로스앤젤레스 일반주택, 임대주택 내부 온도 제한 조례 제정 추진

로스앤젤레스의 임대주택이 곧 시원하게 유지되어야 하거나, 최소한 세입자가 그렇게 할 수 있는 방법을 제공해야 할 가능성이 높아졌다.

지난달 카운티 감독들은 비법인 지역의 임대주택 소유주에게 임대주택의 온도를 82도 이하로 유지할 수 있도록 하는 법안을 통과시켰다. 또한 수요일에 로스앤젤레스 시 의회에서 같은 기준을 따르도록 언어를 마련하도록 지시하는 조치가 도입되었다.

이는 기후 변화가 폭염의 빈도와 강도를 증가시키고 있는 상황에서 나온 조치다. 미국 내에서 극단적인 더위는 매년 다른 어떠한 기상 관련 사건보다 더 많은 사망자를 초래하고 있다고 국가 기상청은 발표했다.

82도 이상의 지속적인 실내 온도는 응급실 방문, 입원 및 사망 증가와 연관성이 있다고 로스앤젤레스 시의원인 밥 블루멘필드와 유니스 에르난데스가 전했다. 이들 의원은 법안을 소개하며, 아드린 나자리안과 함께 법안을 추진했다.

나자리안 의원은 “첫째로 이는 건강 문제다”라며 “극단적인 더위의 영향은 만성 질환을 앓고 있는 취약 계층에 불균형적으로 영향을 미친다”고 강조했다. 그는 고령자들이 열로 인한 문제에 훨씬 더 취약하다고 지적하며, 빈곤한 사람들은 노후 건물에서 생활할 가능성이 높아 환기 시스템이나 에어컨이 없는 경우가 많다고 덧붙였다.

“우리 주민들을 보호하기 위해 조치를 취하는 것이 매우 중요하다”고 나자리안 의원은 말했다.

올해 캘리포니아 주 주택 및 커뮤니티 개발부는 주 전역의 법률 입법자에게 82도 최대 온도 기준을 제정할 것을 촉구했다. 주 법률은 이미 임대주택에 최소 70도로 난방할 수 있는 장비를 포함하도록 요구하고 있다.

블루멘필드 의원은 “냉방은 왜 다르게 취급되어야 하는가?”라며 질의했다. 그는 자신의 3지구가 로스앤젤레스에서 가장 더운 지역을 포함하고 있으며, 지난해 우드랜드 힐스에서는 로스앤젤레스에서 기록된 최고 온도인 121도를 기록했다고 설명했다.

“더울수록 열사병이 늘어나고 건강 관련 문제가 발생하고 있다”고 그는 덧붙였다.

제안된 법안의 목적은 카운티 규정과 최대한 유사하게 하는 것이며, 소규모 임대주택 소유주에게 유연성을 제공하는 조항도 포함되어 있다고 블루멘필드는 말했다. 예를 들어, 카운티 법은 10개 이하의 유닛을 소유한 임대주가 2032년까지 온도 요구 사항을 하나의 방에 대해서만 충족할 수 있도록 하고 있다. 법안은 이달부터 발효되지만, 2027년까지는 시행되지 않을 예정이다.

법안이 통과되면 로스앤젤레스는 임대주택에 대한 최대 온도 기준을 채택한 증가하는 도시 목록에 추가될 것이다.

피닉스는 에어컨을 갖춘 유닛이 82도 이하의 온도를 유지해야 하며, 네바다주 클락 카운티는 85도 이하로 유지해야 한다. 팜스프링스는 유닛이 에어컨을 갖추고 80도 이하의 온도를 유지해야 하며, 댈러스는 임대주가 건물이 외부 온도에 비해 15도 낮아야 하며, 최고 85도 이하로 유지해야 한다고 규정하고 있다. 뉴올리언스는 모든 침실에서 최대 80도 이하로 유지해야 한다고 요구한다.

그레이터 로스앤젤레스 아파트 협회는 이 조치에 강력히 반대하고 있으며, 이는 주택 비용을 상승시켜 궁극적으로 더 높은 임대료로 이어질 것이라고 주장하고 있다.

다니엘 유켈슨, 이 협회의 최고 경영자이자 전무이사는 82도에서 유지를 하기 어려운 점을 들어 “임대주가 건물의 전기 서비스를 업그레이드해야 할 수도 있으며, 이는 비용이 많이 든다”고 밝혔다. 그는 “모든 냉방 장치는 전기를 사용하는 것이기 때문에 세입자가 감당할 수 있는 비용이 아니면 무의미하다”고 덧붙였다.

나자리안과 블루멘필드는 이 법이 에어컨을 요구하는 것이 아니며, 장치가 실내를 시원하게 유지하기 위해서는 쿨 루프 기술과 창문 틴팅 등 다른 대안도 가능하다고 강조했다. 로스앤젤레스 수도 및 전력국도 특정 고객이 에어컨을 구매할 수 있도록 돕기 위한 리베이트를 제공한다고 나자리안은 말했다.

전략적 행동을 위한 정의 경제의 정책 및 옹호 담당 부국장 그레이스 헛은 자신의 조직이 세입자와 대화한 결과, 많은 세입자들이 자신의 에어컨 설치를 금지당했다는 점을 언급했다.

그녀는 전기 요금에 대한 우려를 이해하지만, 궁극적으로 세입자들은 스스로 에어컨을 사용할 수 있는 선택권을 원한다고 말했다.

“극단적인 더위 날에 에어컨 접근은 생명과 죽음이 갈리는 문제일 수 있으며, 그들이 에어컨을 켤 수 있는 선택권이 있어야 한다”고 그녀는 주장했다.

도시는 또한 온도 기준 규정을 시행하고 세입자들이 전기 요금을 감당할 수 있도록 자원을 배분해야 한다고 그녀는 덧붙였다.

“기후 변화는 이 문제를 더욱 악화시킬 것이므로 즉각적인 조치를 취하는 것이 정말 중요하다”고 그녀는 강조했다.

과거 2022년은 세계적으로 최온 기록을 세웠으며, 온도는 계속 상승할 것으로 예상된다. 2022년, 한 매체의 조사에 따르면, 더위가 캘리포니아에서 지난 10년 동안 약 3,900명의 사망을 초래했음을 밝혔으며, 이는 주 정부가 공식적으로 인정한 수치의 여섯 배에 달했다.

이러한 누락은 이 위기 상황에 대한 긴급함의 부족을 초래했다고 지적되었다.

이미지 출처：latimes