샌프란시스코 ICE 사무소에서의 장기 구금 문제

지난 6월 초, 3개 가족과 4명의 아동이 샌프란시스코에 위치한 이민국 및 세관 집행국(ICE) 필드 사무소에서 정기 체크인 후 하룻밤을 보내게 되었다.

이 사건은 적어도 15명이 바닥에서 자고 있는 모습을 보여주며 충격적인 이야기가 되었다.

샌프란시스코 샌솜 스트리트에 위치한 구금실은 단기 체류를 위해 설계된 공간으로, 여기에 수용된 사람들은 다른 장기 구금 시설로 이송되기 전까지 대기하기 위해 잠시 머무르도록 되어 있다.

ICE 집행 및 제거 작전부의 지침에 따라, 이 소에 구금될 수 있는 최대 시간은 일반적으로 12시간으로 제한되어 있으며 ‘예외적인 상황’이 발생할 경우에는 이를 초과할 수 있다.

그러나 6월 24일, 이러한 지침이 72시간으로 연장되면서 현재 진행 중인 소송과 관련된 문제들이 불거지고 있다.

사실, 샌솜 스트리트에서 구금 기간이 12시간을 초과한 사례는 이미 2월부터 발생해왔다.

2월 6일에는 두 사람이 13시간 동안 구금된 바 있다.

6월 24일 이전, 샌솜 스트리트에서 12시간 이상 구금된 사람은 38명이었으며, 이는 Mission Local의 분석에 따른 것이다.

72시간의 제한이 있음에도 불구하고, Mission Local에서는 7월의 한 금요일 아침에 체포된 두 명이 72시간 이상 구금된 사례를 알고 있다.

이들은 늦은 월요일까지 샌솜 스트리트에서 구금되어 있었으며, 이들은 결국 아리조나를 거쳐 텍사스의 구금 센터로 이송되었다.

장기 구금은 종종 체포 급증과 연관되어 있으며, 1월에는 47명이 구금된 반면, 6월 1일부터 26일 사이에는 155명이 구금되었다.

이 중 38명이 12시간 이상 구금된 기록이 있으며, 이들은 대부분 6월 3일과 4일에 수용되었다.

하지만 ICE는 샌솜 스트리트 사무소에서 구금된 사람들에 대해 향상된 조건을 제공하기 위해 노력하고 있다는 입장을 밝혔다.

ICE 대변인은 다음과 같은 성명을 발표했다.

“샌프란시스코 ICE 필드 사무소는 외국인을 수용하는 곳으로, 이들이 입소 과정 중 대기할 수 있도록 되어 있습니다.

대부분의 경우 수용자는 예상보다 더 오랫동안 머무르는 경우가 드물지만, 긴급한 필요를 충족시킬 수 있는 시설로 구성되어 있습니다.”

그러나 구금된 사람들은 다소 다양한 경험을 하고 있다.

사람들은 얇은 매트 위에서 자거나 금속 침대 위에서 자는 경우가 있으며, 구금실은 대체로 춥다는 증언이 이어지고 있다.

어떤 사람은 전혀 칫솔을 제공받지 못한 반면, 다른 사람은 즉시 칫솔을 제공받았지만 샤워는 하지 못했다는 이야기를 들으며 서로 다른 조건을 경험하고 있다.

구금 공간의 화장실은 부분적인 벽으로 나뉘어져 있어 개인의 프라이버시가 거의 없는 상태라고 전해지고 있다.

모든 구금자는 최소한 가족과의 통화권이 주어지지만, 구금된 사람과의 연락이 어려운 경우가 다수 발생하고 있다.

특히 ICE의 리로케이터는 가족이나 친구들이 방문자 정보라인에 전화하라고 안내하고 있다.

그러나 Mission Local이 시도하는 여러 번의 전화 시도에서 매번 자동 응답기가 전화를 받을 수 없다는 응답을 내놓았다.

그러나 샌솜 스트리트에서의 장기 구금 기간은 도움이 되는 경우도 있다.

이런 환경 덕분에 일부 사람들은 인신 구속 청원서(habeas corpus petition)를 제출할 시간이 생길 수 있었다.

이는 구금자가 샌프란시스코를 떠나기 전에 제출해야 하며, 이송된 뒤에는 새로운 장소에서 다시 제출해야 하므로, 샌솜 스트리트에서의 추가 48시간은 청원서를 제때 제출할 수 있는 기회를 제공할 수 있다.

그러나 이와 같은 장기 구금은 여전히 정당화될 수 없다고, 이민자 보호 프로그램을 이끄는 조던 웰스는 주장한다.

그는 ICE가 “단기 시설을 장기 구금용으로 남용하고 있다면, 이들은 수용할 공간이 없을 것이기 때문에 어떤 체포도 진행할 수 없을 것”이라고 덧붙였다.

그는 또한 법원에서의 체포가 발생해서는 안 된다고 강조했다.

최근 연방 지방 판사들은 인신 구속 청원을 제출한 사람들의 손을 들어주는 경향이 있으며, 이는 체포가 불법일 가능성이 높다는 판단을 내리는 것으로 보인다.

그럼에도 불구하고 ICE의 체포 작업은 계속되고 있으며, 금요일 정기 청문회 후 세 사람이 체포되었고, 이들 또한 여전히 샌솜 스트리트 구금 시설에 구금되어 있는 것으로 보인다.

ICE 요원들은 한 사람을 체포하기 위해 법정에서 사전 변호사와 개인 면담 중인 그를 끌어내려 하기도 했으며, 법원의 서기는 “법원이 아직 폐쇄되지 않았다!”고 외치며 뛰쳐나가야 했다.

이 사건은 ICE의 체포 작업에 대해 심각한 논란을 불러일으키고 있으며, 입증되지 않은 구금 및 체포에 대한 질문이 더욱 확대될 예정이다.

이미지 출처：missionlocal