시카고 공립학교, 재정 압박 속 개학과 변화 맞이
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시카고 — 시카고 공립학교(CPS) 학생들이 이번 주에 학교로 돌아오면서, 가족들은 여름 동안 $734백만의 적자를 해소하기 위해 지역 교육구가 긴축 조치를 단행한 영향력을 느낄 수 있다.
K-12 학생들은 월요일에, 유치원 학생들은 화요일에 개학하지만, 아직 CPS와 시카고 교육 위원회는 이번 학년도 예산을 채택하지 않았다.
위원회는 교육구의 제안에 대해 이미 분열된 상태이며, 법적으로는 8월 29일까지 예산을 채택해야 하며, 8월 28일에 계획안에 대한 투표가 예상된다.
가족들과 학생들은 또한 교사노조와 체결한 새로운 계약으로 인한 변화를 느낄 것이다.
이 계약에는 더 작은 학급과 더 많은 직원 배치가 포함되어 있다.
CPS 전역에서 저희는 여러 비즈니스 및 정책 변화가 학생들의 배움과 학교에 대한 대중의 인식에 어떤 영향을 미칠지를 지켜볼 것이다.
올해 학생 등록이 감소할까?
10년 넘게 감소하던 등록 학생 수가 최근 감소세를 보였으나, 시카고는 최근 몇 년간 중남미 국가에서 온 수천 명의 이주민 가족의 유입 덕분에 학생 수가 다소 증가하였다.
CPS에 지난 학년도에 20일째 학생 수는 325,305명이었고, 이는 공식적으로 교육구가 제공하는 학생 수를 집계하는 날이다.
하지만 올해 등록이 다시 증가할지는 불확실하다.
특히 트럼프 대통령이 이민 단속을 강화하고 있기 때문이다.
CPS 직원들은 이민 단속 관련자가 사법 영장이 없이는 학교에 진입할 수 없도록 교육받고 있지만, 활동가들은 트럼프 정부의 강력한 이민 정책이 이주 학생들의 학교 출석을 주저하게 만들 수 있다고 우려한다.
이면에서는, 트럼프의 정책이 신입 학생들이 학교에 다니기를 꺼리게 만들거나 아예 도시를 떠나는 결과를 초래할 수 있다고 걱정하고 있다.
일리노이주 학생들은 얼마나 잘 배우고 있는가?
일리노이주는 학생들이 핵심 과목에서 어느 정도 능숙한지를 측정하는 방식에 변화를 줄 예정이며, 학교를 평가하는 방식 또한 재검토 중이다.
이는 대중이 학생들의 학습 수준을 이해하는데 잠재적으로 영향을 미칠 수 있다.
일리노이 교육위원회는 최근에 학생이 어떤 과목에서 능숙하다고 간주되는지를 결정짓는 기준 점수를 낮추는 것을 승인하였고, 앞으로는 더 많은 학생들이 핵심 과목을 잘 배우고 있다고 평가 받을 것으로 기대하고 있다.
주 정부 관계자들은 이전의 기준 점수가 학생들의 실제 학습 상황을 반영하지 못한다고 말했다.
또한 주 교육위원회는 수십명의 교사와 협력하여 학습 기준과 학교 성과를 평가할 방법에 대한 피드백을 수집했다.
CPS는 또한 올해 새로운 학교 성과 대시보드를 출시하였는데, 여기에는 시험 점수와 학생 복지에 대한 정보와 같은 전통적인 데이터 지표가 포함될 예정이다.
예산 cuts과 새 교사 계약으로 인해 학교 일과는 어떻게 변할 것인가?
거친 협상 끝에 시카고 교사 노조는 봄에 CPS와 4년 간의 계약을 체결했다.
이 계약은 학생들이 교실에서 느낄 수 있는 일련의 변화를 포함한다.
동시에 CPS는 수년간 수백만 달러에 달하는 예산 Cuts을 계획하고 있으며, 이는 학생 급식과 학교 청소 상태에 영향을 미칠 수 있다.
신규 교사 계약에 따르면, 유치원 학급의 학생 수는 25명으로 제한되며, 23명 이상인 학급에는 수업 보조원이 반드시 배치되어야 한다.
4-8학년의 경우, 학급 인원은 30명으로 줄어들 것이다.
이 계약은 또한 향후 3년간 수백 개의 신규 직종을 추가할 예정이다.
여기에는 더 많은 교사 보조원, 장애 학생전담 교사, 간호사가 포함된다.
이 계약과 무관하게 교육구는 특별 교육 부서를 재구성하고 있으며, 장애 학생과 관련된 인력 변화를 시행하고 있다.
아이들은 더 많은 휴식 시간이나 특별 활동 수업을 받을 수도 있다.
계약에 따라 초등학교 교사 준비 시간은 10분 증가하며, 이는 휴식 시간을 추가함으로써 해당 요건을 충족할 예정이다.
정부는 또한 평소에 주 정부가 요구하는 30분의 휴식 시간을 준수하지 않는 학교에서 이 시간을 적용하고 있다.
단체 학급 편성을 위한 전문 수업도 추가될 수 있어, 교사들에게는 더 많은 준비 시간이 주어질 것이다.
예산을 맞추기 위해 교육구는 $165백만 이상의 Cuts을 발표했다.
여기에는 중앙 사무실과 교통 안전 요원의 해고, 480명의 청소 직원 해고, 학생들에게 제공되는 뜨거운 급식의 축소도 포함되어 있다.
트럼프의 정책이 학교에 미칠 영향은?
트럼프 행정부는 시카고 학교에 깊은 영향을 미칠 수 있는 상반된 이익을 지니고 있다.
트럼프는 국가의 학교에 대한 연방 자금을 줄이기를 원하며, 이는 CPS에 대한 약 $60백만의 손실로 이어질 수 있었다.
어떤 자금 제한이 CPS의 이미 긴 예산 계획에 영향을 미칠 수 있다.
동시에, 그의 행정부는 학교 교육 과정에 개입하고자 한다.
연방 정부는 CPS의 흑인 학생 성공 계획에 대한 민권 조사를 개시하였다.
이 계획이 정당한 혜택을 받는 학생들에게 더 많은 자원을 제공하기 위한 인종 차별적 정책이라고 주장하고 있다.
CPS는 이에 대한 언급을 하지 않고 있다.
연방 정부가 이 교육구가 연방 법을 위반했다고 판단하면, 교육구에 대해 자금을 삭감하거나, 가장 필요한 학생들에게 서비스 제공 방식을 변화시키는 합의안이 도출될 수 있다.
CPS의 리더십 향후 전망은?
시카고 공립학교는 지난 1년 동안 극심한 리더십 변동을 겪었다.
지난 10월 전체 시장 임명 교육 위원회가 사임하였고, 전 CEO는 해임되었으며, 역사상 처음으로 일부는 임명되고 일부는 선출된 21명의 교육 위원회가 선출되었다.
이 위원회는 임시 CEO인 맥쿨린 킹을 고용하고 있으며 영구 CEO를 찾고 있다.
킹은 펜션 환급금을 포함하지 않는 예산을 제안한 후, 시와 주로부터 공격을 받고 있다.
위원회는 빠르면 9월까지 새로운 CEO를 찾길 원하고 있으나, 후보자 면접 진행 속도는 불확실하다.
몇몇 사람들은 최근 몇 달 간 CEO를 고용할 법적 권한이 누구에게 있는지에 대한 의문을 제기하였다.
위원회가 선택한 사람은 학군이 재정적 압박을 받는 동안 교육구를 감독하게 된다.
만약 그 사람이 2027년까지 직위를 지속하면, 시카고의 첫 전적으로 선출된 교육 위원회 하의 CPS를 감독하는 첫 CEO가 될 것이다.
이미지 출처:blockclubchicago