August 25, 2025

전임 시카고 시장 다레이의 정부 이론과 현재의 교육 재정 논란

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제레미아 조이스의 2021년 회고록 “Still Burning: Half a Century of Chicago, from the Streets to the Corridors of Power; A Memoir”를 읽어보았다.

19구 구의원과 남서쪽 주 상원의원으로 활동했던 그는 대화체로 글을 쓰며, 특히 인종 문제와 관련된 매우 갈등적인 순간들에 대해 솔직하게 이야기한다.

조이스는 이제 전통적인 당 지원 없이 힘들게 성장한 인사로 기억된다.

그가 권력 중재자로 자리 잡게 된 것은 리차드 M. 다레이와의 유대감을 구축한 이후이다.

조이스는 전임 시장인 리차드 J. 다레이에 대한 관찰을 남겼다.

그는 “시간이 지나면서 다레이는 시카고 정부에 대한 확고한 이론을 발전시켰다.

그 이론은 다른 기관이 지불하도록 하자는 것이었다 — 주 정부, 카운티, 지역 기관 또는 연방 정부 등.”이라고 기록했다.

그것은 당시에도 사실이었고, 오늘날에도 여전히 유효하다.

이러한 상황은 최근 시카고 교사 연합(CTU) 회장 스테이시 데이비스 게이츠가 주지사와 민주당 다수당에 대해 비판할 때 다시 한 번 드러났다.

게이츠는 주지사 JB 프리츠커가 CTU의 16억 달러 증액 요구를 “절대적으로 불가능”하다고 발언한 것에 대해 강하게 반발했다.

프리츠커는 “우리는 돈을 찾으려 노력해야 하지만 오늘날 우리는 그 자원이 없다”라고 강조했다.

그는 또한 연방 정부에서도 자원이 제공되지 않을 것이라고 덧붙였다.

프리츠커는 “트럼프 행정부가 미국 전역의 학교를 위한 교육 자금을 빼앗았다”라고 말하며, 자신의 임기 동안 주 교육 예산이 25억 달러 늘어났다고 칭찬했다.

그는 “우리는 도널드 트럼프가 교육에 미친 공격을 모두 다루어야 한다”라고 덧붙였다.

프리츠커는 “하지만 지방 수준에서 모든 학교는 학생들을 보호하기 위해 필요한 것을 해야 한다”라고 하면서도, 스프링필드에서 추가 자금은 없다고 말했다.

CTU 회장 게이츠는 “상식적으로 생각하면, 공화당 독재자가 공공 교육을 자금 지원을 줄이고 있다면, 민주당 슈퍼다수가 있는 주에서는 반대로 접근해야 하는 것이 맞다”라고 응수했다.

그녀는 “주에서 부자 기업과 개인에게 100억 달러의 세금 감면을 주는 데에는 지체가 없었으니, 왜 흑인과 라틴계 아동들은 기다려야 하는가?”라고 물었다.

CTU는 이 “100억 달러의 세금 감면”을 자주 언급해왔기 때문에, 이는 무엇을 의미하는지에 대해 질문을 던졌다.

CTU 대변인 B. 로위에 따르면, 대부분의 경우 이는 실제로 “세금 감면”이 아니다.

대부분 60억 달러는 일리노이수익동맹이 제공한 법인세 인상 목록에서 나오며, 이 중 소수는 법인세 loophole을 폐쇄해서 생긴 것이라고 밝혔다.

또한 45억 달러는 연간 소득 100만 달러 초과에 대한 주 세금 부과를 하지 않는 데서 발생하며, 이는 헌법 수정안을 요구하고 2026년 선거 이후에 추진될 수 있는 부분이다.

로위는 전기차, 데이터 센터, TV 및 영화 제작에 대한 여러 주 인센티브를 강조하였다.

하지만 주 정부가 집단적으로 손가락을 튕겨서 100억 달러의 새로운 수익을 즉시 만들어내는 것은 불가능하다.

많은 노동 조합, 특히 건설 노조들은 이러한 아이디어에 강하게 반대할 것이다.

CTU가 진정으로 원하는 것은 주 세원 확대의 엄청난 확장이다.

게이츠는 “카버 초등학교의 학생들이 왜 깃발 축구팀을 가질 수 없는가?”라고 질문했다.

그녀는 “모든 교사가 화장지와 수건을 아껴야 한다는 것은 왜 이뤄지는가?”라며, 주 정부와 민주당 총회에 대한 회의적인 시각을 드러냈다.

첫 번째 시장 다레이부터 현재에 이르기까지 일부 것들은 결코 변하지 않는다.

이미지 출처:chicago