시카고 경찰 및 소방관 연금 혜택 증가, 재정 부담 우려
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일리노이주 법 lawmakers는 시카고의 경찰 및 소방관 혜택을 증가시키는 법안을 세션의 마지막 날에 통과시켰다.
J.B. 프리츠커 주지사는 이 법안을 거부해야 하며, 그렇지 않으면 이미 어려운 재정 상태인 도시의 부채를 수십억 달러 더 늘려놓을 것이라고 경고하고 있다.
시카고의 연금 문제를 개선하기 위한 조치를 취하는 대신, 스프링필드 법 lawmakers는 시카고를 111억 달러 더 깊은 구덩이로 밀어넣기 위한 법안을 통과시켰다.
최종 세션의 마지막 날, 일리노이 법 lawmakers는 하원 법안 3657(HB 3657)을 승인했으며, 이는 경찰 및 소방관의 Tier 2 연금 혜택을 증가시키는 내용이다.
이 법안이 시행되면 첫 해에만 5200만 달러의 비용이 발생하게 되며, 2055년에는 111억 달러의 부채가 발생할 것으로 시카고 측은 추정하고 있다.
Equable의 연례 공공연금 보고서에 따르면, 미국에서 가장 저조한 연금 상태를 가진 10개 지역 중 7개가 시카고에 위치하고 있으며, 시카고 소방관 연금은 최하위를 차지하고 있다.
시카고 경찰 연금은 세 번째로 낮은 순위를 기록하고 있으며, 두 계획 모두 약속된 금액의 25센트 가량만을 보유하고 있다.
Tier 2는 2010년에 제정되었으며, Tier 1 연금으로 인해 발생하는 큰 혜택을 억제하기 위한 목적이었다.
Tier 1 연금은 각 퇴직자에게 평균 9만 3천 달러 이상의 연금을 지급하고 있다.
Tier 2는 퇴직 연령을 높이고, 연금 지급 가능 임금을 제한하며, 물가 상승률이나 3% 중 낮은 값을 기준으로 소득 증가를 허용하는 등의 조치를 시행하였다.
이러한 변화는 미지급 부채의 성장을 억제하는 데 중요한 역할을 해왔다.
일리노이에서 공공 근로자의 은퇴 보안을 위협하는 최대 요인은 주 및 지역 차원에서 직면한 부채이며, 이는 연금을 파산 위기로 몰고 갈 수 있다.
그러나 법 lawmakers는 이러한 부채 문제를 해결하기보다 Tier 2의 변화들을 되돌려 혜택을 강화하려 하고 있다.
HB 3657은 시카고 경찰의 최종 평균 임금을 계산하는 방법을 변경하여, 마지막 8년의 평균 대신 마지막 8년 또는 4년 중 더 높은 평균을 기준으로 삼도록 하는 내용이다.
반면, 사회보장제도는 근로자의 전체 경력 동안의 평균 수입을 고려하고 있다.
이러한 짧은 기간의 기준은 퇴직 직전에 급여가 급증할 위험을 초래하며, 이는 연금 부채를 증가시킬 수 있다.
또한 이 법안은 시카고 경찰 및 소방관 모두에 대해 연금 수익이 증가할 수 있는 임금 한도 변경을 포함하고 있다.
현재 이 한도는 127,283달러이며, 물가 상승률의 절반 또는 3% 중 낮은 값을 기준으로 증가한다.
이 법이 통과되면 이 한도는 물가 상승률의 전체 비율 또는 3% 중 낮은 값으로 증가하게 되며, 2025년 7월 1일부터는 141,408달러로 인상된다.
법안은 경찰 및 소방관의 유족들에게 제공되는 혜택도 강화하는 내용을 포함하고 있다.
이러한 변화들은 본질적으로 Tier 1 스타일의 특권을 되살리는 것이며, 2019년 시카고 이외의 공공안전 인력에게 이미 시행되었던 것이다.
그러나 두 개의 잘못된 조치가 올바르지 않음을 인식해야 하며, 시카고의 세금 납부자들은 이를 감당할 여력이 없다.
현재 시카고는 2026년까지 12억 달러의 예산 적자가 예측되며, 저조한 신용 등급과 더 높은 재산세의 위협에 직면해 있다.
이제는 비용이 증가하는 상황이 적절하지 않다.
HB 3657은 6월 24일 J.B. 프리츠커 주지사의 책상에 도착했다.
일리노이 법에 따르면 그는 이 법안에 대해 서명, 거부 또는 수정 거부를 할 수 있는 60일의 시간이 주어진다.
따라서 그는 8월 23일까지 합리적인 거부 결정이나 서울시 재산세를 더욱 증가시키고 시카고 연금을 더 파산 위험에 빠뜨리는 승인 결정을 내려야 한다.
이미지 출처：illinoispolicy
