로스앤젤레스, 2028년 올림픽 개최를 앞두고 중요한 기로에 서다

로스앤젤레스 시의회는 2028년 여름 올림픽을 앞두고 수억 달러의 세금이 걸린 중요한 기로에 서 있다.

시는 올림픽과 패럴림픽 기간 동안 경찰, 교통 경찰 및 기타 직원들의 사용에 대해 LA28과 협상 중이다.

올림픽이 시작되는 2028년 7월에 수백만 명의 방문객들이 LA의 다운타운, 세풀베다 분지 및 웨스트사이드에 몰려들 것으로 예상된다.

안전, 쓰레기 수거, 교통 통제, 응급 의료 서비스 및 그 이상의 여러 서비스가 17일 간의 행사와 그 다음 달에 열리는 2주간의 패럴림픽 동안 필요하다.

2021년의 올림픽 계약에 따르면 LA28은 평상시 제공되는 서비스 이상의 서비스에 대해 도시의 비용을 변제해야 한다.

양 당사자는 2025년 10월 1일까지 기존 서비스 외에 필요한 “향상된 서비스”에 대해 합의해야 하며, 요율, 변제 일정, 감사 권한 및 기타 절차를 정해야 한다.

LA28은 이 올림픽이 “무비용” 행사라고 내세우고 있다.

그러나 향상된 서비스의 정의에 따라 도시가 많은 비용을 부담할 수도 있다.

가장 큰 비용 중 하나는 경찰의 보안 비용으로, 로스앤젤레스 경찰청(LAPD)은 다른 지역, 주 및 연방 기관들과 협력하여 선수와 관중의 안전을 유지할 것이다.

로스앤젤레스 시정부는 최근 약 10억 달러의 예산 적자를 해소했으며 이 과정에서 경찰 채용을 지연시켰기 때문에 경찰의 초과 근무 수당과 기타 주요 비용은 큰 부담으로 다가올 것이다.

도시는 또한 증가하는 인건비와 감소하는 관광 수익에 직면해 있다.

한편, 도널드 트럼프 대통령의 “아름다운 법안(Big Beautiful Bill)”이 최근 의회를 통과하며 올림픽의 보안 및 계획에 10억 달러를 포함시켰으나, 이 자금이 무엇을 충당할지와 LA28이 어떤 비용을 부담할지는 아직 정해지지 않았다.

그러한 배경 속에서, 시민 권리 변호사인 코니 라이스는 지난 7월 17일 카렌 배스 시장과 다른 시의회 지도자들에게 향상된 서비스 계약에 대한 질문을 담은 6페이지 분량의 서한을 보냈다.

라이스는 “로스앤젤레스는 현재 이 계약과 다른 올림픽 계약을 협상하는 많은 현재 지도자들이 그 후에 직면할 여러 재정적 위험에 직면해 있다”고 썼다.

“도시는 도시 공무원들이 세금을 적절히 보호하지 않은 탓에 2028년에 추가로 15억 달러의 피해를 감당할 여력이 없다”라고 강조했다.

라이스는 LA28과 도시가 경기장 주위의 팬텀(footprints) 정의에 대한 차이에 대해 해결했는지 여부도 질문했다.

팬텀은 폭발 반경, 보안 경계 또는 기타 요소에 따라 달라질 수 있다.

그녀는 LA28이 왜 비용을 선불로 지불하지 않으며, 에스크로를 사용하지 않는지에 대해서도 질문했다.

마지막으로, 라이스는 LA28이 보안, 교통, 위생을 위한 예산을 도시 측에 제공했는지도 확인했다.

라이스는 인터뷰에서 게임이 실제로 “무비용”일 수 있도록 보장하고 싶다고 말했다.

배스 시장의 주요 행사 사무소를 이끄는 폴 크레코리안과 LA28 관계자는 라이스의 편지에 대해 직접적으로 언급하지 않았다.

크레코리안은 “도시와 LA28은 모든 앤젤로스 주민들이 향후 수십 년 동안 게임으로부터 혜택을 받을 수 있도록 몇 년 동안 협력해왔다”고 말했다.

현재 계약은 협상 중이며 LA28이 성공적으로 기금 모집을 할 것이라 기대한다고 덧붙였다.

도시는 로스앤젤레스 다저스 경기나 그래미 어워드와 같은 주요 행사에 대해 경찰과 교통 경찰을 제공하는 것이 일반적이다.

2022년, LA 램스는 팀의 슈퍼볼 퍼레이드에 제공된 자원에 대해 도시 측에 150만 달러를 변제했다.

지난달, 사바의 사무실은 도시의 투자자 웹사이트에 2028 올림픽과 관련된 잠재적 책임에 대한 문서를 발표했다.

이 문서에는 LA28이나 연방 정부에 의해 보장되지 않는 보안 비용이 도시 측에서 지불될 것이라는 내용이 포함되어 있다.

시 정부가 지불해야 할 보안 비용은 대략 10억 달러에 이를 것으로 보인다.

LA28의 커뮤니케이션 부사장인 하시 프리에토 로페즈는 보안 및 기타 계획 비용이 아직 확정되지 않았다고 전했다.

라이스는 LA28이 보안 비용을 부담할지에 대해 의문을 제기했으며, 프리에토 로페즈는 LA28이 LAPD의 비용을 부담할 것인지에 대한 질문에는 직접적으로 대답하지 않았다.

프리에토 로페즈는 이메일을 통해 “우리는 행정과 의회가 최근 10억 달러의 보안 자금을 배정한 것에 감사하며, 우리는 연방, 주 및 지방 기관과 지속적으로 협력하여 안전하고 Secure하며 성공적인 게임을 보장할 것”이라고 밝혔다.

“아름다운 법안”의 자금 배분 방법은 연방재난관리국(FEMA)이 테러 방지 및 기타 위협에 초점을 맞춘 국토안보 보조금 프로그램을 통해 결정할 예정이다.

캘리포니아 주 정부의 비상 서비스 사무소 대변인인 아니타 고르는 이 자금이 주정부를 통해 국토안보 보조금 프로세스에 의해 관리될 것이라고 말했다.

비상 서비스 사무소는 게임을 위한 “조정 허브” 역할을 하며, 보안, 교통 관리 등을 집중적으로 살펴보는 주 전국 Task Force를 감독하고 있다.

최근 새크라멘토에서 열린 청문회에서 LA28의 최고 경영자인 레이놀드 후버는 비영리 기구가 올림픽을 위한 연방 지원을 계속 요청하고 있다고 밝혔다.

그는 의회에 지난 6월에 올림픽의 공공 기관에 필수적인 보안 비용을 전액 보상해 줄 것을 요청했다고 말했다.

국토안보부의 한 관계자는 이 10억 달러가 어떻게 사용될 것인지에 대한 질문에 답변을 거부했다.

트럼프 대통령의 변덕스러운 성격과 과거 캘리포니아에 대한 공격으로 인해 일부 시의회 지도자들은 그의 행정부가 올림픽에 대한 자금을 어떻게 처리할 것인지 가늠하기 어렵다고 전했다.

뉴저지의 넬리 푸 의원은 특별 행사 보안 강화를 위한 의회 태스크 포스의 수석 민주당원으로서 최근 월드컵과 올림픽 준비에 관한 공개 청문회를 열었다.

그녀는 타임즈와의 인터뷰에서 10억 달러에 대한 구체적인 내용이 없다며 우려를 표했다.

그녀는 “이 행정부는 의회에 의해 배정된 다른 연방 자금 지원을 유보하고 동결했기 때문에 월드컵이나 올림픽 보안 자금이 우리 지역 사회로 전달된다고 단순히 가정할 수 없다”고 설명했다.

크레코리안은 푸 의원의 우려에 대해 시가 LA28과 함께 이 자원의 배분에 대한 협의를 직접 열고 있다고 말했다.

이미지 출처：latimes