포틀랜드, 이웃 그린웨이에서 다이버터 제거 계획 보류

포틀랜드 시는 다양한 지역 주민들과 자문위원회의 강력한 압박을 받고, NW 지역의 두 개 이웃 그린웨이에서 다이버터를 제거하고 교통 흐름을 변경하려던 계획을 보류하기로 결정했다.

지난 저녁 자전거 자문위원회(BAC) 회의에서 위원회 의장 Jim Middaugh는 Keith Wilson 시장이 충분히 들었다고 발표했다. 회의 시작 직전에 Wilson은 BAC 의장 Middaugh에게 계획을 잠정 보류하겠다고 통보했다. 이는 이전에 발표된 것보다 강력하고 오래 지속될 보류였다.

Wilson 시장의 이러한 결정은 그가 직접 지명한 시 행정관 Michael Jordan이 다이버터 제거의 필요성을 설명하는 5페이지 분량의 메모를 작성한 다음날에 이뤄졌다. 그 메모는 BAC 위원들, 세 명의 시 의원들, 그리고 회의에 참석한 수십 명의 포틀랜드 주민들로부터 일제히 비판받았다. 이들은 모두 ‘우리는 다이버터를 사랑합니다’, ‘다이버터는 공공 안전입니다’, ‘우리의 그린웨이를 지켜주세요’라는 밝은 녹색 표지를 들고 있었다.

Middaugh는 오늘 아침 공공 사업 부국장 Priya Dhanapal 및 Wilson 시장의 비서실장 Aisling Coghlan과 통화하여 회의에 대해 논의했다. Middaugh에 따르면, 그들은 더 많은 대화의 필요성을 느끼고 있으며, 시의 메모에서 언급된 생활 편의 문제를 신속하게 해결해야 한다고 인식하고 있다. 그러나 이 문제에 대한 긴급성이 어디서 오는지는 불확실하다. 그 문제는 수년간 지속되어 왔으며, 즉각적인 공공 안전 위협이 있다는 증거는 제공되지 않았다.

月 BAC 회의의 초기 Agenda에는 PEMO의 Anne Hill가 NW 20번과 NW Johnson의 차량 접근성을 높이려는 이유를 설명할 예정이었다. 회의 전, DCA Dhanapal, 포틀랜드 교통국장 Millicent Williams, 심지어 Wilson 시장까지 참석할 예정으로 들었으나, 이들은 모두 나타나지 않았다. 회의 전 몇 시간 동안 일어난 사건이 무엇인지는 불확실하지만, 그들의 불참은 시가 다이버터 제거 계획에 대해 공개적으로 책임을 지고 싶어하지 않는다는 우려를 뒷받침했다.

회의에서 Tiffany Koyama Lane 시 의원은 “시 직원들이 질문에 답하기 위해 여기 와 있었으면 좋았겠다”며 불만을 표출했다. 그는 “포틀랜드 주민들이 데이터 기반의 의사결정을 기대하는 것은 당연하다”고 덧붙였다. 이 문제는 Koyama Lane 의원의 지역구에 속하지 않지만, 그는 교통 안전과 비전 제로를 지지하는 정치적 챔피언으로 알려지고 싶어 이 문제에 뛰어들었다.

회의에서 Koyama Lane 의원은 District 2의 Sameer Kanal 의원, District 4의 Mitch Green 의원과 함께 다이버터 제거 계획에 대한 강한 비판을 공유했다. 그들은 최근 11일 동안의 상황에 대해 “실망스럽다”고 표현하며, 새로운 정부 형태가 제 기능을 하고 있음을 확인하는 발언을 했다.

Green 의원은 “시장과 시 관리자 간의 결정은 누구에게도 알리지 않았다”며 “일부 시 의원들이 빨간 신호를 보냈고, 우리는 언론과 연락했다”고 밝혔다. 또한 그는 CA Jordan의 메모가 “문제가 심각하다”고 지적하며, “일련의 의심스러운 주장을 나열한다”고 말했다.

Green 의원은 “현재 포틀랜드 경찰국이 그 도로를 차량으로 통행하는 것에 대해 금지하는 것은 없다”며 “따라서 이를 제거한다고 해서 경찰 작전의 효용이 사라지지 않는다”고 강조했다. 그는 다이버터 제거를 결정한 일이 지역 주민들을 화나게 할 뿐임을 분명히 했다.

Green 의원과 Koyama Lane 의원은 다이버터 제거 계획의 투명성이 부족함에 억울함을 표하며, 이 문제가 다시는 발생하지 않도록 대책을 마련할 예정이다. 이들은 포틀랜드 시 조례(16.10.100)를 수정하여 ‘도로 당국’에 대한 조항을 명확히 하려 한다.

현재 조항에는 “시의 선출된 기관인 시의회가 주법에 의해 규정된 주간 도로를 제외한 모든 공공 도로에 대한 도로 권한을 가진다. 시의회는 원할 경우 특정 도로 권한을 시 관리자 또는 비상사태 발생 지휘관에게 위임할 수 있다”고 명시되어 있다.

Green 의원은 “시의회는 NW In Motion 계획을 채택하여 이 다이버터들을 설정했다. 시 관리자에게는 우리가 한 투표를 실행할 수 있다”고 말하며, 시 관리자에게 이러한 투자의 변화를 통보하지 않고 수행하는 것은 부적절하다고 주장했다.

Koyama Lane 의원은 그들과 Green 의원이 도로 권한 문제를 규명하며, “이번 사안을 분석하여 공개 참여 원칙이 준수되었는지를 확인할 것”이라고 설명했다. Kanal 의원은 PEMO가 다이버터 제거 요청을 한 근거에 의문을 제기하며, “내가 본 것에는 PPB가 이를 요청했다는 증거가 없다”고 말했다.

Kanal 의원은 이 상황이 유일무이한 것이 아니라고 강조하며, 일반 시민들이 작은 공동체와 안전감을 회복하기 위해 마주해야 하는 과정이 너무나도 여러 번 있어야 한다고 언급했다.

다이버터 지지자들 중 한 명인 Sabrina Williams는 NW 20번과 Everett 근처에 거주하며, 이 다이버터와 그 안의 커뮤니티 정원이 자신의 지역 사회에 대한 신뢰를 회복하는 데 도움을 주었다고 말했다.

BAC 위원들은 Green 의원과 Koyama Lane 의원의 지원을 받아 결의안을 실시간으로 작성하는 전례 없는 조치를 취했다. 이 결의안은 다이버터 제거 계획을 반대하며, 향후 이웃 그린웨이에 대한 변경안이 공개 절차를 거쳐야 함을 명확히 하고 있다.

이 결의안의 최종 버전은 Green 의원의 사무실에 전달되어 도시 변호사 사무실을 통해 향후 시의회 회의에서 제안될 예정이다.

BAC의 압박으로 인해 미디어의 관심이 높아지며(CA Jordan은 이번 주 휴가 중), 다이버터 제거를 추진한 시 소속 사무실의 리더들은 다음 주에 다음 단계를 결정하기 위해 모일 것으로 보인다.

이번 다이버터는 현재로서는 안전하지만, 지역 주민들은 앞으로 어떠한 변화가 있을지에 대한 보장이 없다.

이 문제에 대한 대중 논의의 다음 기회는 Green 의원이 초청받은 기후, 회복력 및 토지 이용 위원회 회의에서 이루어질 예정이다.

이미지 출처：bikeportland