워킹 패밀리즈당, 뉴욕 정치의 새로운 보스가 되다

조란 만다니의 올해 민주당 시장 예비선거에서의 예상치 못한 승리는 퀸즈 출신의 젊은 사회주의자 주 의원에게만 국한된 것이 아닙니다. 뉴욕 민주당 정치의 새로운 형태의 정치 보스가 등장했음을 분명히 보여주는 사례입니다. 이 새로운 보스는 낡은 보스들과 동일한 수단을 사용하지만, 더 엄격한 이념적 목적을 위해 이를 활용하고 있습니다. 현대의 ‘보스 트위드’의 equivalent인 워킹 패밀리즈당(Working Families Party, WFP)은 주 선거법 및 기타 독특한 법적 장점을 활용하여 뉴욕 민주당 정치에重大한 영향을 미치고 있습니다.

1998년에 노동 조합과 진보적 활동가의 연합에 의해 설립된 WFP는 뉴욕의 퓨전 투표 제도의 혜택을 누리고 있습니다. 대부분의 주와는 달리 뉴욕은 한 정당이 다른 정당의 후보를 교차 지지할 수 있도록 허용하고 있습니다. 각 정당의 투표는 집계되어 소수당이 단순한 스포일러나 간섭자는 넘어서 힘을 발휘할 수 있도록 해줍니다.

수십 년 동안 이 시스템은 보수당과 이제 사라진 자유당 같은 소수당에 혜택을 주었으며, 이들은 자신의 투표줄을 대여하거나 보류함으로써 영향력을 발휘해왔습니다. 하지만 워킹 패밀리즈당은 퓨전 정치의 차원을 새로운 수준으로 끌어올렸습니다.

이는 2006년 주 법원 결정의 한 부분이기도 합니다. 이 판결은 정당이 다른 정당의 예비선거에 자금을 지출하는 것을 금지하는 뉴욕 법률을 무효화시켰습니다. 이러한 제약이 해제되자, WFP는 주 전역의 민주당 예비선거에서 후보자를 지원하고 조직하며 실행하기 시작했습니다. 이젠 단순한 지지에 그치지 않고, 민주당 예비선거의 승자를 결정하는 힘을 행사하게 된 것입니다.

WFP는 특히 효과적으로 활동하기 위한 법적 장점을 갖추고 있습니다. 뉴욕 법률에 따라 공식 정당으로 인정받은 WFP는 후보자와 직접적으로 조정할 수 있는 가능성을 가지며, 이는 슈퍼 PAC이 할 수 없는 일입니다. 또한, 대부분의 개별 후보자에게 허용된 것보다 훨씬 큰 기부금을 받을 수 있는데, 기부자는 최대 $138,600까지 기부할 수 있습니다. 이 자금은 WFP가 지원하는 후보자들을 예비선거에서 지원하는 데 사용될 수 있어, 몇 천 표가 결과를 바꿀 수 있는 저조한 투표율의 선거에서 파격적인 존재감을 발휘할 수 있게 해줍니다.

WFP는 이러한 도구들을 정밀하게 사용하여 뉴욕시의 2025년 시장 예비선거에서 만다니를 부각시키는 데 집중했습니다. 또한 WFP는 만다니의 주요 라이벌이자 오랜 적인 앤드류 쿠오모를 차단하는 작업에도 힘썼습니다. WFP는 순위 선택 예비선거 시스템에서 ‘쿠오모가 아닌 누구라도’를 순위로 매기도록 지지자들에게 권장했습니다.

이 전략은 성공적이었습니다. 만다니는 거의 60%의 투표에서 순위에 올랐지만, 쿠오모는 단 45%에 불과했습니다. 순위 선택 투표는 유권자들에게 중도 성향의 후보들이 예비선거에서 승리할 수 있도록 돕는 방법으로 판매되었으나, WFP는 이를 반전시켜 가장 좌파적인 후보에게 승리를 안겨주는 방식으로 방식의 변화를 끌어냈습니다.

WFP의 힘은 내부의 훈육을 실행할 수 있는 능력에서도 나옵니다. 이는 모든 정치 보스들에게 중요한 특성입니다. 2018년, 이 당은 앨바니에서 다른 당원들과 갈라진 온건한 민주당원인 주 상원의원의 예비선거 도전자를 지원했습니다. 당시 이 의회는 본 회의에 재가입했음에도 불구하고, WFP는 여전히 이들을 처치하기 위한 노력을 멈추지 않았습니다. 그 표가 쌓인 결과, 이전 IDC 멤버 중 두 명을 제외한 모두가 패배했습니다.

WFP는 현재까지도 자신의 당원을 감시하고 있습니다. 전 동맹인 주 상원의원 제시카 라모스는 한때 뉴욕의 진보세력의 사랑을 받았지만, 자신의 시장 후보로서의 노력에 실패한 이후 쿠오모의 지지를 선언했습니다. WFP는 이미 라모스와의 2026년 예비선거를 위한 도전자로 주 의회 의원 제시카 곤잘레즈-로하스를 선출하기 시작했습니다.

당은 자신들의 구성원에 대한 공식 권한을 확대할 수도 있습니다. 연중 마지막에 주 의회는 WFP의 주 위원회가 당의 원칙에 따라 일치하지 않는 당원을 제외할 수 있는 권한을 부여하는 법안을 통과시켰습니다. 현재 법에 따르면, 카운티의 당원만이 불충분함 이유로 제거할 수 있지만, WFP는 카운티 위원회를 조직하지 않고 있습니다. 따라서 새 법률은 이 당이 이전에 지니지 못한 권한을 행사할 수 있게 해줍니다.

이 법안이 WFP의 요구에 따라 통과된 것은 거의 확실하며, 자신의 재선에 필요한 지지를 절실히 필요로 하는 거브퍼 카호쿠 주지사가 거부할 것으로 예상되는 의원이기도 합니다. 주지사가 이 법안에 서명하면 당은 이념적 순도를 강요할 수 있는 강력한 무기를 얻게 될 것입니다.

WFP는 기계가 메시지 일관성만으로 만들어지지 않다는 것을 이해합니다. 이들은 중요한 자리를 차지하는 충성도 높은 사람들로 가득 차야 합니다. 옛 속담이 맞습니다: 인사에 따라 정책이 정해진다.

만다니의 예비선거 승리 이후, 그는 캠페인 팀을 재구성하며 WFP의 오랜 당원 중 한 명을 새로운 캠페인 매니저로 임명했습니다. 이 당의 전 운영자들은 시의회 사무실, 주 입법부 직원, 주요 노동 조합 및 영향력 있는 비영리 단체를 차지하고 있습니다. 이러한 네트워크는 어떤 타므니 홀의 관료들보다도 인상적일 것입니다.

워킹 패밀리즈당은 사회 정의와 풀뿌리 민주주의의 언어를 하지만, 그들의 방법은 뉴욕 정치의 더 오래된, 친숙한 버전을 반영하고 있습니다. 즉, 규칙을 마스터하고 권력을 통제하며, 불충원에 대한 처벌을 제공합니다.

21세기 이념 전쟁에 맞게 이 도시의 오랫동안 사라진 정치 기계의 전술을 채택함으로써, WFP는 새로운 보스로서의 입지를 확고히 하였고, 뉴욕주 민주당 정치에서 지배적인 위치로 나아가고 있습니다.

이미지 출처：city-journal