키비스케인에서의 이민 정책과 갈등

이 summer, President Donald Trump의 이민 정책 강화와 관련하여 키비스케인에서의 갈등이 Council Member Nancy Stoner와 Village Manager Steve Williamson 사이의 이메일 교환을 통해 더욱 부각되었다.

이메일 내용은 Stoner가 Williamson의 행동에 대해 “투명성에 대한 적신호”를 제기했다고 언급할 정도로 강렬했다.

문제의 핵심은 키비스케인 경찰이 Immigration and Customs Enforcement(ICE) 권한을 부여받아 ‘287(g)’ 프로그램에 가입해야 할지 여부였다.

정부 자료에 따르면, 키비스케인의 인구의 약 60%가 외국 태생이며, 외국 태생 근로자를 고용하는 주택과 사업체가 많아 이 지역이 이민 단속의 주요 대상이 될 수 있다.

Stoner는 올해 초 Williamson과 경찰서장 Frank Sousa가 신속하게 287(g) 프로그램에 가입하려는 노력을 저지하며 이 법적 문제는 복잡하므로 검토가 필요하다고 주장했다.

7월 18일, Stoner는 Williamson에게 ICE 합의를 다시 의제에 올리지 말 것을 요청했고, 그 이후로 그녀는 매니저가 메시지를 이해했다고 생각했다고 독립신문에 밝혔다.

하지만 그 이후에도 이메일을 통해 Stoner는 Village Attorney Chad Friedman과의 정책 회의에 대한 접근을 요구하며 긴장된 톤을 띠었다.

Williamson은 7월 23일, “후에 업데이트를 제공해 드리겠다”고 응답했으나, Stoner는 그를 비판하며 매니저가 선출된 대표를 제외할 권한이 없다고 주장했다.

“나는 당신의 업데이트에 의존하는 것이 불편하다”고 Stoner는 적시하며 Williamson의 응답에 의문을 제기했다.

그녀는 “당신이 나를 제외하려는 이유를 이해할 수 없다. 이는 투명성에 대한 적신호를 일으킨다”고 덧붙였다.

Williamson은 Stoner에게 “혐의를 제기하지 말라”고 반박하며 자신이 “가장 투명한 사람”이라고 말했다.

그는 후속 회의를 제안했으며, 이후 그 회의가 실제로 진행되었다고 두 사람 모두 밝혔다.

Stoner는 287(g) 프로그램에 대한 Williamson과의 상호작용에 대해 언급하길 거부했지만, 월요일에 10월에 키비스케인 의제에 다시 올릴 가능성을 들었다고 한 것으로 알려졌다.

Williamson은 의제를 다시 올리기 전에 각 의회 회원과 상담하겠다고 밝혔다.

287(g) 프로그램은 플로리다에서 법적 도전에 직면해 있다.

일부 주에서 287(g) 프로그램을 거부했으나, 플로리다에서는 Chapter 908이라는 주 법이 지방자치단체가 ‘피신처 도시’가 되지 못하고 연방 이민 법 집행을 방해하지 말라고 명시하고 있다.

하지만 이 주 법은 연방 287(g) 프로그램에 대한 언급은 없다.

마이애미시는 이 프로그램이 의무적이지 않다는 법원 판결을 요구하는 소송을 제기하며 주지사 론 드산티스와 대치하고 있다.

목요일 타라해서의 법정에서 DeSantis의 변호사 Jason Muelhoff는 현지 관리가 “트럼프 행정부에 동의하지 않는다”는 이유로 287(g) 계약에 반대표를 던지면 이는 플로리다 법의 “명확한 위반”이 될 것이라고 주장했다.

포트 마이어스에서는 현지 관리들이 287(g) 거래를 승인하지 않으면 사직 위협을 받기도 했다.

마이애미시는 이 프로그램을 승인했지만, 다른 도시들은 그렇지 않았다.

목요일 90분간의 변론이 끝난 후 리온 카운티 순회법원 판사 Jason Sjostrom은 변호사들에게 남은 소송이 허용될지 여부에 대해 결정하는 데 몇 주가 걸릴 것이라고 말했다.

그는 이 사건에 대한 자신의 생각을 몇 가지 단서로 제공했으며, ICE는 급속도로 직원을 채용하고 있다.

여름 동안 의회는 ICE에 765억 달러의 새로운 자금을 제공하는 법안을 통과시켜 강제 퇴거 속도를 높일 수 있게 했으며, 이는 현재 기관 연간 예산의 거의 10배에 해당한다.

그중 약 300억 달러는 새로운 직원 채용을 위한 자금으로, 287(g) 프로그램을 위한 것이다.

전기 자전거와 관련된 논란은 의제 설정에 대한 질문을 제기했다.

매니저가 최소한의 의회 참여로 정책 질문을 독자적으로 결정하는 능력이 주목받기 시작했다.

지난주 행정부는 사전 공개 논의 없이 언론에 대한 전기 자전거 조치를 의제에 전면적으로 제출하여 일부 의회 구성원들을 놀라게 했다.

Stoner는 5월 의회 전략 세션에서 전기 자전거 정책에 대해 질문했지만, Sousa가 고개를 저어 그 문제는 논의되지 않았다.

커뮤니티는 맥거리 사이클리스트 메간 앤드류스의 딸을 포함하여 즉각적으로 반대여론으로 통일되었다.

“이것은 키비스케인 주민과의 완전한 단절을 보여준다. 이렇게 이미 첫 독서와 조례로 상정되는 것은 찬성하는 이들이 없다”라고 전 의회 의원 Brett Moss가 말했다.

결국 전기 자전거 조치는 4-3으로 거부되었다.

그러나 법적 결함 때문에 금지를 유지하기 위해서는 또 다른 투표가 필요했다.

공공의 불신의 한 징후로, 금요일의 회의는 드물게 오후 중에 과밀하게 열렸다.

회의는 13분 만에 끝났으나, 시장 Joe Rasco는 법안 과정을 길게 설명하고 더 이상 전기 자전거 금지 완화를 추구하지 않겠다고 강조할 필요성을 느꼈다.

연설자들이 줄지어 서 있는 상황에서도 그랬다.

독립신문은 의제 항목이 어떻게 배치되는지에 대한 과정을 이해하기 위해 4월부터 여러 차례 공문서 요청을 했으나, 클락 Jocelyn Koch은 부분적으로만 응답했다.

그녀는 또한 의회가 운영해야 하는 공식 규칙을 제공하기를 거부했으며, 서면 질문만 수용하겠다고 주장했다.

지난주 수요일 의회 회의에서 Stoner는 다시 한번 행정부와 갈등을 겪으며 의제 길이에 대해 항의하고 여러 항목의 연기를 요청했다.

Rasco는 Williamson이 모든 항목을 승인하지 않으면 예산 마감에 영향을 미칠 것이라고 주장하자 그녀의 요청을 거부했다.

Williamson의 기자 매체 금지 조치 역시 의회 검토 없이 시행되었으며, 이는 마을 직원이 기자와 대화하는 것을 허용된 경우에만 승인하도록 제한하는 정책이다.

독립신문이 이 정책에 대해 헌법적 근거로 연방 소송을 제기하자 Williamson은 잠정적으로 조치를 잠정 중단했으며, 역시 선출된 관료들과의 협의 없이 이루어졌다.

의회는 9월 11일 이 소송과 관련한 회의를 개최할 예정이다.

이미지 출처：kbindependent