콜로라도 주, 주택 법 준수하지 않은 지방 정부에 수천만 달러의 보조금 제한

콜로라도 주지사 자레드 폴리스가 최근 통과된 주택 법률을 강제로 시행하기 위해 지방 정부에 추가 조치를 취했으며, 이에 따라 주택 법률을 준수하지 않는 도시들은 교통 및 에너지와 같은 분야의 주 보조금을 잃게 될 수 있다.

오늘 서명된 새로운 행정 명령에 따르면, 10월 6일부터 지방 정부는 34개 자금 지원 분야에서 총 2억 8000만 달러에 달하는 보조금을 받을 수 없게 된다.

폴리스 주지사는 “이것은 콜로라도 납세자의 돈이다. 우리는 근본적으로 주택을 지지하는 지역에 자금이 지원되기를 원한다”고 밝혔다.

이번 명령은 5월 16일에 서명된 행정 명령을 보완하는 것으로, 주택 정책을 준수하지 않는 도시 및 군에 수백만 달러의 주 보조금을 차단할 것임을 예고하고 있다.

이번에 제한될 수 있는 재량 보조금이나 대출에는 주택 개발, 토지 이용, 교통, 인프라, 역사적 보존, 혼합 용도 인센티브, 보전, 에너지 및 기후 관련 노력이 포함된다.

폴리스는 자신이 두 번째 임기 동안 접근 가능한 저렴한 주택과 주택 옵션 확대를 최우선 과제로 삼고 있다고 전하며, 일부 도시들은 이를 자신의 지역 자율권 침해로 보고 반발하고 있음을 인정했다.

주 정부는 현재 ‘홈 룰’을 주장하는 6개 도시로부터 소송을 당하고 있으며, 이들은 주 정부가 토지 이용과 구역 설정에 대한 자치권을 위반했다고 주장하고 있다.

소송은 또한 주택 정책을 지방 정부에 조건으로 걸 수 있는 폴리스의 5월 16일 명령의 법적 정당성을 재검토할 것을 요구하고 있다.

그린우드 빌리지의 조지 랜츠 시장은 성명을 통해 “우리는 시민들이 자신이 거주하는 지역 사회에서 목소리를 내는 능력이 점진적으로 약해지고 있다는 것을 보고 있다”고 말했다.

콜로라도 시립 연맹의 수장은 주지사가 도시와 마을 위에 군림하고 있을 뿐만 아니라 이러한 자금 배분 방식은 주 의회의 결정과도 일치하지 않다고 지적했다.

CML의 회장 케빈 봄머는 “행정 명령의 어떠한 측면도 기존의 법적 또는 규제 권한과 일치하지 않는다”고 주장했다.

그는 대부분의 지방 정부가 폴리스의 목표에 공감하고 있지만, 새로운 주택을 저렴하고 교통 친화적으로 만드는 방법은 지방에서 결정해야 한다고 덧붙였다.

“그들이 그걸 더 빠르게 하지 않는다고 하더라도, 그들은 자신에게 맞는 속도로 진행하고 있다”고 그는 말했다.

폴리스의 주택 정책 실행 전략에 반대하는 이들은 그의 행동을 도널드 트럼프 대통령과 비교하며 자금을 이용해 자신의 우선을 강요하고 있다고 주장하고 있다.

그러나 폴리스는 이러한 비교에 반박하며, “트럼프 대통령이 자주 하는 일은 자신의 우선 사항을 만들어내는 것인데, 이는 법과 반하는 경우가 많아 법원이 이를 무효화한 적이 있다”고 전했다.

그는 “우리는 입법부가 통과시킨 법률을 시행하는 것에 대해 이야기하고 있다”고 덧붙였다.

마지막 의회 회기를 앞두고 폴리스는 주택 정책을 계속해서 우선 사항으로 둔다고 강조하며, 주택 시장을 재편하는 것은 느리게 진행되는 과정이라는 점을 경고했다.

“콜로라도 주민들은… 이 과정이 3개월이나 6개월 안에 주택 가격을 변화시키지는 않을 것이라는 점을 알아야 한다”고 말했다.

폴리스는 보조금이 주 명령에 의해 큰 영향을 받지 않을 것으로 예상하지만 최종 금액은 다소 줄어들 수 있다고 밝혔다.

“특히 경제적 불확실성과 연방 정책이 주 수익에 부정적인 영향을 미치는 시기에, 주 자금이 콜로라도 주민들의 주거비와 교통비를 낮추고 기후와 자연 자원에 대한 압력을 완화하는 지역 프로젝트에 사용되도록 하는 것이 중요하다”고 말했다.

폴리스는 10월 초에 어떤 도시가 다양한 주 법률을 준수하고 있는지에 대한 정보를 공개할 예정이라고 밝혔다.

그는 지방 정부를 지지하는 자치권자가 있는 ‘열성적인 지지자’, ‘중간 입장’, ‘반대자’의 세 그룹으로 나누었다.

“우리는 이를 완전히 투명하게 드러내고 있다. 어떤 도시는 아직 진행 중일 수 있으며, 시의회 회의가 하나 더 필요할 수도 있다”고 그는 전했다.

폴리스는 주택 법률 준수 요구 사항이 10월 6일부터 보조금 지침에 추가될 것이라고 밝혔다.

그는 보조금이 주 정부의 요구 사항을 넘어서는 정책을 가진 지방 정부에 대한 보상도 가능하다고 언급했다.

“우리가 보조금을 확보할 수 있는 어떤 금액도, 사람들이 감당할 수 있는 주택을 건설하는 지역에 우선 배분되기를 원한다.

이것은 간단한 일이다”고 그는 덧붙였다.

모든 법률이 시행되지 않았고, 모든 법률이 주의 모든 지역 사회에 적용되는 것은 아니다.

예를 들어, 한계대에서는 아파트 건물이 두 개의 계단 대신 한 개의 계단으로 건설될 수 있도록 하는 법은 인구 10만 이상인 12개 도시에서만 적용된다.

주지사가 시행을 원하고 있는 다른 정책으로는 지방 정부가 정기적으로 미충족 주택 수요를 조사하고 보고하도록 요구하는 것, 주거 점유를 제한하는 정책 종료, 부속 주택 단위 허용, affordable housing이 시장 가격으로 전환되기 전에 지방 정부가 구입할 수 있는 우선 구매권 정책 도입, 교통 허브 근처의 신규 건설에 대한 최소 주차 요건 폐지, 공장 건축 구조물에 대한 지역 건축 코드 채택, 및 교통 근처에서의 집합 주택 개발 요구 등이 있다.

“콜로라도가 2050년까지 170만 명의 인구 성장을 예상하는 가운데, 이번 행정 명령은 주와 지역 정부 간의 전략적 성장을 조정하는 데 도움이 되며, 지방 정부가 각 지역 사회의 필요에 맞는 방식으로 준수할 수 있는 유연성을 제공합니다”고 콜로라도 남서부 에너지 효율 프로젝트(SWEEP)의 주택 포워드 콜로라도 팀장인 맷 프루머가 말했다.

“우리의 분석에 따르면 많은 지방 정부가 주 법률을 충족하거나 초과 달성하기 위한 조치를 취하고 있으며, 이는 계획과 토지 사용에서 입증된 모범 사례로, 지역 계획과 우선 사항에 밀접하게 일치합니다.”

이미지 출처：kunc