알래스카 주 의회, 마이크 던리비 주지사의 두 가지 거부권을 무효화하다
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주노 — 알래스카 주 의회가 마이크 던리비 주지사의 두 가지 거부권을 무효화하며, 의회 역사상 ‘전례 없는’ 조치로 기록되고 있다,라고 상원 의장 게리 스티븐스가 언급했다.
이날 투표는 몇 달 간의 갈등 끝에 이루어졌으며, 일각에서는 주지사가 굳건한 정책 우선순위를 세우지 않고 의회와 소통하지 않았다는 비판을 받고 있다.
주지사는 의회가 자신의 정책 아이디어를 진지하게 받아들이지 않았다고 주장했던 반면, 의회는 그를 공격하며 교육 기금에 대한 거부권을 무효화했다.
법안은 2017년 이후 처음으로 알래스카의 교육 자금 공식 기준을 크게 증가시키는 내용을 포함했다.
던리비 주지사는 이를 반영하여 예산에서 직접 교육 기금을 거부했다.
여름 특별 세션을 호출한 주지사는 공화당 소속 소수당 의원들에게 세션 초기에는 참석하지 말 것을 요청했는데, 이는 다수당의 거부권 무효화 시도를 방해하기 위한 의도로 해석되었다.
하지만 주 의회의 법률가들은 토요일, 교육 기금을 복원하기 위한 45표를 확보하며 자신의 거부권을 무효화하는 데 성공했다.
이 과정에는 하원과 상원 내 10명의 공화당 소수당 의원들이 다수당에 적극 협조한 결과가 포함된다.
투표가 끝난 직후 모습은 교육 기금 지지자들의 축하 소리가 복도에서 들려왔다.
이 거부권 무효화는 전주 모든 주 교육구들이 느끼고 있었던 불안의 달을 종식시켰다.
교육자들은 주지사의 거부가 교육 예산이 제출된 후 몇 주 뒤에 이루어졌기에 불확실한 상황에 처했다고 말했다.
던리비 주지사는 특별 세션에서 자신의 교육 정책 제안을 다시 검토할 것을 요청했으며, 여기에는 자율 학교에 대한 새로운 승인 방법과 거주지 외의 학교에 학생들이 등록하는 방법이 포함된다.
그러나 하원과 상원 의원들은 대신 교육 태스크포스가 제안을 검토하기를 기다리기로 했다. 이 태스크포스는 8월 25일에 처음으로 회의를 가질 예정이다.
법안 과세 목적의 재정 자금 복구와 관련하여, 주지사는 “알래스카의 문제를 해결하는 방법에 대해 두 가지 상반된 견해가 있다”고 말했다.
그는 법통치자들이 ‘돈’으로 문제를 해결하고자 한다는 의견을 피력했으며, 본인은 ‘정책’에 무게를 두고 있음을 강조했다.
하지만 법무부와 주지사는 모두 정책과 자금의 조합을 원하고 있다.
법무부는 주지사의 교육 아이디어 중 일부, 특히 부족들이 자신들의 학교를 운영하도록 허용하는 방안에 대해서도 개방적인 태도를 보이고 있지만, 일반 회의에서 충분한 검토 시간이 필요하다고 추가 설명했다.
던리비의 교육 제안에는 연간 5천만 달러 이상의 비용이 발생할 수 있는 보조금 프로그램도 포함되어 있다.
법무부는 이처럼 법안과 교육 질 증가를 위해 필요한 자금으로 토요일에 다시 저주한 금액을 포함했으며, 두 번째 거부권을 무효화하기로 한 것이다.
법무부는 던리비 주지사가 수백만 달러의 유지를 거부하고 있으며, 교통 재정자원 재배정으로 인해 연방 고속도로 자금이 위험에 처할 수 있다는 주장도 함께 제기했다.
스티븐스와 하원 의장 브라이스 에지몬은 특별 세션 동안 두 거부권 무효화를 그들의 최우선 과제로 설정했다.
성공적인 무효화 투표 후, 의회는 공무원의 정체성 비용을 줄이기 위해 특별 세션을 종료시켰다.
의회 지도자들은 다른 던리비 주지사의 거부권을 무효화하려는 노력을 하지는 않겠다고 밝혔다.
하원 다수당 의원인 앵커리지 출신의 척 코프는 “이 기회에 파트너십 간의 대립적인 논의 없이 진행한 것”이라는 평가를 남겼다.
에지몬은 겨울 정규 회기 동안 거부된 자금을 회복할 수 있을 것이라고 예고했다.
토요일 회의의 종료와 함께 특별 세션을 30일로 연기하며 연방 정부의 길은 개척될 것이고, 법회의 지도자들은 8월 19일 특별 세션을 종료하기로 결의를 다짐했다.
로이즈 스티츠 공화당 의원은 “특별 세션은 하루에 3만 달러 이상 소모된다”며 특별 세션의 이유에 대해 질타했다.
던리비는 의원들이 자기 입장을 드러낼 수 있는 기회를 만들었다는 이유로 특별 세션 소집에 후회하지 않는다고 밝혔다.
그는 장차 들어올 특별 세션이 제안에 따라 다른 정책 제안과 검토 여부에 관련될 가능성이 여전히 존재한다고 말했다.
하원 및 상원 의원들은 10시에서 1시 30분으로 연기된 세션을 통해 최종 투쟁을 거쳐 1시 30분경 최종 투표를 마쳤다.
이날 투표에 따라 하원 의원들은 43-16으로 의회의 감사 역할을 명확히 하기 위한 빌을 무효화했다.
법안의 반대 측에서는 부당한 세금을 수입하지 못하는 것에 대한 우려가 제기됐다.
국가는 수억 달러의 세금 수입을 세지 않고 있으며, 이 법은 던리비 주지사가 부당하다고 주장하는 바에 따라 통과됐다.
법안 원안 세액의 경우, 정부는 $30,000의 비용을 포함한다.
이날 투표의 흐름을 쫓았던 후에, 의원 한 명이 결석했지만 결국 시 만의 동료 의원의 공백만 남았다.
토요일 오후 비공식적으로 선언되는 의회의 의결 결과에 대해서 에지몬과 스티븐스는 상의하였으며, 던리비의 행정명령이 의회에서 허가되지 않을 경우, 법적 문제가 발생할 수 있다.
법률 담당자는 주에 대한 비판이 불가피한 상황이 발생할 수도 있음을 암시했다고 덧붙였다.
하원 공화당 소수당 의원들은 세금을 해결하기 위한 법적 예산 문제에 대해 불만을 토로하며 지난 세션이 무효화될 것임을 경고했다.
법안에 대한 찬반에 격한 공감이 쉽지 않다는 것을 강조했다.
특별 세션을 연기한 예산은 하원과 상원 전부의 공적인 우선순위 논란을 피하기 위한 것이기 때문에 법통치자는 다시 이 문제를 해결하기를 바라는 눈치이다.
이미지 출처:adn