 발표했을 때, 인도는 категорically 이를 부인하였다. 마찬가지로, 트럼프가 노벨 평화상을 사전 추구하는 것에 대한 지지를 거부하였다.

인도는 트럼프의 압박 정치 스타일이 양보를 통해는 만족될 수 없다는 것을 조기에 인식한 것으로 보인다. 인도는 양보가 장기적인 전략적 자율성을 해치며 트럼프의 압박을 강화할 것이라고 판단한 것이다.

한국의 경험은 이러한 접근이 옳았음을 보여준다. 서울의 기록적인 투자 약속에도 불구하고, 그들은 수치스러운 이민 단속과 응징 관세의 대상이 되었다. 반대로 인도는 confronta를 받을 것으로 예상하고 단기적인 구제를 위해 장기적인 전략적 자율성을 포기하지 않겠다고 결단한 것이다.

무역 거래가 어떠한 예측 불가능성으로부터 보호해주지 않는다는 것을 이번 현대차 단속 사건은 강조한다. 한국 정부는 지난 8월에 트럼프와의 성공적인 정상회담을 기념하며 더욱 밀착된 경제 협력을 자랑하였지만, 며칠 후에는 국민들이 수갑에 묶인 모습으로 공개되었다.

한국의 의원들이 경고했듯이, 이 사건은 ‘치유하기 어려운 심각한 타격’을 가했다. 그들은 이제 어떤 투자 결정이 앞으로의 단속 및 일방적인 제재에 대한 두려움으로 그림자에 좌우될 것이라고 주장하였다.

인도는 트럼프와의 무역 마찰에서 자신이 얻은 교훈을 다르게 해석하였다. 그들은 어떤 비용이라도 무역 거래를 추구하지 않고, 세금 매긴 무역과 시장 다변화를 통해 타격을 견디기로 결심하였다.

농업 및 유제품 문제에서 양보를 거부함으로써 뉴델리는 트럼프가 기한을 이용하여 일방적인 계약을 강제로 체결할 수 없음을 확고히 하였다.

이민 비자의 계란역설은 한국 사례에서 노출된 트럼프의 경제 전략의 모순을 보여주었다. 워싱턴은 미국 제조업 revitalization을 위해 외국인 투자 수십억 달러를 요구했지만, 한국 기업들이 공장을 세우기 위해 필요한 숙련 노동자를 미국에 데려오는 것을 매우 어렵게 만들었다.

H-1B 및 H-2B 비자의 엄격한 제한으로 인해 많은 한국 엔지니어들이 단기 비즈니스 비자 혹은 비자 면제 프로그램을 통해 미국에 입국해왔다. 이전 행정부에서는 이러한 관행이 tolerated 되었으나, 트럼프는 이를 범죄화하여 그가 몇 달 전에 ‘아름답다’고 칭찬한 프로젝트에 품질을 해치고 말았다.

한국의 입장에서 이는 단지 모순적인 것만이 아니라, 수십억 달러의 자본 유입 약속을 여전히 받았던 그들에게는 모욕적이었다.

인도의 전략적 자율성이 두드러지는 지점이 되었다. 한국은 수백 명의 국민을 송환하기 위해 발등에 불이 떨어졌지만, 인도의 지도부는 자신감을 나타냈다. 고얄은 인도가 ‘세계에서 가장 빠르게 성장하는 대형 경제’이자 14억 인구의 필수 시장임을 강조하였다. 이 자신감은 인도가 트럼프의 관세에 맞서 싸울 수 있도록 했으며, 그의 승인을 위한 절박함을 신호하지 않도록 했다.

인도의 자율성에 대한 주장은 경제를 넘어 펼쳐졌다. 정치적 극장 사건인 트럼프의 남아시아 평화 중재 주장에 명쾌히 응답함으로써, 뉴델리는 정치적 수사학을 거론하는 것을 주저하지 않았다. 이는 한국의 화해적 접근과 대조적으로, 한국은 조지아의 단속 같은 충격에 취약하게 만든다.

미국의 동맹국들에게 전반적으로 교훈을 제공하는 한국과 인도의 사례가 있다. 트럼프의 거래주의는 오늘날의 양보가 내일의 안정성을 보장하지 않음을 의미합니다. 그의 정치적 방식은 국내 기반을 위한 시각을 우선시하며, 국제 파트너의 약속을 소홀히 한다.

서울의 분석가들은 이 음침한 현실을 인정했다. 김종대 전 의원은 라디오 인터뷰에서 트럼프의 지지자들의 행동을 통해 ‘미국은 극적으로 변했다’며 한국은 ‘심각한 걱정스러운 추세’에 직면했다고 말했다.

역사적으로 비동일성과 자율성을 중시해온 인도에게 트럼프의 방식은 기존 직관을 더욱 강화시켰다. 뉴델리는 양보가 더 많은 요구를 부를 뿐이라고 판단하였으며, 한국의 시련은 이러한 평가를 확인시켜 준다.

현대차 단속 사건과 그 후속 조치는 경계의 교훈의 역할을 한다. 한국의 수십억 달러의 약속은 트럼프의 단속이나 관세로부터 그들을 보호하지 않았다. 미국의 주요 동맹인 그들의 시민들이 조지아에서 수갑에 묶인 모습으로 다루어졌다는 점에서 그들은 보호받지 못했다.

반면, 인도는 언제나 복종하지 않고 단호한 선택을 해왔다. 인도는 압박 하에 무역 거래에 서명하지 않았으며, 농민을 보호하고 트럼프의 평화 공적을 부인하며 관세를 두려움 없이 유연히 대처하였다.

트럼프의 미국이 동맹국들을 의심의 눈초리로 대하는 오늘날의 세상 속에서, 인도의 입장은 고집이 아닌 예지로 보인다. 뉴델리는 트럼프의 암호를 서울보다 일찍 해독한 듯하며, appeasement는 어떤 보호도 제공하지 않는다고 결론지었다.

이미지 출처：firstpost