시애틀 다운타운 주택 건설 제안, 유서 깊은 건물 보존과 갈등

시애틀 시민들 사이에서 다운타운 개선에 대한 일반적인 합의가 존재하는 한 가지는 더 많은 영구 거주자를 추가하는 것입니다. 그러나 파이크 플레이스 마켓 근처의 역사적인 사무실 건물 위에 더 많은 주택을 추가하겠다는 제안이 상당한 반대에 직면하고 있으며, 근처의 콘도 소유자들은 자신들이 가진 유일한 지렛대인 도시의 랜드마크 위원회를 활용하고자 하고 있습니다.

클락/바른스 건축가는 1920년에 지어진 4층 랜드마크 건물인 도일 빌딩 소유자와 함께 작업하고 있으며, 다운타운 사무실의 높은 공실률 현실을 해결하기 위한 큰 업그레이드를 구상하고 있습니다. 그들의 제안은 주택 건설을 더 용이하게 만들기 위해 최근 승인된 일련의 주 및 시 정책을 활용할 것입니다.

건축가들은 기존 구조의 외관을 유지하고 그 위에 12층의 새로운 건축을 추가할 계획입니다. 이 새로운 건축물은 대량 목재로 구성되어 있어 더 작은 기초를 허용하고 아래에 있는 역사적인 건물에 가해지는 무게를 줄일 수 있습니다.

이 프로젝트가 실행된다면, 최근 몇 년간 여러 수준의 정부에서 주택 개혁이 이루어진 놀라운 합류점을 나타낼 것입니다. 다운타운에 위치한 이 건물은 디자인 검토 요구 사항 및 주 환경 정책법(SEPA) 검토에서 면제됩니다. 사무실 사용에서 주거로 전환하는 것을 통해, 이는 시 정부에서 최근 도입된 세일즈 및 사용세 면제 혜택을 받을 수 있는 자격이 생깁니다.

마지막으로, 이 프로젝트는 대량 목재 건설과 관련된 상부 수준 세트백을 요구하지 않도록 금지하는 새로운 법안인 하우스 빌 1183를 통해 주에서 처음으로 적용될 수 있는 프로젝트 중 하나가 될 수 있습니다. 하지만 도시의 랜드마크 보존 위원회는 도일 빌딩의 주요 변경 사항을 승인해야 합니다.

수요일에 열린 초기 브리핑에서 위원들은 이 건물의 새로운 장에 대해 열린 태도를 보였지만, 이러한 변화가 어떻게 구현될 것인지에 대한 더 많은 세부 정보를 보고 싶어했습니다. 대중의 반대는 이 인근에 사는 1521 세컨드 애비뉴의 콘도 소유자들로부터 대부분 나타났습니다.

“[이] 제안은 역사적 보존 문제에 있어 투명성과 선한 의도가 결여되어 있으며, 시애틀의 보존 법률이 목표로 하는 건물의 건축적 통합성과 역사적 성격을 유지하는 데 미관상 일관되지 않습니다.”라고 이웃인 티모시와 조애니 코스노프가 위원회에 서한을 보냈습니다. “이 프로젝트를 승인하면, 역사적 보존 건물 소유자 및 잠재적 소유자에게 끔찍한 선례를 설정할 것이며, 이는 보존 기준에 대한 경시를 초래할 수 있습니다.”

이번 프로젝트에 대한 또 다른 반복적 주제는 다운타운에 더 많은 주택이 필요하지 않다는 것입니다.

“과잉 건축으로 인해 발생한 경제적 연쇄 반응에 대한 해결책으로 같은 것을 더 건설하는 것은 답이 아닙니다. 이 제안은 시장가 주택에 대한 것입니다.”라고 세이브더마켓엔트런스.org의 회장인 루스 다너는 위원회에 보낸 서한에서 썼습니다. “시애틀은 더 이상 시장가 주택이 필요하지 않습니다. 이 제안은 또 다른 도미노를 넘어뜨리며 연쇄적으로 다른 것들을 떨어뜨릴 것입니다. 이 제안은 이웃의 수용 능력을 무시하고 있습니다.”

제안된 대로 도일 빌딩을 주거용으로 전환하면, 시의 강제 주택 적정성 프로그램에 따라 거의 200만 달러의 보조금이 발생할 것입니다. 보행자와 범죄 억제를 포함해 다운타운에 더 많은 주택을 두는 것의 이점 외에도, 다운타운에 더 많은 주택은 이웃과 도심 전체의 기존 주택 재고에 대한 압력을 줄입니다.

시애틀의 가장 영향력 있는 역사적 보존 옹호 단체 중 하나인 역사 시애틀은 이번 제안에 반대하는 서한을 보냈고, 이는 보존의 핵심 사명에서 상당히 벗어난 내용이었습니다.

“그들은 두 주요 외관(동쪽 및 북쪽)에서 특성을 복원, 수리 또는 동급으로 교체하는 것을 제안하고 있지만, 12층의 추가가 랜드마크에 미치는 부정적 영향을 무시하고 있습니다.”라고 역사 시애틀의 보존 서비스 부서장 유제니아 우가 위원회에 썼습니다. “추가는 규모가 맞지 않으며 랜드마크 건물과의 호환성이 없습니다. 그것은 랜드마크 건물을 새로운 타워의 4층 기초로 다루어, 랜드마크의 원래 및 역사적 비율을 완전히 무너뜨립니다.”

시애틀에서는 유서 깊은 구조물에 대한 새 구조물 보충의 선례가 많이 있으며, 2020년 완공된 1913년 연방 준비은행 건물에 대한 7층 추가 등이 있습니다.

도일 빌딩의 내부 공간은 랜드마크로 지정되지 않았기 때문에, 새로운 추가가 외부의 원래 의도와 일치하는지가 큰 질문입니다. 건축물 위원들이 제기한 주요 우려는 원래 건물에 대한 추가의 규모와 관련이 있었습니다.

“제 경험상, 이 추가가 랜드마크를 압도하는 것 같다는 것입니다.”라고 위원 마트 인판부르가 말했습니다.

“그것이 아래 건물을 지배하지 않도록 하는 것이 주된 문제라고 생각합니다.”라고 위원 카이티 랜달이 덧붙였습니다.

“이 역사적인 건물과의 구조적 상호작용에 대한 흥미로운 점이 있습니다. […] 저는 항상 역사적인 건물 위에 대형 타워가 놓이는 것에 대해 불안합니다.”라고 위원회 의장 이안 매클라우드가 말했습니다. “이 제안이 어떻게 발전할지 더 듣고 싶지만, 아마도 대안 제안이 더 많았으면 좋겠습니다.”

모든 디자인 검토 위원회는 일반적으로 더 수용 가능한 것을 결정하기 위해 여러 옵션을 보지만, 발표하는 건축가들은 추가 건축에 대한 대량 목재로 인해 이것이 재정적으로 적합한 유일한 구성이라는 점을 명확히 했습니다.

“솔직히 말하면, 추가를 후퇴시킬 경우, 이는 사실상 프로젝트를 진행할 수 없게 됩니다. 이는 주거용 사용에 적합하지 않으며, 재정적으로도 실행 가능하지 않기 때문입니다.”라고 클락/바른스의 스콧 클락이 위원회에 전했습니다.

다시 말해, 랜드마크 위원회와 건축가들이 교착 상태에 빠지게 된다면, 직접적인 해결책이 없을 수도 있습니다.

이미지 출처：theurbanist