빌랄 마흐무드, 진보와 중도의 균형을 잡다

산프란시스코 제5구 감독관 빌랄 마흐무드는 취임 7개월 만에 그의 진보적인 유권자와 중도를 지지하는 동맹 사이에서 미묘한 균형을 찾으려 노력하고 있다.

그는 산프란시스코에서 가장 진보적인 유권자들 속에서 의견을 듣는 능력을 보여주면서도, 그를 도와준 중도 세력과의 관계를 해치지 않도록 조심하고 있다.

지난해 선거에서 중요한 후원단체들의 지지를 받은 마흐무드는 정치 전문가들을 놀라게 하는 모습도 보여주었다.

그는 가끔 더 진보적인 동료들과 법안에 연합하여 행동을 취하고 있으며, 이민세관단속국(ICE) 반대 시위에 참석하고, 인도적 임무를 수행하는 팔레스타인인의 강제추방에 반대 목소리를 내기도 했다.

일부 진보적인 이들은 그가 충분히 강하게 밀어붙이지 않다고 언급하지만, 마흐무드는 그의 ‘협력적인 접근 방식’이 결과를 가져온다고 주장했다.

그의 구역에서는, 역사적인 트랜스젠더 권리 사이트에서의 영리 반자동 하우스를 퇴출하는 문제와 도시 곳곳에 쉘터와 치료 센터를 확산시키는 문제에 대해 다른 당파의 동료들과 협력하고 있다.

지난주 그는 제9구의 진보적인 감독관 재키 필더와 함께 GEO 그룹, 즉 해당 반자동 하우스를 운영하는 회사에 대한 조사를 요청하는 청문회를 호출했다.

전 제5구 감독관이자 녹색당원인 로스 미르카리미는 “그는 그의 유권자들을 돕기 위해 팔을 걷어붙일 수 있는 능력을 보여주고 있다”고 말했다.

그는 “이것이 이념이나 정치적 당파성 없이 일어나고 있다고 믿는다. 그 점이 좋다”고 덧붙였다.

마흐무드의 입법 기록의 대부분은 해법이 느리게 진행되는 결의안이나 공청리로 이루어져 있다.

그는 이미 자신의 공약 중 몇몇에 대한 법안을 제안했지만, 이는 허가 절차를 완화하고, 동부 지역에 집중된 노숙자 쉘터와 치료 센터를 도시 전역에 배치하는 것을 포함하고 있다.

하지만 이러한 조치들의 실질적인 효과는 아직 남아있다.

다른 초심 감독관들과 비교했을 때, 그는 12개의 결의안과 한 개의 법률을 포함하여 총 4개의 법안을 제안하며, 그 중 하나는 승인되었다.

제7구 감독관 미르나 멜가르는 “신규 감독관 중에서 빌랄이 이슈에 대해 빠르게 적응한 모습을 보였다는 것은 정말 인상적이었다”고 말했다.

빌랄의 가장 중요한 법안은 5월에 제10구 감독관 샤만 왈턴과 함께 제안한 것이며, 기존의 노숙자 시설에서 1000피트 이내에 새로운 노숙자 시설 설치를 금지하고, 모든 구역에 2026년까지 새로운 시설을 건설하도록 요구하는 내용을 담고 있다.

현재 텐더로인과 소마 지역에는 약 20개의 쉘터가 있지만, 다른 지역은 없는 상황이다.

하지만 다니엘 루리 시장이 개입하여 몇 가지 개정을 요청하였고, 마흐무드는 그 수정안을 수용했다.

텐더로인 상인 협회의 르네 콜로라도는 이 법안이 원래의 강도를 잃었다고 우려를 표명했다.

최신 법안은 이제 더 이상 쉘터가 없는 지역에서 새로운 시설을 만들도록 요구하지 않고 있다.

여전히 이미 많은 쉘터가 있는 지역에 새로운 쉘터를 두기 위한 면제가 가능하게 되었다.

하지만 마흐무드는 시장의 계획에 따라 새로운 쉘터가 다른 지역에 우선적으로 설치될 것이라고 믿고 있다.

그 결과는 지켜봐야 할 일이다.

이 법안은 수요일 예산 및 재정 위원회에서 만장일치로 승인되었고, 화요일 전체 위원회에서 의결될 예정이다.

콜로라도는 “제 생각에는 텐더로인 지역에 새로운 자원의 완전한 중단이 있어야 한다”고 말했다.

그는 이러한 집중된 서비스가 지역 상업 구역에 미치는 영향을 경험하고 있다는 것이다.

텐더로인 주거 클리닉의 랜디 쇼는 원래 법안에 대한 더 강한 지지자였으며, 마흐무드가 시정 협상 전에 지역 사회와 함께 대화했으면 좋았다고 밝혔다.

쇼는 “그가 협상 방식을 다르게 처리했어야 했다고 생각하지만, 그는 이제 6개월 밖에 되지 않았고 배우는 과정에 있다”고 말했다.

하지만 멜가르처럼 많은 이들은 마흐무드가 타협을 선택한 것에 만족하고 있다.

그녀는 “나는 마흐무드 감독관과 함께 법안 문구를 조정할 수 있었다. 그리고 나는 텐더로인 지역에 서비스를 촉진하는 것이 중요하다는 다른 표현을 알고 싶었다”고 말했다.

다른 이들은 마흐무드가 논의를 시작하는 것 자체가 올바른 방향으로 나아가는 것이라고 말했다.

전 감독관 미르카리미는 “그가 제기하는 문제는 좋다, 완벽한 법안이 아닐지라도”라고 말했다.

전임 감독관 딘 프레스트는 격렬한 전투성을 가지고 있었던 점에서 마흐무드의 행보와 비교되며, 일부는 그가 더 많은 전투성을 발휘해야 할 필요가 있다고 말한다.

정치 분석가 짐 스턴스는 “딘은 아주 강력히 싸웠다. 그는 빨리 입소문을 타고 있었으며, 쉘터 프로그램과 강제퇴거 보호법을 추진했다. 나는 마흐무드에게에서 그런 싸움을 보지 못하고 있다”고 말했다.

스턴스는 Muni 노선 삭감에 대한 마흐무드의 반발 부족과 저렴한 주택 기금 3억 4천만 달러의 재조정에 대한 그의 수용을 우려한다고 언급했다.

그는 마흐무드의 ‘결과, 변명하지 말라는 것’의 선거 슬로건이 그가 더 강력하게 싸워야 함을 의미한다고 밝혔다.

텐더로인 인민 회의 공동 창립자 데이비드 엘리엇 루이스는 이 지역에서 마흐무드가 일해야 할 심각한 문제들이 있다고 말했다.

그는 슈퍼마켓이나 약국의 부족, 그리고 충분한 recreational 지역이 없다는 걸 언급하며, 그런 문제들에 대한 행동이 결여되어 있다고 지적했다.

마흐무드는 또한 주택 개발을 더욱 빠르게 진행할 수 있도록 허가를 줄이는 것에 집중하고 있으며, 이는 또 다른 주요 공약이다.

그러나 그 역시 느리게 진행되고 있다.

그의 모든 법안 중 두 개가 건설 제한을 줄이기 위한 작은 진전을 이루었지만, 마흐무드는 시의 모든 허가에 대한 예산 및 행정 분석가의 보고서를 요청했다. 이는 허가를 줄이기 위한 의회를 위한 첫 번째 보고서가 될 것이지만, 언제 진행될지는 알 수 없다고 말했다.

마흐무드는 “시에서는 허가 간소화 및 영향 요금과 관련된 많은 법안을 통과시키긴 했지만, 우리는 이 문제에 대해 더 나아간 것이 없다”고 밝혔다.

그는 “어떤 실질적인 제약이 남아있는지 이해해야 문제를 해결할 수 있다”고 덧붙였다.

심지어 마흐무드의 결의안, 즉 의무적인 변화나 행동을 요구하지 않는 법안도 지역 사회 구성원들에게는 효과가 있었다고 알려졌다.

그는 약물 시장 해체 전략의 실행을 장려하는 결의안을 승인받았으며, 이는 진보적인 재키 필더 및 코니 찬과의 반대에도 불구하고 승인되었다.

마흐무드는 시장이 이 전략을 채택하고 이를 개발한 뉴욕의 교수와 계약을 체결할 것으로 기대하고 있다. 이 접근법은 법 집행 및 지역 사회 참여를 통해 약물 거래를 저지하는 것으로 알려져 있다.

마흐무드는 또한 아랍계 미국인 유산의 달, 대중 교통 운영자 감사의 날, 자폐증 인식의 달 등을 포함한 다양한 결의안을 통과시켰다.

사실, 변화의 진정한 방법에는 일반적으로 법률과 헌법 수정안이 필요하지만, 미르카리미는 결의안도 사람들을 행복하게 만들기 때문에 이를 모든 시민을 인식하는 ‘좋은 정치’로 간주하고 있다.

멜가르는 “이번 도시에서 여성들이 히잡을 쓰고 공적 발언을 하기 위해 이렇게 많은 수로 나오기는 처음이다”라고 말했다.

그는 사람들이 시청에서 자신이 대표되고 있다고 느끼는 것에 주목했다.

일부 회의론자들도 이제는 그에게 따뜻해지고 있는 것처럼 보인다.

GEO 그룹이 운영하는 111 테일러 이스트의 반자동 하우스를 제거하자는 마흐무드의 열정적인 공적 발언을 들은 후, 관중들 중 일부는 긍정적으로 나가는 모습이었다.

한 젊은이는 “그가 여기 있다는 게 놀라웠다”고 말하며, 친구도 “나는 그가 한 말이 정말 좋았다”고 덧붙였다.

이미지 출처：missionlocal