보스턴 시장 선거에서 캠페인 자금과 법적 문제에 대한 논란

미셸 우 시장과 그녀의 지지자들은 경쟁자인 조쉬 크래프트의 캠페인과 ‘당신의 도시, 당신의 미래’라는 슈퍼팩 간의 불법적인 ‘협조’가 있다고 주장하고 있다.
우 시장은 또한 크래프트 캠페인이 보낸 최근의 모금 이메일이 기만적이라고 비판했다.
이러한 주장을 부인한 크래프트 캠페인은 우 캠페인이 2021년 시장 선거 중 슈퍼팩과 협조했다고 주장했으며, 공공 직원들이 근무 시간 동안 캠페인 관련 업무에 참여하도록 허용함으로써 ‘공공 자금을 정치적 목적으로 사용하고 있다’고 주장했다.
이에 대해 우 캠페인은 부인하고 있다.

이와 관련해 불만 사항들에 대한 조치 시점에 대해 물었을 때, 테이트는 OCPF를 규율하는 법령의 제3조를 참고하라고 했다.
이 조항은 어떤 위반 사항도 관련 선거 날짜로부터 120일 이내 또는 3년 이내에 검찰총장에게 제기되어야 한다고 명시하고 있다.
그러나 검찰총장에게의 이첩은 드물게 발생하고 있다.
테이트에 따르면 대부분의 사건은 공개 해결서로 해결되거나, 피해자가 특정 조치에 동의하는 처분 협정으로 종결된다.
이 120일 조항은 이러한 절차와는 무관하며, 테이트는 선거 이후까지 불만 사항에 대한 조치를 취하지 않는 이유로 이를 인용했다.
이렇게 지연된 대응으로 인해 법을 준수할 인센티브가 무엇인지 의문이 제기된다.

커먼 코즈 매사추세츠의 Geoff Foster 사무총장은 선거에 영향을 미치고자 하는 OCPF의 주저함을 이해한다면서도 “신뢰할 수 있는 중대한 위반이 발생하고 있다면, OCPF가 조치를 취해야 한다”고 주장했다.
그는 조사를 진행하고 신속하게 해결책에 도달할 경우 대중은 그 사실을 알아야 한다고 덧붙였다.

보스턴의 오랜 변호사이자 캠페인 금융 관련 문제에서 정치인을 대표했던 토마스 드와이어는 OCPF가 주법 하에서 후보들을 적시에 책임지게 할 수 있는 ‘풍부한 권한’을 가지고 있다고 밝혔다.
그는 이는 부분적으로는 누가 책임자에 있는지에 달려 있으며, 현재 OCPF의 이사인 윌리엄 C. 캄벨이 2021년에 임명되었음을 지적했다.
캠벨 이사는 임명 당시 “나는 가능한 한 비당파적이다. 나는 민주당원도, 공화당원도, 무소속도 있었다”고 말한 바 있다.

하지만 이러한 양당제의 갑옷 속에서도 캠벨의 열정은 시장 선거에서 OCPF가 불만 사항을 다루는 데 있어 부족한 것으로 보인다.
이 선거는 분명한 지도가 필요한 상황이다.

Massterlist에 따르면, 무제한의 금액을 개인, 기업 후원자, 노동 조합 등으로부터 받을 수 있는 슈퍼PAC이 보스턴 시장 선거에서 점점 더 큰 역할을 하고 있다.
크래프트와 함께하고 있는 슈퍼팩은 뉴잉글랜드 패트리어츠의 구단주인 로버트 크래프트의 부유한 친구들이 수백만 달러를 후원했다.
슈퍼팩과 크래프트 캠페인 간의 불법적인 협조를 암시하는 확실한 증거도 보도되었다.

우 시장 측에서는, 노동조합 및 환경 단체에 의해 지원되는 슈퍼PAC인 볼드 보스턴이 존재한다.
또 다른 슈퍼PAC이 우를 지원하기 위한 것으로 말리아 라주라는 컨설턴트이자 전 은행 임원이 최근에 설립해 문서화한 바도 있다.

모리스 커닝햄은 ‘어두운 돈과 학교 민영화의 정치’라는 저서를 쓴 저자이며, 크래프트 캠페인으로 유입되는 자금 흐름에 대한 비판가로서, “OCPF가 선거에 개입하는 것이 한때 이해가 되던 때도 있었지만, 상황이 변화했고 공적 공개에 무게가 실려야 한다”고 이메일을 통해 말했다.

캠페인 자금의 역할을 규제하는 법이 존재하고 그리고 그것을 집행할 권한을 가진 주 규제 기관이 있다면, 그들은 유권자들에게 실질적인 변화를 만들 수 있는 방식으로 그들을 시행해야 한다.

이미지 출처：bostonglobe