윤석열 대통령의 계엄 선언과 정치적 후폭풍: 한국과 미국의 관계에 미치는 영향
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이미지 출처:https://www.staradvertiser.com/2024/12/30/hawaii-news/s-korea-upheaval-may-have-a-ripple-reaction-in-hawaii/
윤석열 대통령의 계엄 선언과 그에 따른 빠른 철회, 그리고 탄핵은 태평양 건너에 있는 미국을 포함한 전 세계에 충격파를 던졌다.
윤 대통령은 승인율이 감소하고 야당이 장악한 국회에 직면하여, 12월 3일 전 세계를 놀라게 하며 군사 통치를 시행하려 했다.
그는 국가의 국회가 ‘범죄자들의 소굴’이 되었다고 말했다.
TV 연설에서 그는 한국 국민들에게 “북한 공산 세력의 위협으로부터 자유로운 대한민국을 보호하고, 우리 국민의 자유와 행복을 착취하는 북한 비호 세력을 제거하고, 자유 헌법 질서를 수호하기 위해 비상계엄을 선언한다”고 밝혔다.
전투복을 입은 군인들이 서울을 급습했고, 모든 입법 활동, 공공 시위, 정치적 발언이 즉시 중단된다는 계엄령이 내려졌다.
또한 모든 언론 기관들은 군 당국에 보고해야 하며, 그들이 출판할 내용이 검토될 것이었다.
수천 명의 한국인들이 즉각 거리로 나섰고, 국회의원들은 국회에 강제로 진입해 계엄령을 뒤집기 위한 투표를 실시했다.
24시간도 채 되지 않아 윤 대통령은 계엄령을 철회했고, 이후 많은 고위 지도자들이 사퇴했으며, 윤 대통령은 국민의힘당에서 제명되었다.
그는 이후 탄핵되었고, 그의 측근들은 현재 범죄 조사 중이다.
윤 대통령의 권력이 박탈된 지 2주도 채 지나지 않아, 한국의 의회는 한덕수 국무총리이자 권한대행 대통령을 탄핵하기로 결정했다.
그는 헌법재판소의 세 자리의 공석을 채우기를 거부했으며, 이는 윤 대통령의 탄핵 재판에 대한 공식 결정이 내려질 자리였다.
최고위 대책을 맡은 차기 대통령인 최상목은 현재 권한대행 대통령직을 맡고 있다.
한국의 미래는 불확실한 상황에 놓여 있으며, 한국은 세계에서 10위의 경제를 자랑하고 있으며, 국제 무대에서 주요한 역할을 해왔다.
이러한 국가적 위기는 전 세계에 파급 효과를 미칠 것이다.
미국은 일본, 한국과의 외교 및 군사 협조를 강화하기 위해 노력해왔다.
세 나라는 하와이에서 정기적으로 회의를 열고 훈련을 실시해 왔으며, 특히 세계 최대 규모의 해상 전투 훈련인 리프 오브 더 퍼시픽 연습에서 협력해왔다.
이들은 중국, 북한, 러시아와의 태평양 긴장이 고조되는 가운데 더욱 긴밀한 협력 관계를 모색해왔다.
윤 대통령은 이러한 정책의 일관된 지지자였다.
그는 2022년, 북한과의 관계에서 보다 유화적인 접근 방식을 취했던 문재인 대통령의 뒤를 이어 권력을 잡았다.
그 해 북한은 이전에 없던 많은 미사일을 발사했다.
윤 대통령은 문 대통령이 북한의 행동에 대해 너무 약하게 대응했으며, 중국에 대해서도 너무 소극적이었다고 비판했다.
그러나 윤 대통령의 계엄 선언과 그것이 가져온 혼란은 이 노력의 미래를 의문스럽게 만들고 있다.
하와이의 태평양 포럼 지역 업무 이사인 로브 요크는 “삼국 간의 협력은 어려운 시간을 보낼 것 같다”고 말했다.
그는 “어차피 도전이 있을 것이며, 도널드 트럼프의 다음 미국 행정부가 그에 대한 관심을 덜 보일 것”이라고 덧붙였다.
일본의 ruling coalition의 정치적 내-fighting도 상황을 복잡하게 만들 수 있다.
요크는 현재 한국에서 ‘이런 추세가 계속된다면, 우리는 대선이 있을 것이고, 진보파가 거의 확실히 승리할 것’이라고 예측했다.
“그들은 전통적으로 미국으로부터의 greater independence를 원하고, 일본에 대한 적대감을 나타냈다.”고 덧붙였다.
“따라서 지난 몇 년간의 모멘텀은 분명히 둔화되거나 중단될 것으로 예상된다.”
한국 디아스포라는 하와이에서 주목받고 있다.
12월 6일에는 약 30명이 비 오는 날씨 속에서 서울 한국 영사관 앞에서 시위를 벌였다.
그들 중에는 10월에 하와이로부터 대한민국으로 가는 도중 입국을 거부당한 논란의 여지가 있는 한국계 미국인 활동가 크리스틴 안이 있었다.
안은 그녀의 하와이 본부의 조직 ‘Women Cross DMZ’가 2015년에 30명의 여성을 모아 한국의 비무장지대를 넘었던 사건으로 국제적으로 알려져 있다.
그녀는 한국 전쟁이 1953년에 정전으로 중단된 이후 공식적으로 종료할 것을 촉구해온 강력한 지지자였다.
그녀의 활동에 대해 비판자들은 그녀의 노력이 북한 정권의 이익을 위해 일하고 있다고 주장하며, 간접적으로 북한 정부의 동조자로 보고 있다.
“윤 대통령의 민주주의 찬탈을 목격하는 것은 나를 외롭지 않게 만든다.
어떤 면에서는 내가 석탄 광산의 카나리아 같았다고 느껴진다.”고 안은 말했다.
“나는 개인적으로 2025년쯤에는 한국에 돌아갈 수 있기를 희망한다.”
하와이와 한국은 얽히고 얽힌 역사를 가지고 있다.
한국인들은 설탕 농장에서 일하기 위해 처음 하와이에 왔지만, 이 섬들은 일본의 식민지에 맞서 한국 독립운동이 태어나는 곳이 되었다.
시민혁명가 출신의 한국인 혁명가로서 하와이에서 기업가가 된 이승만은 한국으로 돌아가, 전후 미국의 군대가 일본 군의 항복을 수용했던 1945년에 한국에 가서 1948년 대한민국 초대 대통령이 되었다.
그는 정치적 반대자들을 다루는 데 있어 독재적 전술이 지배적인 통치 아래에서 그의 정권이 뒤집히게 된 1960년 4월 혁명 후 하와이로 돌아왔고, 1965년에 사망했다.
이후 수십 년 간 한국 정치에서는 강력한 지도자들이 반복적으로 등장했으며, 시민 운동이 군사중심의 지배를 종식시키고 1988년 노태우 대통령의 취임을 가져왔다.
윤 대통령의 계엄령은 민주주의로 전환한 한국에서 깊은 자부심을 가지고 있었던 그리고 과거의 아픔이 떠오르는 일들을 상기시켰다.
“윤석열 행정부는 그가 시도한 조치에 대해 넓은 지지를 얻지 못했다.”고 요크는 말했다.
“하지만 우리는 윤이 혼자서 이런 결론에 도달했다고 말할 수 없다.
그래서 보수 정치에서 남아 있는 권위주의에 대한 향수의 잔재들이 있다.”
한국 검찰은 윤 대통령의 국방부 장관 김용현과 몇몇 군 지휘관들의 역할을 조사하고 있으며, 그중에는 국회에 군인들을 배치한 내용이 포함된다.
또한 윤이 계엄령 지휘관으로 임명한 육군참모총장 박안수도 조사 중이다.
윤 대통령과 박 총장은 이 여름에 하와이를 방문했으며, 미국 고위 군 관계자들과 대화를 나누었다.
윤 대통령은 미 인도-태평양 사령부에서 연설하며, 워싱턴 NATO 정상회의에 참석하기 위해 본토로 가는 도중이었다.
박 총장은 와이키키에서 열린 미국 육군 협회 육군의 힘 태평양 심포지엄에도 참석했다.
국회에 파견된 군인들 중에는 북한의 깊은 곳을 타격하기 위해 훈련받은 엘리트 특공대가 포함된 것으로 보인다.
이들은 의원들이 들어가는 것을 처음에 차단했지만, 총격 사건은 발생하지 않았고, 부상자도 없었으며 궁극적으로 군인들은 의원들이나 시민들에게 공격하지 않기로 결정했다.
은퇴한 육군 장군인 전인범은 독일의 DW 뉴스에 “정치가 군대를 이 상황으로 끌어들였다”고 말하며 “나는 군인들의 마음이 그것이 아니었다는 사실에 감사하다. 상황이 빨리 끝나서 다행이라고 생각한다.”고 말했다.
“슬픈 것은 나쁜 고위 장성들이 정치인들로부터 군대를 보호해야 하지만 그들을 방어하지 못한 사실입니다.”
요크는 “파견된 부대는 자신이 어떤 임무를 수행하는지에 대한 잘못된 메시지를 받았으며, 그들이 발휘한 작전에 대해 혼란스러워 하는 것처럼 보였다.”고 말했다.
“한국의 민주화 이후 군 관계자에 대한 충성도의 추가 심사가 진행됐고, 이제는 즉각적으로 다시 심사할 기회가 생길 것 같다.”
안은 “아무도 부상을 입지 않았고, 그들이 너무 빨리 상황을 뒤집었고, 놀랍다”고 말했다.
그녀는 젊은 군인들이 학교에서 계엄령 하의 상황에 어떤 일이 있었는지를 배웠을 것이라고 추측하면서, 그들이 이러한 교훈을 마음에 새겼을 것이라고 말했다.
젊은 세대는 계엄령을 경험하지는 않았지만 그들의 출생권은 민주주의야.”
이러한 불확실한 상황에서 미국의 트럼프 전 대통령의 재임과 한국에서의 주요 변화가 2025년에 있을 것이기 때문에 미래는 불확실하다.
2018년 1월 13일, 하와이 전역의 휴대전화로 잘못된 미사일 경고가 발송되어 공포를 일으켰다.
해당 경고는 북한의 김정은과 당시 대통령인 트럼프가 위협과 모욕을 주고받던 시기에 발생했다.
트럼프는 한반도에 ‘불과 분노’를 쏟아 부을 것이라고 자랑했다.
그러나 트럼프는 이후 북한의 김과 역사적인 정상 회담을 두 차례 가졌고 우호적인 서신을 주고받았다.
안은 “너무 예측할 수 없는데, 그런 트럼프가 어떤 정책을 가져올지 정말 모르고 있다”며 “한국의 더 온건한 리더십이 트럼프와 함께 더욱 평화의 길을 열 수 있다고 희망적으로 생각한다.”고 밝혔다.
그러나 요크는 한국의 진보 세력이 북한과의 관계에 대해 더 온건한 접근 방식을 취하는 경향이 있지만, 변화는 즉각적이지 않으며, 최소한 비공식적인 대화가 긴장을 완화할 때까지 대립적 태도를 유지할 것이라고 말했다.
그는 2025년에 진보 세력이 집권할 경우 처음에는 현재 상황과 크게 다르지 않을 것이라고 예상했다.
“문재인 정부 아래에서 확인된 것은 북한이 한국을 미국과의 접촉을 위한 수단으로 사용하고 있었던 점이다.
2019년 트럼프 행정부와의 대화가 중단된 이후, 문재인 정부의 추가적인 제스처는 아무런 성과를 거두지 못했다.
한국은 북한과의 관계에서 근본적으로 단절된 양상이 나타난 것이 문제다.”라고 말했다.
그러나 요크는 양당의 진보 진영이 차기 지도자로 선택할 인물에 따라, 서울이 중국과의 관계에 있어 더 ‘균형 잡힌’ 접근을 취할 것 같다고 예상했다.
긴장 속에서도 중국은 가까운 이웃으로서 한국에 중요한 무역 파트너로 남아 있다.
하지만 아시아 전역의 지도자들은 남중국해에서 중국의 통제 노력이 심화되는 것에 우려하고 있다.
남중국해는 모든 국제 무역의 3분의 1이 통과하는 중요한 해양 경로다.
중국 선박들은 최근 몇 년 동안 한국 영해에 침범하고 있다.
한국은 수십 년 동안 해군력을 구축했으며 필리핀과 같은 국가에 전함을 판매하기도 했다.
2022년 하와이 스타-애드버타이저와의 인터뷰에서 문재인 정부의 외무부 차관이었던 임성남은 ‘남중국해 상황에 대한 논의가 있을 때마다 우리는 남중국해에서 항행의 자유를 완전히 존중해야 한다고 강조하고 있다’고 말했다.
“한국의 많은 수입품, 특히 원유는 남중국해를 통해 온다.”
윤 대통령이 계엄령을 해제한 직후, 하와이의 이스트-웨스트 센터에서 열린 행사에서 전직 한국 외교관인 전영우는 청중의 질문을 받고 외부 세력에 의해 갈등에 휘말리지 않기 위해 한국인들이 어떻게 해야 할지에 대해 이야기했다.
전은 “역사적으로 외부 세력은 한국 반도에 대한 이익을 강요해왔다. 그러나 세계는 근본적으로 변화했다.”고 주장했다.
그는 남한과 북한 모두 각각의 방식으로 이전보다 강력해졌고, 한국은 세계에서 10위의 경제를 소유하고 있으며, 북한은 세계에서 가장 가난한 나라 중 하나지만 자신만의 핵무기를 개발했다고 설명했다.
그들은 모두 대외 세력에 대한 의존성을 덜 하게 되었다.
“따라서 우리는 어느 정도 더 나은 수단을 가지고 있다. 외부 세력의 전략적 이익에 대한 우리의 운명을 더 잘 결정할 수 있는 능력을 갖고 있다.”고 전은 강조했다.