포틀랜드 지역 사회, 보행자 안전을 위한 플래그 프로그램 도입
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오랜 시간 동안, 알 엘리스는 보몬트-윌셔 이웃 협회의 회장으로서 포틀랜드 교통국(Portland Bureau of Transportation)에게 북동부 프리몬트 거리의 보행자 안전 문제를 해결해 달라고 요청해 왔습니다.
밤이나 비가 내리는 날에는 가시성이 낮고, 차량의 속도가 빨라 일부 구간에서 안전하게 길을 건너기 어렵습니다.
엘리스는 “이것은 치명적인 사고가 발생할 만한 상황”이라고 말했습니다.
그러나 포틀랜드 교통국은 프리몬트 거리보다 더 위험한 도로들이 많다고 전했습니다.
이들은 스스로 해결책을 찾기 위해 grassroots 접근 방식을 시도했습니다.
지역 하드웨어 상점의 자금과 물품을 받아, 프리몬트에 위치한 몇몇 횡단보도에 캔을 세운 후, 보행자들이 건널 때 흔들 수 있는 형광 주황색 깃발을 담았습니다.
엘리스는 이 깃발들이 차량의 속도를 줄이지는 못했지만, 가시성 증가에는 도움이 되었다고 말했습니다.
“이 캔들 위에 깃발이 있다는 것을 보게 되면 — 이건 밝은 주황색 깃발입니다 — 적어도 거기에 횡단보도가 있다는 표시가 되니까, 그게 많이 도움이 되는 것 같아요.”
일부 연구는 깃발이 보행자에게 우선권을 주도록 운전자의 반응을 유도하는 데 중간 정도의 효과가 있다고 합니다.
하지만 대부분의 증거는 한정적이며 주로 경험담에 기반합니다.
이웃 협회는 다른 도시의 보행자 깃발 프로그램에서 영감을 받았습니다.
예를 들어, 워싱턴주 커클랜드에서 운영하는 프로그램은 도시 차원에서 진행되고 있지만, 포틀랜드에서는 오로지 지역 사회의 노력으로 이루어지고 있습니다.
포틀랜드 교통국의 커뮤니케이션 디렉터인 한나 샤퍼에 따르면, BWNA 깃발 프로그램에 대해 도시 자금이 지원되지 않았습니다.
“BWNA가 우리에게 연락을 주었지만, 우리는 그들의 노력을 지원할 수 없었습니다.”라고 샤퍼는 전했습니다.
“하지만 우리는 ‘아니요’라고 말하지는 않았습니다.”
그녀는 프리몬트 거리보다 더 많은 교통사고가 발생하는 거리들에 자원을 더 집중한다는 것을 밝혔습니다.
그녀는 프리몬트가 북동 해양 도로나 남동 파웰 대로 등의 거리보다 치명적인 사고가 덜 발생한다고 덧붙였습니다.
“우리의 자원이 한정적이기 때문에, 우리는 가장 큰 필요가 있는 곳과 대규모 공간에 자원을 우선 배분해야 합니다.”
하지만 PBOT는 잠재적 안전 개선이 얼마나 위험한지를 고려합니다.
엘리스와 샤퍼는 깃발이 종종 ‘사라지는’ 경우가 있다고 인정했습니다.
엘리스는 PBOT의 예산 제약을 이해하고 있습니다.
“우리는 PBOT와 적대적인 관계가 아닙니다.”라고 그는 말했습니다.
“우리는 그들의 상황을 이해하고, 그들도 우리의 상황을 이해합니다.”
둘은 깃발이 부분적인 해결책이라는 데 동의했습니다.
엘리스는 운전자가 보행자에게 더 많은 주의를 기울이도록 하는 강력한 공공 메시지 캠페인을 희망합니다.
마찬가지로, 샤퍼는 보행자와 운전자가 모두 안전에 대한 책임을 져야 한다고 강조했습니다.
“Oregon 법에 따르면, 모든 교차로는 횡단보도입니다. 그러므로 표식이 있는 횡단보도가 없더라도, 보행자는 법적으로 우선권이 있습니다.”라고 샤퍼는 말했습니다.
“물론, 이는 사람들이 당신을 위해 멈추고 있는지 확인해야 한다는 것을 의미하며, 개인적으로 안전 책임을 다해야 합니다.”
이미지 출처:opb