캠프 데이비드에서의 3국 정상회의: 한미일 동맹의 새로운 장

이미지 출처：https://www.latimes.com/politics/story/2023-08-18/biden-south-korea-japan

조 바이든 대통령이 중앙에 서고, 왼쪽에는 윤석열 한국 대통령, 오른쪽에는 기시다 후미오 일본 총리가 금요일 마리랜드의 캠프 데이비드에서 공동 기자회견을 위해 도착했다.

북한과 중국의 이중 위협 속에서 일본과 한국의 지도자들은 오랜 적대감을 접어두고, 금요일 캠프 데이비드에서 조 바이든 대통령과 함께 드문 3자 정상 회담을 열고 공동의 장기 방어 전략을 계획했다.

바이든 대통령은 ‘삼국 간의 새로운 장’을 기념하며, 일본의 기시다 총리와 한국의 윤 대통령과 함께 연간 군사 훈련, 개선된 탄도 미사일 탐지 시스템, 지역 위기 핫라인 및 기타 조치를 포함한 일련의 단계를 발표하며 그들의 능력을 강화하여 적대적인 세력에 대응할 것이라고 밝혔다.

“우리 국가는 더 강해지고, 우리는 함께 서기에 세상은 더 안전해질 것입니다.” 바이든 대통령은 마리랜드의 대통령 리트리트에서 기시다 및 윤과 함께 말하였다.

금요일 회담 후 가진 기자회견에서 의제는 어떤 합의가 현재 국내 문제를 안고 있는 지도자들에 의해 이루어진 경우에도 그들이 재임 중에도 지속될 수 있을지에 대한 것이었다.

바이든 대통령은 금요일 발표된 이니셔티브가 “제도적 변화”이며 행정부를 초월하여 남아 있을 것이라고 언급하며, “관계를 더 강하게 하고 지속될 수 있도록 하는 모멘텀을 만들 것”이라고 했다.

그의 전임자이자 자칭 후임자인 도널드 트럼프는 미국의 동아시아 주둔 군대의 수를 줄이고 방어 지원을 축소하는 방향으로 나갔었다.

바이든, 윤, 기시다는 만남의 중요성을 강조하였다. 바이든은 두 동료가 회의에 참석한 ‘정치적 용기’를 칭찬했다.

이 회담은 지난 몇 년 간의 긴밀한 외교적 노력을 반영하여 두 아시아의 전 적국 간의 긴장을 완화하는 계기가 되었으며, 외국 정상들과의 회의로서는 지난 8년간 처음으로 캠프 데이비드에서 진행된 것이다.

“우리 세 나라의 지도자가 이렇게 함께 모였다는 것은 오늘날 정말로 새 역사를 만들고 있다는 것을 의미한다고 믿습니다.”라고 기시다 총리는 말했다. “국제 사회는 역사적 전환점에 있습니다.”

백악관은 금요일에 발표된 방어 협정이 인도-태평양 지역 전반에 걸쳐 협력과 안보를 강화할 것이라고 밝혔다. 이는 바이든 행정부의 점점 더 경제적이고 외교적으로 중요한 지역이다.

“우리는 이 삼국 파트너십를 위한 강력한 기반을 다짐할 것이며, 이를 깊이 있고 강력하게 구축하여 지속 가능하도록 하겠습니다.” 바이든 대통령의 국가안보 보좌관 제이크 설리반이 회의가 시작되며 말했다.

설리반은 이 협정이 공급망 중단에 대한 보호와 남중국해의 해양 안보 개선도 정한다는 것을 언급했다. 중국은 이 지역에서 영토를 주장하기 위해 수많은 공격적인 작전을 실시해왔다고 그는 설명했다.

조 바이든 대통령이 중앙에서 일본의 기시다 총리 및 한국의 윤석열 대통령과 함께 기자회견 중 반응을 보이고 있다.

미국은 북한의 공격이나 대만 자치를 주장하는 중국의 공격에 대응하기 위해 한국과 일본을 묶어 동아시아의 안보 프로필의 격차를 메우려는 오랜 노력을 해왔다.

그러나 서울과 도쿄 간의 역사적 마찰, 즉 20세기 초 일본의 한국의 잔혹한 점령에 대한 유산은 지금까지도 고질적인 장애물이었다.

이번 모임이 이루어지기 위해 윤석열 대통령은 두 나라 간의 안보 관계를 복잡하게 하는 고충을 내려놓아야 했다.

수십 년 동안 한국은 일본을 한국 여성에 대한 성노예 문제와 제2차 세계대전 당시 강제 노동에 대한 책임으로 여겨왔다. 다음에 있었던 온/오프 간의 노력들은 희생자 보상에서 일정 부분의 성공을 거두었지만 간헐적인 성공에 그쳤다.

미국 관리들은 윤 대통령이 국내의 저항에도 불구하고 관계 개선을 위해 노력했다고 평가하고 있다.

로버트 달리, 윌슨 센터의 중국 및 미국 키신저 연구소 소장은 “윤 대통령이 자본을 투자했다”고 전하며 금요일의 정상 회담은 외교적 전환의 ‘캡스톤’이 되었다고 설명했다.