일반 병원 재개발 계획, 동부 지역 사회 건강 중심지로 탈바꿈

동부 지역 상공에 우뚝 솟아있는 퇴역하고 낡은 일반 병원 건물을 새로운 건강 중심 커뮤니티의 중심지로 재구성하겠다는 과제가 주어졌다.

18개월의 독점 협상 기간을 거쳐 선정된 팀은 개념 계획을 완료했으며, 수년간의 재개발 프로그램에 착수할 준비를 하고 있다.

12억 달러 규모의 환경 개선 예산을 승인받은 센테니얼 파트너스는 93년 된 병원이 새로운 Mixed-use 센터로 새롭게 변모할 준비를 위한 설계 작업을 시작했다. 이 Mixed-use 센터는 의료 사무실, 상업 공간, 주거 단위 824개를 포함할 예정이다.

센테니얼 파트너스의 개념 계획에는 19층 병원 및 인접한 41.9에이커 캠퍼스를 혼합 용도의 이웃으로 재구성하겠다는 포괄적인 비전이 담겨 있으며, 이는 저렴하고 근로자 및 일반 시장 가격의 주택, 소매점, 건강 서비스, 개방 공간, 대중 교통와의 연결 등을 포함한다.

이 프로젝트는 ‘공정한 도시 개발을 위한 국가 모델’이라고 불리며, 개발 규모에 따라 최소 1480개의 혼합 소득 주거 유닛에서 최대 4954개까지, 상업 공간은 210만에서 460만 제곱피트까지 다양하게 제안됐다.

2월에 발표된 초기 계획은 봄까지 센테니얼 파트너스가 완공할 상세한 마스터 플랜 및 환경 보고서의 기초가 될 것이다.

화요일 Supervisors 회의에 상정된 안건은 330만 달러를 상세 계획 수립을 위한 예산으로 지정하고, 이 상징적인 건물을 역사적 장소 상황에 등록시키기 위한 County 직원의 요청을 승인하는 내용을 포함한다. 이 건물은 오래된 저명한 일일 드라마의 제목 장면에 자주 등장해 왔지만, 역사적 및 문화적 의미가 크지만 지금까지는 제안되지 않았다.

이 지명은 건물의 역사적 특성을 보존하고, 사유지 조세 크레딧 형태의 추가 자금 조달을 가능하게 할 것이다.

6월에 Supervisors는 개발 팀이 병원 부지에서 2년간의 환경 개선 작업을 수행할 수 있도록 무료 임대를 승인했다. 이 작업에는 병원 건물의 내진 업그레이드, 캠퍼스 전역에 분포된 18개 건물의 철거, 구식 유틸리티의 폐기 및 교체, 정화가 필요한 토양 및 자재 위험을 식별하기 위한 테스트가 포함될 것이다.

현재 병원 건물의 하위 4개 층에는 커뮤니티 웰니스 센터와 같은 기존 세입자들이 있으며 이들은 이전해야 한다.

자금은 주택 보조금과 연방의 미국 구호 계획에서 대부분 지원받으며, 센테니얼 파트너스에는 1억 6백만 달러가 제공될 예정이다. 잔여액 중 900만 달러는 예비비로, 500만 달러는 카운티 관리에 할당된다.

카운티는 현재 병원 건물의 하위 4개 층을 점유하고 있는 세입자들을 이전할 책임이 있다. 이들은 지역 사회에 무료 건강 프로그램을 제공하는 비영리 웰니스 센터와 폭력 개입 프로그램 커뮤니티 정신 건강 센터이다.

초기 자료는 프로젝트가 직면한 도전 과제들을 생생하게 드러낸다. 여기에는 내진 위험, 유해 물질 오염, 노후 인프라, 노후화되고 비효율적인 건물, 주차 부족, 단절된 도로 및 연계된 녹지 공간, 장애인 접근법 문제 등이 포함된다.

이 계획은 환경 전문가, 접근성 계획가, 역사적 보존 컨설턴트 및 수목 전문가 등을 참여시켜 초기 단계에서 해결책을 마련할 것을 요구하고 있다.

기본 문제는 병원 건물과 캠퍼스 서쪽의 넓은 전면광장 간의 40피트 낙차에 의해 재편성된 부지의 분열이다.

이 계획은 전면광장을 ‘캠퍼스의 프로그램적 심장’으로 만들어, 개조된 병원으로 진입하는 장소이자 커뮤니티의 모임의 장 역할을 하도록 할 것이라고 제안하고 있다.

새로운 진입로는 주변 도로에서 캠퍼스에 대한 접근을 제공하여 전면광장과 캠퍼스의 중심부로 나아갈 수 있는 보다 우아한 길을 제공할 것이다.

또한 새로운 주차 구조물이 경사를 활용하여 전면광장 아래에 주차를 숨기고 그 지붕 위에 커뮤니티 용도를 확장할 예정이다.

아울러 ‘조정된 개발, 교통, 녹지 공간 네트워크’는 40피트 낙차를 메울 수 있도록 돕는 데 기여할 것이다.

이 계획은 캠퍼스를 7개 구역으로 나누어 단계적으로 개발할 것이다. 첫 번째는 병원 건물 자체로, 지상층은 ‘내부 거리’로 변화하고, 꼭대기 층은 공공 기금 출처를 최대한 활용하기 위해 100개에서 250개 유닛 규모의 주택으로 탈바꿈할 예정이다.

캠퍼스의 나머지 부분은 공개 공간, 새로운 사무실 및 소매 공간, 49개에서 991개 유닛까지 다양한 주거 건물로 이루어질 계획이다.

동부 지역의 지배적인 존재감과 저소득 주민을 위한 서비스로 인해 병원은 많은 이들에게 감정적 유대감을 형성하고 있다.

1923년의 채권 발행을 통해 자금을 조달한 이 도시에서 가장 큰 건물은 1932년에 완공되어 다음 해에 문을 열었으며, 그 입구에는 명문이 새겨져 있다: ‘급성 질병으로 고통받는 사람들에 대한 치료를 제공하여, 의사들이 제공하는 서비스가 없는 장애로 인해 건강이나 생명을 잃는 어떤 카운티 시민이 없도록 하겠다’고.

세월이 흐르면서 일반 병원은 도시의 저소득층에게 도움을 주며 지속적으로 발전해왔다.

1960년대 초반부터 병원은 새로운 의학 기술의 수요를 충족시키기 위해 애쓰고 있었고, 공기 조절 시스템과 화재 스프링클러 시설이 부족하여 각종 공기 질 및 화재 기준에 부합하지 않게 되었다.

1990년, Supervisors는 대체 병원 건물 건설을 위한 작업을 시작하기로 결정했다.

1994년 1월 17일, 노스리지 지진으로 인해 166개 침대를 가진 정신과 병동이 영구 폐쇄됐고, 새로운 주 정부의 내진 기준이 마련되었다.

근처의 카운티-USC 메디컬 센터가 마침내 완공되면서, 일반 병원은 2008년 11월 7일에 폐쇄되었다.

어느 정도는 여전히 지역 사회의 자산으로 기능하고 있으며, 아르 데코 스타일의 로비는 대중에게 개방되어 있고, 웰니스 센터는 넓은 1층을 차지하고 있으며, 여러 연구 팀과 교육 프로그램이 4층까지 공간을 활용하고 있다. 하지만 19층 중 나머지 층들은 버려져 있으며, 고장 난 조명, 떨어진 천장 타일, 벗겨진 페인트, 녹슨 배관, 그리고 먼지가 쌓인 상태로 방치되고 있다.

이미지 출처：latimes