트럼프, 부다페스트에서 평화 정상 회담 개최 예정
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1972년, ‘오직 닉슨만이 중국에 갈 수 있었다.’ 2025년에는 ‘오직 트럼프만이 부다페스트에 갈 수 있다.’
53년 전, 미국은 여전히 자유 세계의 지도자 – 필수 국가였다. 그러나 지금, 미국의 민주주의는 무너지고 있다. 도널드 트럼프 대통령과 미국의 우파, 그리고 MAGA 운동은 블라디미르 푸틴의 러시아, 빅토르 오르반의 헝가리 등 권위주의 정권의 궤도에 들어서고 있다.
우리는 정말로 거울을 통과하여 거꾸로 된 세계와 뒤집힌 현실로 들어섰다. 혹은 더 정확하게 말하자면, 우리는 그것을 강제로 지나갔다.
POLITICO에 따르면, 트럼프는 부다페스트에서 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키와 러시아 대통령 블라디미르 푸틴 간의 세 나라 정상의 ‘평화 정상 회담’을 개최하기 위해 여행할 준비를 하고 있다. 정상 회담은 전쟁 종식을 위한 협상을 시작하는 데 초점을 맞추고 있다. 이미 비밀 서비스는 오르반 총리의 권위주의 국가인 헝가리 수도에서의 트럼프의 참석을 계획하고 있다.
그러나 POLITICO는 이 정상 회담이 실제로 열릴지 불확실하다고 보도했다. 트럼프와 푸틴의 알래스카 회담에 이어, 월요일에는 트럼프, 젤렌스키와 유럽 지도자들이 백악관에서 만났다. 트럼프가 소셜 미디어에서 젤렌스키 및 푸틴과의 정상 회담에 참석하겠다고 발표한 후, 러시아는 두 적국 간의 만남을 ‘슬로우 워크’하고 있다고 한다. 그에 대해 세르게이 라브로프 러시아 외무장관은 ‘정상 회담이 예정되어 있지 않다’고 의문을 제기하며 부다페스트에서의 만남에 대해 언급했다. 백악관 대변인 카롤라인 레빗은 장소에 대해 ‘확인도 부인도 하지 않겠다’고 했다.
정치에서 장소의 의미는 상징적인 힘이 크다 – 부다페스트는 중립적인 장소가 아니다. 이곳은 트럼프와 그의 MAGA 세력이 미국에 빠르게 적용하고 있는 경쟁적 권위주의의 본거지이다.
그러나 부다페스트에서 정상 회담을 여는 것에는 어두운 아이러니가 있다. 1994년 미국, 영국, 러시아, 우크라이나 간에 서명된 부다페스트 협정은 우크라이나가 당시 세계에서 세 번째로 큰 핵무기고를 러시아에 넘기는 대가로 우크라이나의 국경과 영토 보전을 보장한 것이다. 하트먼은 ‘러시아가 그 협정을 범죄적으로 위반하지 않았다면, 부다페스트에서의 ‘두 번째 회의’는 필요하지 않았을 것’이라 말했다.
알래스카에서 트럼프는 푸틴을 친구로 맞이했으며, 미국의 동맹국에 대한 공격 전쟁의 주인으로서의 푸틴을 환영했다. 트럼프는 우크라이나를 러시아에 부분적으로 넘기고, 푸틴의 다른 요구에 굴복하여 손관이 되고 있는 것처럼 보인다.
8월 13일 가디언에 기고한 라파엘 비어는 알래스카 회담 전에 ‘푸틴은 백악관이 원하는 대로 전쟁을 끝낼 생각이 없다. 그러나 그는 평화를 원하는 척할 필요가 있다. 그리고 그의 우크라이나 공격을 제압할 수 있는 최선의 희망은 트럼프를 조종하여 키예프가 항복하도록 압박하는 것이다’라고 미리 예측했다.
트럼프가 젤렌스키와 푸틴과 예정된 정상 회담을 고려하며 강조하는 요소는 그가 독재자, 권위주의자 및 민주주의 적의 적을 롤모델로 보이는 것이다. 정치학자 바바라 월터는 ‘트럼프가 가장 존경하는 강권자는 블라디미르 푸틴으로, 그는 푸틴에게 경외감을 느끼고 있는 것 같다’고 말했다. ‘그 어느 미국 대통령도 세계에서 가장 잔인한 지도자 중 한 명에게 이렇게 많은 정당성을 부여한 적이 없다.’
월터는 트럼프의 푸틴에 대한 행동을 ‘권위주의적 학습’으로 규명했다. 그녀는 ‘권력을 유지하고자 하는 지도자들은 서로를 면밀히 관찰하며, 누가 민주적 기관을 체계적으로 해체했는지의 방법을 따라 하게 된다’고 설명했다.
시카고 대학교의 정치학 교수 수잔 스톡스는 동의했고, 그녀는 ‘권위주의적으로 선출된 지도자들은 서로를 알고 존경하며, 이들의 상호 존경이 그들의 네트워크와 비공식 동맹을 지탱한다’고 강조했다.
일부 정치 관찰자들은 트럼프의 부다페스트 정상 회담이 에프스타인 스캔들을 피하기 위한 전환의 수단이라는 견해를 보였다. 다른 이들은 대통령이 대가를 많이 받으면서 전시 지도자로서의 이미지, 노벨 평화상 수상자로서의 환상을 실현하기 위한 것이라고 믿고 있다. 또한, 트럼프가 부다페스트에서 만나기로 한 것은 현재 40%에 불과한 미국 국민의 지지를 높이기 위한 전략이라는 이론도 있다.
그러나 어느 설이든 트럼프의 부다페스트 회담 제안은 그의 미국과 서구 민주주의 포기 중의 하나로 평가될 수 있다.
트럼프의 푸틴과 젤렌스키와의 부다페스트 회담은 우연한 움직임이라고 결론짓는 것은 잘못이다. 사실, 그런 만남은 미국의 ‘오르반화’을 진전시키기 위한 몇 년 간의 대계획의 결과일 것이다.
애틀랜틱지의 앤 애플바움은 3월에 오르반이 ‘미국 우파에서 매우 영향력이 크다’고 설명했다. 트럼프와 그의 MAGA 동맹은 헝가리 모델을 미국으로 수출하는 것에 obsess하고 있다. 애플바움은 CPAC이 2022년 5월 버다페스트에서 ‘친오르반 싱크탱크’가 회의를 주최하는 결정을 내린 일과, 3개월 후 오르반 총리가 달라스 CPAC 회의에서 연설한 것을 언급했다. 2024년에는 오르반이 트럼프와 여러 차례 만났다. ‘작년 제3회 CPAC 헝가리에서 공화당 의원이 이 나라를 ‘보수 원칙과 거버넌스를 위한 가장 성공적인 모델 중 하나’라고 언급했다. 헤리티지 재단의 케빈 로버츠는 현대 헝가리를 ‘현대 국가의 모델일 뿐만 아니라, 모델이다’라고 отмеч았다.
만약 성공적으로 추진된다면, 미국의 ‘오르반화’는 시민 권리와 자유를 위축시키고, 언론을 제압하며, 자유롭고 공정한 선거를 침식시키고, 백인 기독교 권위주의 통치를 완전하게 강요하게 될 것이다. 이는 비백인, 무슬림, 이주민 및 이민자를 ‘국가의 피 속의 독극물’로 간주하며, 트럼프와 그의 MAGA 후계자들이 사실상 독재자로 군림하는 체제가 될 것이다.
하트맨은 이렇게 작성했다: ‘더 놀라운 것은 미국의 보수 운동이 트럼프의 빠른 노력을 통해 미국을 파시즘 국가로 변화시키고, 민주당이 연방 권력을 회복하여 그가 부패에 대해 책임을 질 수 있게끔 하지 않으려는 노력에 동참하고 있다는 것이다.’
미국의 민주주의 및 사회가 위험에 처해 있다는 약속의 관점에서 이러한 정치적 비전이 자리를 잡기 위해서는, 트럼프의 MAGA 운동을 지지하는 수많은 미국인들이 이런 변화를 환영할 수 있도록 준비되어 있어야 한다. 우파의 선전 및 경험 기계는 MAGA 지지자들과 미국의 ‘보수파’, 나아가 더 넓은 우파를 권위주의의 우상화에 훈련시키며 길을 닦아왔다. PRRI의 연구에 따르면, 공화당원과 백인 우파 기독교인의 대다수는 다인종의 다원적 민주주의를 거부하는 권위주의자들이다.
러시아 경제학자이자 시카고 대학교 존 듀웨이 석좌 교수인 콘스탄틴 소닌은 부다페스트 정상 회담이 실제로 열릴 지 의문을 제기했다. ‘젤렌스키 대통령과 푸틴이 만나는 경우가 있더라도, 그것은 부다페스트가 아닌 적절하지 않은 장소에서 열릴 것’이라고 설명했다. ‘이들이 만남이 이루어진다면, 이곳이 아닌 이스탄불, 취리히 또는 베이징일 것이다.’
그는 정상 회담이 실제로 열릴 가능성을 낮게 보고 있다. ‘우크라이나와 러시아는 현재 너무 멀리 떨어져 있으며, 전장이나 각국 내부 상황이 극적으로 변화할 때까지 그럴 것이다. 문제는 문서의 언어가 아니라, 푸틴이 다시 전쟁을 공격할 경우 우크라이나에 대해 실질적인 안전 보장을 절대 동의하지 않을 것이라는 단순한 사실이다… 만약 (언제) 러시아가 다시 공격한다면 우크라이나는 전투를 멈출 수 없다. 그렇지 않으면 푸틴이 다시 공격할 것이다.’
소닌은 오르반 헝가리의 성공에 대한 혼합된 견해를 제시했다. ‘구 소련 및 구 서방 지역 이외의 모든 강력한 선출된 지도자는 기관을 해체하려고 노력한다. 이는 100년 전에도 사실이었고, 지금도 사실이다. 소련 붕괴 이후, 헝가리는 가장 붕괴 가능성이 높은 곳은 아니었다. 그러나 헝가리가 이전에 직면했을 가능성은 결코 보장이 없었다. (실제로, 그것은 아직 붕괴된 것이 아닌 듯하다. 물론, 오르반은 부패한 책략가지만 그는 경쟁적이고 자유로운 선거에서 선출된 것으로 보인다 – 또한 그는 다음 해에 물러날 가능성도 있다.)’
오르반은 헝가리 정부와 사회를 자율적으로 잡아들이기 위해 오랜 세월을 가지고 점진적으로 행동해왔다. 그는 현재 15년간 총리직을 맡고 있다. 반면, 트럼프와 그의 MAGA 세력은 미국의 민주주의 및 사회를 파괴하기 위해 매우 급진적인 방식으로 행동하고 있다. 트럼프는 불과 7개월 만에 이 목표를 달성하기 위해 나아가고 있다. 매일 그의 권위주의적 권력과 독재적 야망은 더욱 커지고 있다.
현재 질문은 그의 급진적인 행동이 MAGA 권위주의 정치 질서로 이어질 것인가 하는 점이다.
이미지 출처:salon